Nomad Rights

Общая информация

Общественный Фонд «Nomad Rights» позиционирует себя как правозащитную организацию. НПО использует комплексный подход: «проводит исследования и мониторинги в области прав человека, анализирует нормы национального законодательства и международных стандартов, предлагает конструктивные решения и направляет рекомендации по изменению законодательства в целях уважения, защиты и реализации прав человека, а также работает с лицами, принимающими решения в Казахстане».

Как сказано на сайте фонда, организация работает со специальными процедурами ООН и по возможности предоставляет альтернативные доклады, обзоры и отчеты по соблюдению прав человека в Казахстане.

Nomad Rights официально зарегистрирован в 2021 году.
«Организация полностью соответствуем всем требованиям национального законодательства и работает по всей территории Республики Казахстан, руководствуясь в своей работе уставом и стратегическим планом развития», ― говорится на сайте.

О партнерах и экспертности

Общественный фонд «Nomad Rights», по информации его создателей, занимается мониторингом законотворческого процесса и «помогает организациям гражданского общества, экспертам участвовать в процессе рассмотрения изменений и предложений в законопроекты, связанные с правами человека».
«Организация стремится к созданию более справедливого и равного общества, где каждый человек имеет право на достойную жизнь и получение необходимой помощи. Наша работа играет важную роль в решении проблем и вызовов, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью и бездомные, способствуя созданию более инклюзивного и гуманного общества», ― уверяют руководители ОФ.
Директор Nomad Rights ― Алишер Кожагулов, эксперт в области экономических, социальных и культурных прав, в частности права на достаточное жилище. Айгуль Шакибаева руководит службой «Права особенного ребенка» и является экспертом в области прав детей и лиц с инвалидностью.

Среди учредителей фонда, помимо Кожагулова и Шакибаевой, значатся Лилия Импенбетова и Арсен Аубакиров.

На сайте Nomad Rights в качестве партнеров фонда обозначены Freedom House, Фонд «Сорос-Казахстан», Международный республиканский институт (IRI) и Фонд Евразия Центральной Азии.
Справка: Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА) основан в 2005 году, «чтобы наилучшим образом удовлетворять потребности местных организаций ― партнеров Фонда Евразия (ФЕ) в Центральной Азии, а также и передать полномочия управления местным сотрудникам».

На сайте ФЕЦА говорится, что фонд, зарегистрированный в Алматы, Бишкеке, Оше и Душанбе, осуществляет множество программ, развивающих местные организации, предоставляя грантовую и техническую помощь. Фонд Евразия (EF) и ФЕЦА инвестировали более $40 млн в Центральную Азию для поддержки местных инициатив в области развития общин, частного предпринимательства, образования и государственного управления.

ФЕЦА управляется международным советом попечителей и поддерживается государственными органами, корпорациями, общественными и межправительственными организациями, университетами и частными лицами.

Является преемником Фонда Евразия, работавшего в регионе с 1993 года.
Если верить открытым источникам, дела у общественного фонда под руководством Кожагулова и в партнерстве с «уважаемыми» структурами идут неплохо ― оценочная выручка за 2023 год составила 147 005 096 тг. К слову, зарегистрирован Nomad Rights в июне 2021 года, налоги фонд начал выплачивать с 2022-го, всего перечислив в бюджет 4,2 млн тг. Из них 3 млн пришлись на 2023 год.

Уровень «научности» в работе Nomad Rights можно оценить хотя бы по тому, как фонд «создает» свои проекты. Например, чтобы продемонстрировать правозащитную оценку январских событий 2022 года, фонд в партнерстве с Human Rights Consulting Group создал нечто вроде отчета по материалам Vlast.kz, Радио Азаттык, «Медиазона. Центральная Азия» и Orda.kz. Правда, в настоящее время по указанной ссылке публикация отсутствует.

Скорее всего, такого уровня экспертности Кожагулов достиг, перебегая с одного места работы на другое. Он успел побыть представителем и Молодежной информационной службы Казахстана, и Лиги молодых избирателей, и Фонда развития парламентаризма.

Айгуль Шакибаева тоже долгое время трудится за гранты. Например, немло своих исследований она организовала при поддержке Фонда «Сорос-Казахстан». При этом интернет-журнал «Власть» позиционирует ее как правозащитницу, занимающуюся правами детей с синдромом Дауна и ― внезапно ― заключенных.

Арсен Аубакиров, помимо того, что стал учредителем Nomad Rights, еще и возглавляет общественный фонд Human Rights Consulting Group, зарегистрированный в июне 2020 года. К сожалению, сайт фонда не работает, но из аккаунта в Инстаграм известно, что в сфере его интересов ― права человека, цифровые права, безопасность, гражданское общество, ЛГБТИК+.

А подписан аккаунт ОФ на страницы множества НПО и международных институтов, щедро снабжающих казахстанские неправительственные организации грантами: NED, посольство Нидерландов, Zertteu Research Institute, IRI, National Democratic Institute, Internews и другие. Судя по всему, детище Аубакирова финансируется весьма неплохо: оценочная выручка за 2023 год у Human Rights Consulting Group составила 165 639 992 тг.

Об Арсене Аубакирове известно, что несколько лет назад он был директором филиала ОФ «Молодежная информационная служба Казахстана» в г. Петропавловск, членом Общественной наблюдательной комиссии по СКО, участником группы Национального превентивного механизма против пыток по СКО 2018, 2019-2020 гг. Основные сферы деятельности: защита прав человека в закрытых учреждениях, различные социальные проекты. Выпускник стипендиального проекта Фонда «Сорос-Казахстан» «Новое поколение правозащитников. 2018 Учебный год».

