Государственный департамент США
Государственный департамент США
Госдепартамент США
Общая информация
Государственный департамент США (Госдеп США) — федеральный орган исполнительной власти, министерство в составе Федерального Правительства Соединенных Штатов, отвечающее за проведение и реализацию международной политики страны и некоторых аспектов внутренней политики.
В обязанности Госдепа входит осуществление внешней политики США, управление дипломатическими миссиями страны за рубежом, ведение переговоров по договорам и соглашениям с иностранными организациями и представление Соединенных Штатов в ООН. Также к ведению Государственного департамента относится работа с некоммерческими организациями и фондами, представляющими социальные и политические программы в других странах.
Госдеп возглавляет государственный секретарь США.
В обязанности Госдепа входит осуществление внешней политики США, управление дипломатическими миссиями страны за рубежом, ведение переговоров по договорам и соглашениям с иностранными организациями и представление Соединенных Штатов в ООН. Также к ведению Государственного департамента относится работа с некоммерческими организациями и фондами, представляющими социальные и политические программы в других странах.
Госдеп возглавляет государственный секретарь США.
Штаб-квартира Госдепартамента США в Вашингтоне
Госдепартамент был образован 21 июля 1789 года как Департамент иностранных дел (Department of Foreign Affairs). Конгрессменами в то время также обсуждалась возможность создания отдельного департамента внутренних дел (Department of Home Affairs), но президент Джордж Вашингтон, учитывая весомость фигуры Томаса Джефферсона, для которого он планировал создать важную государственную должность, решил совместить два департамента (иностранных и внутренних дел) в одном.
Подразделение Госдепартамента США — Бюро по демократии, правам человека и труду публикует ежегодные доклады о правах человека в мире и о вкладе США в продвижение свободы и демократии.
Подготовкой дипломатических работников занимается Институт зарубежной службы, также являющийся подразделением Госдепартамента. Директор института имеет ранг помощника Госсекретаря США.
Управление по Цифровой Дипломатии занимается проектами в области цифровых технологий.
Демократия провозглашается одной из основных целей внешней политики США.
Подразделение Госдепартамента США — Бюро по демократии, правам человека и труду публикует ежегодные доклады о правах человека в мире и о вкладе США в продвижение свободы и демократии.
Подготовкой дипломатических работников занимается Институт зарубежной службы, также являющийся подразделением Госдепартамента. Директор института имеет ранг помощника Госсекретаря США.
Управление по Цифровой Дипломатии занимается проектами в области цифровых технологий.
Демократия провозглашается одной из основных целей внешней политики США.
Слишком навязчивая «поддержка»
У ряда наблюдателей в последние годы процесс «экспорта демократии» получил негативную оценку. Противники гегемонии США часто используют термин «демократизация международной жизни» для обозначения желательных, по их мнению, перемен в системе международных отношений «без навязывания моделей развития и форсирования естественного хода исторического процесса».
В этом контексте нужно включить понятие распространения демократии, как политику навязывания культуры и идеологии другим странам. Безопасность США определяется степенью зависимости режима в других странах от США. Концепция «расширения демократии» развивалась в идейном русле вильсонианского либерального универсализма, который традиционно сочетал в себе прагматику национальных интересов Америки с представлениями об американской идеологической миссии — нести либерально-демократические принципы всему миру.
Мадлен Олбрайт, занимавшая пост госсекретаря во время второй администрации Билла Клинтона, высказалась по этому поводу, заявив: «то, что Соединенные Штаты отождествляют себя с демократией, жизненно важно для американских интересов».
По мнению Роберта Кагана (2011), администрация Обамы фактически вернулась к клинтоновской формуле «незаменимая страна». Каган считает, что, цель внешней политики США состоит в возрождении и укреплении мирового либерального порядка, и что нынешняя администрация «идет в этом направлении. И тогда возникает большой вопрос: как вписать в эту схему Китай? Как вписать в нее Россию?».
По мнению политолога Дмитрия Саймса (2012), «за последние годы в США возник комплекс по распространению демократии». Он утверждает, что «возникли целые организации, которые этим занимаются профессионально, для которых это стало источником дохода и основным смыслом существования».
