Британский Совет

Общая информация

Британский Совет (англ. British Council) — организация, призванная развивать сотрудничество в области образования, культуры и искусства между Великобританией и другими странами. В Британском Совете по всему миру работает более семи тысяч человек, офисы открыты в более чем ста странах мира.

По данным из Википедии, Британский Совет является общественной организацией, созданной в 1934 году королевским указом. У себя на родине Совет имеет официальный статус благотворительной организации. Финансовый аспект регулируется Форин-офисом (Foreign and Commonwealth Office), при этом принято считать, что в своей деятельности Совет независим и самостоятелен.

Правительство спонсирует Совет на одну треть, другая часть финансирования идет из собственных доходов организации (мероприятия, плата за обучение и сдачу экзаменов). В год более миллиона человек проходят тестирование при Британском Совете на уровень владения английским языком.

Организация первоначально именовалась «Британский комитет по связям с другими странами» («British Committee for Relations with Other Countries»). Затем название было изменено на «Британский Совет по связям с другими странами» («British Council for Relations with Other Countries»), а в 1936 году сокращено до современного — «Британский Совет» («British Council»). Хотя организация была создана и финансировалась МИДом Великобритании, она с самого начала управлялась полуавтономно, то есть Британский Совет имел собственного Председателя и Комитет.

Создателем Британского Совета принято считать сэра Реджинальда Липера (Reginald Leeper), который в 1920 году стал членом МИДа Великобритании, а через 9 лет присоединился к Департаменту информации при Министерстве иностранных дел, отвечающему за распространение информационной деятельности за границей. Первое бюро Британского Совета за границей было создано в 1938 году в Египте. В том же году были открыты бюро в Португалии и Румынии.

Во время Второй мировой войны часть функций Совета была передана созданному для ведения пропаганды Министерству информации, но Британский Совет все же сохранился как отдельная организация. Затяжной характер Второй мировой войны привел к тому, что деятельность совета была приостановлена, а штат эвакуирован из всех европейских стран, кроме Португалии, Испании и Швеции. Однако по требованию правительства во многих городах Великобритании были созданы центры Британского Совета для образовательной и культурной поддержки беженцев. После 1945 года организация возобновила и расширила работу в Европе.

В начале 1950-х годов значительно сократилось число отделений Британского Совета в различных странах мира, причем в некоторых государствах это происходило главным образом из-за политических, а не финансовых факторов. Были закрыты бюро в Чехословакии, Венгрии и Болгарии, что фактически означало свертывание деятельности в Восточной Европе, затем была прекращена работа в Китае. При этом в 1953 году Британский Совет открыл офис в Японии, а в 1955 году была организована Комиссия по связям с СССР («Soviet Relations Committee») — для развития более тесных культурных связей с Советским Союзом. Суэцкий кризис в Египте и события на Кипре привели к закрытию в 1956 году офисов Британского Совета в Египте, Сирии, Иордании, Греции и на Кипре.

В 1960-х годах деятельность организации расширилась в Западной Европе и странах Персидского залива, открылись новые отделения в Омане, Катаре, Бахрейне и Объединенных Арабских Эмиратах. С того времени Британский Совет стал переходить от преподавания английского языка к организации подготовки местных учителей английского в тех странах, где имелись его представительства.

Очень неоднозначная структура

Формально Британский Совет является частью Министерства иностранных дел Великобритании. В то же время он управляется и работает независимо от МИДа, хотя и в тесном сотрудничестве с ним. В 2006-2007 годах из общего дохода Британского Совета в £551 млн, £195 млн он получил от правительства Великобритании. Остальное было получено, в основном, в качестве оплаты за обучение английскому языку в различных странах. Это позволяет Британскому Совету в зависимости от ситуации выступать то в качестве «отдела культуры посольства», то как «неправительственная организация».

Общий доход, полученный Британским Советом от обычной операционной деятельности, упал примерно на 3,1% до £897 млн в период с 2021 по 2022 год (2020–2021 годы: £925 млн). При этом доход от государственных грантов составил 183 миллиона фунтов стерлингов (2020–2021 годы: £145 млн). Доля общего дохода от грантов увеличилась на 4,7% до 20,4% (2020–21 годы: 15,7%).

В Казахстане Британский Совет работает с 1994 года. На 2024 год БС объявил о запуске программы грантов на общую сумму в миллион фунтов стерлингов. Казахстан также находится в списке стран, жители которых могут участвовать в программе. Размер каждого гранта составит £25 000-75 000.