В 2020 году Фариза Оспан, Арсен Аубакиров и Рустам Жантасов организовали проект для активистов и правозащитников «Батыл».
«В нашем обществе есть люди, которые не боятся открыто заявлять о своих правах и их нарушении. Одни зовут их безрассудными, другие – смелыми. Сами же они называют себя активистами и правозащитниками и признают, что эта деятельность приносит пользу, но в то же время таит в себе много рисков, связанных с нарушением ментального и физического здоровья.

Когда трое активистов поняли эту проблему, они решили объединиться и создать проект "Батыл" для поддержки правозащитников и сохранения их безопасности. Ребята задумались о реализации проекта во время пандемии, когда перед ними остро встали вопросы психологической, юридической и адвокатской безопасности правозащитников и активистов на фоне происходящих событий. Эту тему обсуждали между собой на разных площадках в неформальном ключе», ― писало издание Manshuq.
Аубакиров рассказал журналистам, что в период карантина они помогали НПО и инициативным группам, которые работают с большой аудиторией: предоставляли средства коллективной защиты ― рециркуляторы воздуха. В основном это были шелтеры для жертв бытового насилия, людей, которые попали в трудные жизненные ситуации, правозащитных организаций, медиа. Все это ― при поддержке Фонда «Сорос-Казахстан».

Вышли за рамки

В январе 2024 года в Казахстане появился сайт для подростков с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Проект создали при поддержке международных организаций активистов, психологов, врачей и других специалистов.
«Selftanu – проект для ЛГБТК+ подростков и тех, кто хочет разобраться в себе. А еще – для друзей и родителей ЛГБТК+ людей и всех, кто хочет знать больше о том, сколько разных и замечательных людей живет на свете», ― говорилось в описании сайта.
В частности на сайте рассказывали, как понять себя, определить свою ориентацию и гендерную идентичность, что нужно знать о романтических отношениях и сексе, как находить друзей, строить общение с родителями, планировать свое будущее и можно ли изменить свою ориентацию.
«Мы хотим, чтобы мы все лучше понимали самих себя и друг друга, и чтобы мир был уютным местом для всех», ― отмечали создатели сайта.
Однако праздник толерантности за счет несовершеннолетних продлился недолго. Уже в феврале доступ к сайту был ограничен. В Министерстве культуры и информации сообщили, что на постоянной основе проводят мониторинг информационного поля на предмет соблюдения требований законодательства, и что в ходе мониторинга на интернет-ресурсе Selftanu было выявлено нарушение законодательства, связанное с размещением информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей
«Согласно письму комитета по охране прав детей министерства просвещения Республики Казахстан уполномоченный орган по охране прав детей считает необходимым ограничить доступ к интернет-ресурсам, распространяющим идеи движения ЛГБТ среди казахстанского населения, учитывая психовозрастные особенности детей, их уязвимость от негативного влияния информационной среды, исторических и иных традиций, культурных ценностей казахстанского общества и государства, а также в целях надлежащего воспитания и полноценного развития детей», ― сообщило министерство.
В ведомстве также сослались на закон о правах ребенка, согласно которому цели государственной политики в интересах детей включают содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и миролюбия, а также реализации личности ребенка в интересах общества, традиций народов государства, достижений национальной и мировой культуры, а также обеспечение защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Минкульт также отметил, что, по закону о средствах массовой информации, интернет-ресурс отнесен к СМИ, а информация, размещенная на нем, является продукцией средства массовой информации.

Ведомство также сослалось на закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно которому к запрещенной для детей относится информация, содержащая специальный сексуально-эротический характер, а также распространение которой среди детей запрещено иными законами Республики Казахстан.

Кроме того, в ведомстве сослались на закон о правах ребенка, согласно которому «использование средств массовой информации, распространяющих порнографию, оказывающих вредное воздействие на детей и способствующих совершению правонарушений, также преследуется по закону, и их распространение запрещено».

Ведомство заявило, что в вопросах соблюдения требований законодательства РК всегда придерживается позиции выстраивания конструктивного диалога и налаживания сотрудничества с администрациями интернет-ресурсов.

Автором сайта позиция Минкульта не устроила. Они заявили о готовности оспорить в суде решение министерства культуры и информации о блокировке ресурса. Они не согласны с решением министерства и считают блокировку цензурой и дискриминацией.
«Сначала мы подготовим письмо непосредственно в министерство культуры и информации с пре-аргументацией против блокировки и, если они не изменят и не пересмотрят свое решение, мы пойдем в суд. Если мы исчерпаем национальные юридические механизмы защиты, то можно будет пойти с этим кейсом в комитет ООН по правам человека», ― сообщил на пресс-конференции Арсен Аубакиров.
Он заявил, что создатели сайта будут проводить полноценный юридический анализ при адвокации. Аубакиров назвал блокировку сайта прямым нарушением права на доступ к информации и ее свободному распространению, что «является цензурой и дискриминацией».
«Им не понравился раздел "Какими бывают секс практики?". В этом разделе содержится описание секс-практик и как люди могут заниматься сексом. Это классический секс-просвет без вульгарных фотографий и странных изображений. Это расписано нейтральным и понятным языком», – сообщили авторы сайта.
Наивно полагать, что иностранные фонды пришли причинить нам добро: любой грант, любой тренинг придется отработать. Бывает, что НПО отмалчиваются годами, но в нужный для фондов момент они все — на передовой.
Наивно полагать, что иностранные фонды пришли причинить нам добро: любой грант, любой тренинг придется отработать. Бывает, что НПО отмалчиваются годами, но в нужный для фондов момент они все — на передовой.