В этом контексте нужно включить понятие распространения демократии, как политику навязывания культуры и идеологии другим странам. Безопасность США определяется степенью зависимости режима в других странах от США. Концепция «расширения демократии» развивалась в идейном русле вильсонианского либерального универсализма, который традиционно сочетал в себе прагматику национальных интересов Америки с представлениями об американской идеологической миссии — нести либерально-демократические принципы всему миру.
Мадлен Олбрайт, занимавшая пост госсекретаря во время второй администрации Билла Клинтона, высказалась по этому поводу, заявив: «то, что Соединенные Штаты отождествляют себя с демократией, жизненно важно для американских интересов».
По мнению Роберта Кагана (2011), администрация Обамы фактически вернулась к клинтоновской формуле «незаменимая страна». Каган считает, что, цель внешней политики США состоит в возрождении и укреплении мирового либерального порядка, и что нынешняя администрация «идет в этом направлении. И тогда возникает большой вопрос: как вписать в эту схему Китай? Как вписать в нее Россию?».
По мнению политолога Дмитрия Саймса (2012), «за последние годы в США возник комплекс по распространению демократии». Он утверждает, что «возникли целые организации, которые этим занимаются профессионально, для которых это стало источником дохода и основным смыслом существования».
“
«Это тысячи и тысячи людей, связанных с администрацией и конгрессом. И это очень интересная ситуация: с одной стороны, эти неправительственные организации в основном администрацией и конгрессом и финансируются. А с другой – имеют право на администрацию и конгресс давить. И это дает им уникальную заинтересованность в том, чтобы продвижение демократии стало американским внешнеполитическим приоритетом», ― утверждал Саймс.
«Содействие международному развитию» — одно из приоритетных декларируемых направлений внешней политики США. После окончания Второй мировой войны значительную роль сыграл «План Маршалла» — программа помощи разоренным войной странам Западной Европы. В 1961 году было учреждено Агентство по международному развитию США.
Ежегодно на «содействие международному развитию» США выделяют 0,5% федерального бюджета. Помощь США направлена на поддержку почти 100 проамериканских режимов, расположенных в таких регионах, как страны Африки южнее Сахары, Евразия, Латинская Америка и территория Карибского бассейна, Ближний Восток. США является мировым лидером по предоставлению официальной «помощи развитию» (ОПР) в абсолютном выражении.
США оказывают также значительную военную помощь своим союзникам.
США оказывает значительную финансовую помощь Израилю с самого его возникновения в 1948 году. Кроме военной, Израиль получает от США и так называемую «экономическую помощь» (эти деньги идут на погашение израильского долга по военным кредитам, взятым у США до 1985 года). С 1986 года общий объем помощи составляет около 3 млрд долларов ежегодно.
Внешняя политика США все чаще подвергается критике, как источник нестабильности во всех регионах, где есть интересы Соединенных штатов. В частности, участие США в «цветных революциях» по всему миру, поддержка оппозиционных и лояльных к США организаций через некоммерческие фонды, осуществление государственных переворотов. По мнению некоторых наблюдателей, США увлеклись идеей мирового господства и создания однополярного мира, что в последние десятилетия совершенно не скрывается американскими политиками.
По мнению бывшего дипломата и сотрудника Пентагона Чеза Фримена, внешняя политика США опирается в основном на силовые решения, в силу ощущения собственного военного превосходства и пренебрежения интересами других стран и страдает от низкого профессионализма дипломатов высшего звена.
В апреле 2023 года CNN сообщил об утечке в Интернет секретных документов Пентагона. Было отмечено, что часть документов продемонстрировала масштабы операций прослушивания, которые США осуществляли в отношении ключевых союзников, таких как Южная Корея, Израиль и Украина. Было отмечено, что дипломаты из некоторых из упомянутых стран выразили CNN разочарование по поводу утечки и заявили, что публичное раскрытие подобной информации вредит репутации США.