На первый взгляд, Британский Совет ― абсолютно не политизированная структура, сосредоточенная на образовании и культуре. Однако по свидетельству работников Совета, в его деятельности принимают участие люди, чьи фамилии были опубликованы в «списке Томлинсона», содержащем имена агентов британской разведки СИС. Генерал-майор Юрий Дроздов, бывший руководитель управления нелегальной разведки КГБ СССР (1979−1991) и вовсе заявлял, что «Британский Совет… напрямую связан со спецслужбами Великобритании и США».

Еще в 2014 году тогдашний премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что его страна является сверхдержавой с точки зрения «мягкой силы». А язык и культура страны ― это и есть «мягкая сила», которая играет ключевую роль в международных отношениях, влияя напрямую или косвенно на мировую политику и деловые связи. Британцы это очень хорошо усвоили и активно работают в данном направлении.

В Национальной стратегии безопасности Великобритании 2015 года «мягкая сила» объявлена центральным элементом.
«Мы будем и дальше укреплять свои позиции в качестве ведущей в мире «мягкой силы», продвигающей наши ценности и интересы во всем мире, с нашей дипломатической службой мирового класса, приверженностью развитию за рубежом и такими институтами, как всемирная служба BBC и Британский Совет», ― так звучат цели документа.
По данным российских аналитиков, в реальности британские спецслужбы разработали план-схему по изменению режима в России. Основной целью программы является ослабление влияния России на ближайшие и соседние страны через Британский Совет.
«Предполагалось, что эта организация будет использовать мероприятия, проводимые в РФ государством и общественными организациями «для развития связей в области навыков XXI века, включая в себя навыки английского языка и медиа-грамотность, социальные и культурные мероприятия».

Британский Совет устанавливал контакты в местных органах государственной власти, различных министерствах, установленные в рамках "безобидных" совместных выставок, конкурсов, театральных фестивалей. А затем использовал эти контакты в своих целях для приобретения позиций влияния.Деятельность Форин-офиса строится на ключевых понятиях: Engage (перевод – привлечь), Enable (перевод – включить), Enhance (перевод – усиливать), Project (перевод – проект/план) и Expose (перевод – разоблачать). "Британскому совету" тут отведена одна из ключевых ролей.

Сообщества, которые, по мнению британских разведчиков, "уязвимы" к кремлевской пропаганде, обучаются подвергать сомнению получаемую ими информацию. В современном мире это называется критическим мышлением, но не у "англичанки": для нее «любая информация, получаемая не от британских СМИ (например, BBC), должна подвергаться сомнению», ―пишут некоторые российские источники.
Это краеугольный камень всей работы: убедить людей в том, что они не должны верить своему государству, а обязаны воспринимать в качестве непреложной истины только то, что говорит ВВС и другие британские СМИ.

Какова же истинная цель?

Аналитики уточняют, что Британский Совет совместно с Фондом «Thomson Reuters» и интернет-изданием «Bellingcat» входит в «антироссийский консорциум» под председательством «Zinc Network», который занимался инспирированием и активизацией протестной активности внутри России.

Один из коллег по «цивилизационной» деятельности Британского Совета» ― «Conflict, Stability and Security Fund или CSSF» (Фонд предотвращения конфликтов, содействия стабильности и безопасности) ― организовывал при помощи БС свою деятельность по «демократизации» в Ливане, Египте, на Балканах. В Египте программа действовала через поддержку антигосударственных НКО, а в Сербии ― через черный PR действующей власти.
«Пропаганда прозападных ценностей, демократизация, толерантность к ЛГБТ+, продвижение проектов по гендерному равенству, создание сети агентов влияния при помощи стипендиальной программы "Chevening", семинары Школы гражданского просвещения – Правительство Ее Величества на протяжении долгих лет действовало на территории России абсолютно незаконно, без всякого уважения к суверенитету другого государства.

Все эти действия и проекты прикрывались словесами о "мягкой силой", научными и образовательными проектами, сотрудничеством с университетами, социальными инициативами, культурными мероприятиями.

На деле британская корона, используя двуличные, лицемерные и лживые методы занималась восстановлением утраченного могущества и воссозданием собственной гегемонии», ― пишут российские источники.
Отрицательно относятся к деятельности Британского Совета и эксперты из Узбекистана. Они в декабре 2023 года сообщили, что в британском парламенте «сочинили» доклад о ситуации в Центральной Азии, выводы которого будут взяты за основу на саммите в формате «ЦА5+1» в 2024 году. Цель номер один ― максимально противодействовать России в регионе.
«Авторы доклада подсчитали, что в 2022 году товарооборот двух стран составил мизерные $178 млн, прямые инвестиции– жалкие $116 млн. Для сравнения–торговля Узбекистана с Россией- $9,3 млрд, а вложения в местную экономику превысили $13 млрд. (в 2022 г. – $2,3 млрд).