Ежегодно на «содействие международному развитию» США выделяют 0,5% федерального бюджета. Помощь США направлена на поддержку почти 100 проамериканских режимов, расположенных в таких регионах, как страны Африки южнее Сахары, Евразия, Латинская Америка и территория Карибского бассейна, Ближний Восток. США является мировым лидером по предоставлению официальной «помощи развитию» (ОПР) в абсолютном выражении.
США оказывают также значительную военную помощь своим союзникам.
США оказывает значительную финансовую помощь Израилю с самого его возникновения в 1948 году. Кроме военной, Израиль получает от США и так называемую «экономическую помощь» (эти деньги идут на погашение израильского долга по военным кредитам, взятым у США до 1985 года). С 1986 года общий объем помощи составляет около 3 млрд долларов ежегодно.
Внешняя политика США все чаще подвергается критике, как источник нестабильности во всех регионах, где есть интересы Соединенных штатов. В частности, участие США в «цветных революциях» по всему миру, поддержка оппозиционных и лояльных к США организаций через некоммерческие фонды, осуществление государственных переворотов. По мнению некоторых наблюдателей, США увлеклись идеей мирового господства и создания однополярного мира, что в последние десятилетия совершенно не скрывается американскими политиками.
По мнению бывшего дипломата и сотрудника Пентагона Чеза Фримена, внешняя политика США опирается в основном на силовые решения, в силу ощущения собственного военного превосходства и пренебрежения интересами других стран и страдает от низкого профессионализма дипломатов высшего звена.
В апреле 2023 года CNN сообщил об утечке в Интернет секретных документов Пентагона. Было отмечено, что часть документов продемонстрировала масштабы операций прослушивания, которые США осуществляли в отношении ключевых союзников, таких как Южная Корея, Израиль и Украина. Было отмечено, что дипломаты из некоторых из упомянутых стран выразили CNN разочарование по поводу утечки и заявили, что публичное раскрытие подобной информации вредит репутации США.
Схемы «развития демократии»
В 2016 году российский политолог Людмила Гундарова отмечала, что при взаимодействии Госдепартамента США со своими «сторонниками» в других странах используются четыре схемы: базовая, комплексная, прямая и завуалированная.
Базова схема начинается в правительстве США, проходит через фонды развития демократии, НПО и НКО и завершается на этапе «политики и чиновники». В комплексную схему входят правительство США, международные организации, доноры и НКО. В прямую ― правительство США, независимые международные комитеты и государственные институты и чиновники.
Завуалированная схема состоит из самого большого количества «звеньев»: правительство США, международные организации, доноры, социально ориентированные НКО, государственные институты и чиновники и, наконец, другие НКО.
Гундарова особо отмечала, что в США распределение средств среди правительственных и неправительственных некоммерческих организаций, участвующих в организации и финансировании оппозиционных движений на территории бывшего СССР, происходит через органы исполнительной власти ― Государственный департамент и Агентство США по международному развитию (U.S. Agency for International Development ― USAID).
Базова схема начинается в правительстве США, проходит через фонды развития демократии, НПО и НКО и завершается на этапе «политики и чиновники». В комплексную схему входят правительство США, международные организации, доноры и НКО. В прямую ― правительство США, независимые международные комитеты и государственные институты и чиновники.
Завуалированная схема состоит из самого большого количества «звеньев»: правительство США, международные организации, доноры, социально ориентированные НКО, государственные институты и чиновники и, наконец, другие НКО.
Гундарова особо отмечала, что в США распределение средств среди правительственных и неправительственных некоммерческих организаций, участвующих в организации и финансировании оппозиционных движений на территории бывшего СССР, происходит через органы исполнительной власти ― Государственный департамент и Агентство США по международному развитию (U.S. Agency for International Development ― USAID).
“
«О финансовых возможностях USAID можно судить по докладу, подготовленному Счетной палатой США, об эффективности 10 проектов Агентства по оказанию помощи России, реализованных в 1990–1994 годы. В докладе, опубликованном 3 августа 1995 года, указана сумма в $64,6 млн. Заметим, что это только по 10 проектам и только в России, а всего USAID реализует более 1 тыс. проектов по всему миру», ― писала Людмила Гундарова.
Крупнейшим получателем бюджетных средств через USAID является Национальный фонд в поддержку демократии (National Endowment for Democracy ― NED). Финансирование NED осуществляется также из частных фондов, таких как Фонд Смита Ричардсона, Фонд Джона М. Олина и Фонд Линда и Гарри Брэдли.
Как следует из материалов USAID, около половины бюджета NED расходует на деятельность четырех ассоциированных организаций:
1) Американский центр международной трудовой солидарности (American Center of International Labor Solidarity – ACILS), более известный как Центр солидарности (Solidarity Center) Американской федерации труда и Конгресса производственных профсоюзов (American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations – AFL-CIO);
2) Центр международного частного предпринимательства (Center for International Private Enterprise CIPE);
3) Международный республиканский институт (International Republican Institute – IRI);
4) Национальный демократический институт по международным вопросам (National Democratic Institute for International Affairs – NDIFIA, также NDI).
Ежегодно NED оказывает финансовое содействие сотням неправительственных организаций во всем мире.
В бюджет NDI поступают взносы от правительств более 20 государств, многочисленных зарубежных фондов, корпораций и организаций. Гундарова напомнила, что в феврале 2015 года госсекретарь Джон Керри попросил конгресс выделить больше денег на «продвижение демократии» во всем мире. По мнению Керри, требовалось $639 млн, «чтобы помочь нашим друзьям в Украине, Грузии и Молдове, поскольку они стремятся укрепить свои демократии, выдержать давление со стороны России и более тесно интегрироваться в Европу».
Выступая перед Комитетом по иностранным делам Палаты представителей США 3 марта 2015 года, помощник госсекретаря США по делам Европы Виктория Нуланд заявила, что Государственный департамент значительно увеличит финансирование борьбы против «кремлевской пропаганды, отравляющей умы по всей России, на ее периферии и по всей Европе».
Совет управляющих вещанием США в 2015 году увеличил объем финансирования программ на русском языке на 49% по сравнению с 2014 года, доведя его до $23,2 млн. Кроме того, Госдепартамент удовлетворил просьбу о выделении дополнительно $20 млн, чтобы «нарастить усилия по борьбе с ложью». По свидетельству Нуланд, часть средств будет использована на поддержку программ обмена студентами и поощрение группы гражданских активистов.
Но большая часть денег будет потрачена на обучение русскоязычных журналистов и предоставление им доступа к основанным на фактах выпускам новостей. В дополнение к увеличению бюджета Совета управляющих вещанием США конгресс утвердил расходы в сумме $10 млн на поддержку русскоязычных СМИ в Восточной Европе. Это решение было принято в соответствии с законом о поддержке свободы Украины.
Вторым главным источником финансирования оппозиции в странах бывшего СССР Гундарова называет частные фонды. Они формируют свои бюджеты в основном за счет частных и корпоративных благотворительных пожертвований. Только в США, по подсчетам специалистов, их более 2 тысяч. По объему привлекаемых на благотворительные цели средств их можно разделить на большие, как Фонд Форда (Ford Foundation) с бюджетом $598 млн , и маленькие, как Фонд Дж. М. Каплана (J.M. Kaplan Found) с бюджетом $6,9 млн.
Фонды различаются также по целевым (защита прав человека, развитие независимых СМИ, гражданский контроль, народовластие и т. д.) и политическим (либеральные и консервативные) признакам. Среди них есть корпоративные, как Фонд Форда или Программа малых грантов при Всемирном банке, и финансово-инвестиционные, как Фонд Сороса (Soros Foundation Network).
Вместе с частными фондами корпоративные являются вторым главным источником финансирования оппозиционных организаций и протестных движений на всех этапах их развития ― от формирования кадрового состава до непосредственного осуществления цветных революций и последующего контроля за их результатами через подготовленных на деньги фондов лидеров оппозиции. При этом размывается само понятие государственного суверенитета.