То есть, никакого интереса для Великобритании Узбекистан как партнер не представляет. Ну и, как видно по цифрам, это взаимно.

Хотя кое-что поиметь Лондон не против. Великобритания активно навязывает Узбекистану и другим странам ЦА свою «зеленую энергетику». Для компенсации высокой стоимости электроэнергии на возобновляемые источники (ВИЭ) Лондон готов предоставить льготные кредиты. Чтобы в конце концов еще крепче затянуть петлю внешнего долга», ― пишут узбекские СМИ.
Также Лондон проводит политику «мягкой силы», используя Британский Совет с его программами Creative Spark и Creative Central Asia, Chevening. По последней, к примеру, «молодые лидеры» получают высшее образование на туманном Альбионе, чтобы потом занять «ключевые позиции в администрациях своих стран». И если в 2022 было подготовлено 22 таких «специалиста», то в 2023 уже 31, а к 2025 г. планируется довести их число до 40, уточняют узбекские эксперты
«При этом Лондон не скрывает своего презрительного отношения к странам региона, называя их "клептократическими автократиями". На этой почве заморские должностные лица постоянно позволяют себе бесцеремонно вмешиваться во внутренние дела Узбекистана.

Так, предыдущий посол Тимоти Торлоу неоднократно высказывал главе МИД Абдулазизу Камилову недовольство по поводу судебной системы, советовал ввести "проверки на благонадежность", требовал отказаться от нейтралитета в украинском конфликте. Именно Великобритания обвиняла узбекские власти в "жестоком подавлении" протестов в Каракалпакстане в 2022 году, преследованиях граждан "по религиозным мотивам" (имеется в виду борьба с исламистскими радикалами)», ― говорят эксперты.
Независимый исследователь, кандидат исторических наук Бахтиёр Алимджанов считает, что это в переводе на язык реальных политических действий может означать расшатывание внутриполитической ситуации и катализацию всех потенциальных конфликтов в регионе. А также ― финансирование смены режима и прихода к власти управляемого кандидата.
«Можно спросить у соседей-казахстанцев, как им понравился "воздух европейской свободы" в "Кровавом январе" 2022 года», – отметил Алимджанов.
Узбекские аналитики говорят, что Лондон успел «наследить» и в Узбекистане. Именно корреспонденты Би-Би-Си за день до андижанского мятежа в мае 2005-го «брали интервью у главарей, именно британские СМИ первыми оказались в городе, залитом кровью, вели прямую трансляцию, а потом сняли целый фильм».
«Все говорит о том, что Британия не прочь замутить новую "Большую игру" в Центральной Азии, подыгрывая США. Но прежних силенок уже нет, как нет и желания чем-то помочь молодым государствам.

Налицо вечное стремление погреть руки и желательно даром, по дешевке. Лондон будет, конечно, улыбаться, строить умное и заинтересованное лицо, сулить золотые горы. Но обманываться не стоит.

Катастрофический пример Украины, поверившей в посулы Запада, окончательно всех отрезвил. Отказаться от плодотворного сотрудничества с Россией, Китаем ― во имя чего? Весь наивняк остался в начале 90-ых прошлого века, на заре независимости. И время ясно показало, кто есть, кто», ― резюмируют узбекские источники.
Что касается Казахстана, то частично интерес Великобритании к нашей стране объяснила посол Великобритании в Казахстане Кэти Лич в интервью МИА «Казинформ» в июле 2023 года. Она отметила, что «Великобритания давно признала Казахстан ключевым партнером в Центральной Азии». По ее словам, Shell и British Gas, как ведущие участники нефтегазовых проектов, Британский Совет, «Болашак» и такие важные университеты, как Университетский колледж Лондона, Лондонская школа экономики и Кембриджский университет ― все эти партнерские отношения были важными опорами за последние 30 лет.
«Сегодня Казахстан является ключевым партнером по целому ряду важных вопросов, включая образование, энергетику, критически важные полезные ископаемые и изменение климата, а также оборону и безопасность. Казахстан является важнейшим экономическим партнером Великобритании в Центральной Азии», ― добавила британский дипломат.