Примером успешной деятельности по финансированию подготовки и осуществлению цветной революции Людмила Гундарова называет работу фонда «Украина–США». Он был создан в 1991 году «для содействия развитию демократии, рыночным реформам и развитию прав человека в Украине» с задачей поддерживать связи между США и Украиной, «чтобы сделать возможным мир и благосостояние через развитие общих демократических ценностей».
На конференции фонда «Украина–США» 13 декабря 2013 года помощник госсекретаря США по европейским и евразийским делам посол Виктория Нуланд заявила:
Как следует из материалов USAID, около половины бюджета NED расходует на деятельность четырех ассоциированных организаций:
1) Американский центр международной трудовой солидарности (American Center of International Labor Solidarity – ACILS), более известный как Центр солидарности (Solidarity Center) Американской федерации труда и Конгресса производственных профсоюзов (American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations – AFL-CIO);
2) Центр международного частного предпринимательства (Center for International Private Enterprise CIPE);
3) Международный республиканский институт (International Republican Institute – IRI);
4) Национальный демократический институт по международным вопросам (National Democratic Institute for International Affairs – NDIFIA, также NDI).
Ежегодно NED оказывает финансовое содействие сотням неправительственных организаций во всем мире.
В бюджет NDI поступают взносы от правительств более 20 государств, многочисленных зарубежных фондов, корпораций и организаций. Гундарова напомнила, что в феврале 2015 года госсекретарь Джон Керри попросил конгресс выделить больше денег на «продвижение демократии» во всем мире. По мнению Керри, требовалось $639 млн, «чтобы помочь нашим друзьям в Украине, Грузии и Молдове, поскольку они стремятся укрепить свои демократии, выдержать давление со стороны России и более тесно интегрироваться в Европу».
Выступая перед Комитетом по иностранным делам Палаты представителей США 3 марта 2015 года, помощник госсекретаря США по делам Европы Виктория Нуланд заявила, что Государственный департамент значительно увеличит финансирование борьбы против «кремлевской пропаганды, отравляющей умы по всей России, на ее периферии и по всей Европе».
Совет управляющих вещанием США в 2015 году увеличил объем финансирования программ на русском языке на 49% по сравнению с 2014 года, доведя его до $23,2 млн. Кроме того, Госдепартамент удовлетворил просьбу о выделении дополнительно $20 млн, чтобы «нарастить усилия по борьбе с ложью». По свидетельству Нуланд, часть средств будет использована на поддержку программ обмена студентами и поощрение группы гражданских активистов.
Но большая часть денег будет потрачена на обучение русскоязычных журналистов и предоставление им доступа к основанным на фактах выпускам новостей. В дополнение к увеличению бюджета Совета управляющих вещанием США конгресс утвердил расходы в сумме $10 млн на поддержку русскоязычных СМИ в Восточной Европе. Это решение было принято в соответствии с законом о поддержке свободы Украины.
Вторым главным источником финансирования оппозиции в странах бывшего СССР Гундарова называет частные фонды. Они формируют свои бюджеты в основном за счет частных и корпоративных благотворительных пожертвований. Только в США, по подсчетам специалистов, их более 2 тысяч. По объему привлекаемых на благотворительные цели средств их можно разделить на большие, как Фонд Форда (Ford Foundation) с бюджетом $598 млн , и маленькие, как Фонд Дж. М. Каплана (J.M. Kaplan Found) с бюджетом $6,9 млн.
Фонды различаются также по целевым (защита прав человека, развитие независимых СМИ, гражданский контроль, народовластие и т. д.) и политическим (либеральные и консервативные) признакам. Среди них есть корпоративные, как Фонд Форда или Программа малых грантов при Всемирном банке, и финансово-инвестиционные, как Фонд Сороса (Soros Foundation Network).
Вместе с частными фондами корпоративные являются вторым главным источником финансирования оппозиционных организаций и протестных движений на всех этапах их развития ― от формирования кадрового состава до непосредственного осуществления цветных революций и последующего контроля за их результатами через подготовленных на деньги фондов лидеров оппозиции. При этом размывается само понятие государственного суверенитета.
Примером успешной деятельности по финансированию подготовки и осуществлению цветной революции Людмила Гундарова называет работу фонда «Украина–США». Он был создан в 1991 году «для содействия развитию демократии, рыночным реформам и развитию прав человека в Украине» с задачей поддерживать связи между США и Украиной, «чтобы сделать возможным мир и благосостояние через развитие общих демократических ценностей».
На конференции фонда «Украина–США» 13 декабря 2013 года помощник госсекретаря США по европейским и евразийским делам посол Виктория Нуланд заявила:
“
«С момента объявления независимости Украины в 1991 году Соединенные Штаты поддерживали украинский народ, приобретающий навыки демократии и создающий демократические институты, добивающийся более активного участия в гражданской жизни и добросовестного управления – необходимых предпосылок для реализации Украиной ее проевропейских устремлений. Мы инвестировали более 5 млрд долл., стремясь помочь Украине в достижении этих и других целей, призванных обеспечить безопасность, процветание и демократическое устройство страны».
И на все есть веское мнение…
Безусловно, интересы США лежат далеко за пределами Восточной Европы. Центральная Азия тоже находится в объективе зорких американских кураторов. Свое недовольство действиями официальных властей стран ЦА кураторы не стесняются выражать громогласно.
Например, в начале апреля 2024 года Госдепартамент США выразил обеспокоенность из-за принятия в Кыргызстане закона о контроле за деятельностью некоммерческих организаций. Соответствующее заявление представителя Госдепа Мэтью Миллера было опубликовано на сайте посольства США в Бишкеке.
Например, в начале апреля 2024 года Госдепартамент США выразил обеспокоенность из-за принятия в Кыргызстане закона о контроле за деятельностью некоммерческих организаций. Соответствующее заявление представителя Госдепа Мэтью Миллера было опубликовано на сайте посольства США в Бишкеке.
“
«Это последнее из серии действий правительства Кыргызстана, которые подорвали демократическое управление и гражданское общество», — заявил Миллер.
Накануне президент КР Садыр Жапаров сообщил в Facebook о подписании закона о НКО, предусматривающего введение в республике статуса «иностранный представитель» для организаций, финансируемых из-за рубежа и осуществляющих политическую деятельность.
По мнению Миллера, НКО якобы играют «решающую роль в объединении правительства и общества». Ограничение работы таких организаций и вмешательство правительства в их деятельность может помешать предоставлению помощи США, добавил представитель Госдепа.
По мнению Миллера, НКО якобы играют «решающую роль в объединении правительства и общества». Ограничение работы таких организаций и вмешательство правительства в их деятельность может помешать предоставлению помощи США, добавил представитель Госдепа.
“
«Ограничение работы этих организаций и разрешение неограниченного вмешательства правительства в их деятельность может помешать предоставлению американской помощи, направленной на улучшение здравоохранения и образования, укрепление верховенства закона, улучшение предоставления государственных услуг и расширение экономических возможностей для кыргызстанцев. Эта работа является неотъемлемой частью достижения нашей общей цели – процветающей и успешной Кыргызской Республики», ― то ли предостерег, то ли применил шантаж Миллер.
В марте 2023-го Госдепартамент США опубликовал доклад о правах человека в мире за 2022 год. В отчет попал и Казахстан: не зря после Кантара отрабатывала свой грант Бахытжан Торегожина, проводя собственное «расследование».
В докладе говорилось, что «Январские события негативно отразились на ситуации с правами человека в стране». Выдержки из документа цитировал Азаттык.
В частности, издание писало:
В докладе говорилось, что «Январские события негативно отразились на ситуации с правами человека в стране». Выдержки из документа цитировал Азаттык.
В частности, издание писало:
“
«В 2022 году в Казахстане были зафиксированы убийства людей представителями властей или от имени властей, пытки людей, политические аресты и ограничения свободы слова и работы СМИ. Это лишь часть глав доклада Госдепартамента США по Казахстану.
Власти выборочно судили чиновников, которые злоупотребляли своим положением и брали взятки. Коррупция по-прежнему широко распространена, а чиновники и сотрудники правоохранительных органов редко привлекаются к ответственности за коррупцию», — говорится в докладе».
Власти выборочно судили чиновников, которые злоупотребляли своим положением и брали взятки. Коррупция по-прежнему широко распространена, а чиновники и сотрудники правоохранительных органов редко привлекаются к ответственности за коррупцию», — говорится в докладе».
В документе США говорилось, что, несмотря на запрет (кто запретил ― не уточнялось) незаконных задержаний в Казахстане, во время Январских событий и других мирных митингов полиция незаконно задерживала людей в массовом порядке и не объясняла им причину задержания.
“
«В Казахстане до сих пор продолжаются политические преследования и имеют место политические дела», — заявили в Госдепартаменте, имея в виду лидера незарегистрированной Демократической партии Жанболата Мамая и активистов запрещенных ДВК и «Көше партиясы».
Не забыли в Госдепе и про своих молодых подопечных ― активистов движения «Оян, Казахстан», мол, не дают им проводить акции и пикеты. Попеняли, что Астана «не оказывает поддержку бежавшим от преследований в Синьцзяне и добивающимся статуса беженца». В документе упоминалось, что каракалпакские активисты, постоянно проживающие в Казахстане, задерживались и брались под арест «по отдельности, а иногда и во всех случаях» по запросу правительства Узбекистана и при активном вмешательстве узбекских силовиков.
Госдеп упомянул в докладе и проблемы, которые точно не имеют отношения к внешней политике США. В отчете говорилось, что в Казахстане «до сих пор не решены проблемы домашнего насилия, эксплуатации детского труда, избиения детей, изнасилований женщин, харассмента, проблемы представителей ЛГБТ». Также указывалось, что инвалидам не уделяется должного внимания.
Госдеп упомянул в докладе и проблемы, которые точно не имеют отношения к внешней политике США. В отчете говорилось, что в Казахстане «до сих пор не решены проблемы домашнего насилия, эксплуатации детского труда, избиения детей, изнасилований женщин, харассмента, проблемы представителей ЛГБТ». Также указывалось, что инвалидам не уделяется должного внимания.
“
«В Вашингтоне говорят, что хотя в Казахстане много дискриминации в отношении ЛГБТ, правительство не регистрирует такие преступления и не ведет статистику. В документе говорится, что «те, кто совершает преступления против ЛГБТ, редко наказываются», ― писал Азаттык.
В Госдепартаменте США отметили, что власти Казахстана не препятствуют передвижению граждан внутри страны, выезду за границу и уважают эти права граждан. Казалось бы, зачем вообще об этом упоминать?
Защита и нападение
Умело манипулирующий любым информационным поводом Госдеп, между тем, свято охраняет граждан США от информационных манипуляций иностранных государств. В январе 22024 года стало известно, что Государственный департамент объявил о создании «нового важного инструмента для решения проблемы манипулирования и злонамеренного вмешательства в информационное поле страны».
Внешнеполитическое ведомство заявило, что такая деятельность представляет угрозу национальной безопасности США, а также для их союзников и партнеров.
Программа противодействия иностранной дезинформации и манипулятивному вмешательству носит название «Система противодействия манипуляциям информацией со стороны иностранных государств».
В сообщении о создании этой системы говорилось, что Соединенные Штаты вместе со своими союзниками и партнерами будут скоординированно разрабатывать меры, направленные на защиту свободного и открытого общества от манипулятивного информационного влияния.
Внешнеполитическое ведомство заявило, что такая деятельность представляет угрозу национальной безопасности США, а также для их союзников и партнеров.
Программа противодействия иностранной дезинформации и манипулятивному вмешательству носит название «Система противодействия манипуляциям информацией со стороны иностранных государств».
В сообщении о создании этой системы говорилось, что Соединенные Штаты вместе со своими союзниками и партнерами будут скоординированно разрабатывать меры, направленные на защиту свободного и открытого общества от манипулятивного информационного влияния.
“
«Авторитарные правительства используют информационные манипуляции, чтобы разрушить ткань свободных и демократических обществ. Они манипулируют социальным дискурсом, искажают национальные и международные дебаты по вопросам критической важности и подрывают демократические институты. Эта транснациональная угроза требует скоординированного международного ответа», ― заявили в Госдепартаменте США.
Система будет охватывать пять ключевых областей деятельности:
Заявление Госдепартамента заканчивалось призывом к созданию «широкой коалиции стран-партнеров и единомышленников», приверженных к открытой и основанной на фактах информационной среде, свободной от иностранных манипуляций, одобрить ключевые направления действий и начать работу над скоординированным подходом к этой транснациональной угрозе».
Одним словом, Госдеп не скупится ни на защиту, ни на нападение. И к последнему процессу можно смело отнести финансирование Государственным департаментом США многочисленные НПО, работающие в Казахстане.
Экологи, борцы с насилием и за права ЛГБТ, СМИ, молодежные политические движения, недопартии и отдельные активисты ― грантами охвачен весь гражданский сектор Казахстана.
В феврале 2023 года отдел общественной дипломатии Миссии США в Казахстане Государственного департамента США объявил о приеме заявок на участие в ежегодной Программе малых грантов Миссии. Программа была направлена «на поддержку развития казахстанских демократических институтов и гражданского общества путем предоставления малых грантов на конкурсной основе казахстанским некоммерческим, неправительственным организациям (НПО) и ассоциациям, некоммерческим организациям гражданского общества (ОГО) и независимым местным СМИ».
Сумма грантов варьировалась от $10 тысяч до $50 тысяч .
В марте 2024 года Госдеп запустил прием заявок на финансирование правовой поддержки, этики и управления для работников СМИ. Общая сумма грантов составляет $150 тысяч.
В кратком описании к объявлению говорилось:
- национальную политику, в которой должна быть защищена свобода выражения мнений, при обеспечении прозрачности владения СМИ
- управление, а именно создание специализированных правительственных учреждений по координации национальных усилий и международного взаимодействия в противостоянии дезинформации
- инвестиции в развитие человеческого потенциала и технологических инструментов цифровой безопасности, которые смогут обнаруживать манипулирование информацией со стороны иностранных государств и обеспечить противодействие этим угрозам;
- гражданское общество, независимые СМИ и научные круги будут активно использоваться для информирования и поддержки инициатив правительства по противодействию манипулированию информацией со стороны иностранных государств;
- многостороннее взаимодействие между странами-партнерами.
Заявление Госдепартамента заканчивалось призывом к созданию «широкой коалиции стран-партнеров и единомышленников», приверженных к открытой и основанной на фактах информационной среде, свободной от иностранных манипуляций, одобрить ключевые направления действий и начать работу над скоординированным подходом к этой транснациональной угрозе».
Одним словом, Госдеп не скупится ни на защиту, ни на нападение. И к последнему процессу можно смело отнести финансирование Государственным департаментом США многочисленные НПО, работающие в Казахстане.
Экологи, борцы с насилием и за права ЛГБТ, СМИ, молодежные политические движения, недопартии и отдельные активисты ― грантами охвачен весь гражданский сектор Казахстана.
В феврале 2023 года отдел общественной дипломатии Миссии США в Казахстане Государственного департамента США объявил о приеме заявок на участие в ежегодной Программе малых грантов Миссии. Программа была направлена «на поддержку развития казахстанских демократических институтов и гражданского общества путем предоставления малых грантов на конкурсной основе казахстанским некоммерческим, неправительственным организациям (НПО) и ассоциациям, некоммерческим организациям гражданского общества (ОГО) и независимым местным СМИ».
Сумма грантов варьировалась от $10 тысяч до $50 тысяч .
В марте 2024 года Госдеп запустил прием заявок на финансирование правовой поддержки, этики и управления для работников СМИ. Общая сумма грантов составляет $150 тысяч.
В кратком описании к объявлению говорилось:
“
«Посольство Государственного департамента США в г. Астана объявляет о проведении открытого конкурса для реализации проекта, направленного на укрепление медиасреды Казахстана посредством предоставления правовой поддержки журналистам, нуждающимся в помощи, а также обучения в сфере юриспруденции для журналистов и создателей медиаконтента, студентов юридических факультетов и практиков в сфере юриспруденции, а также проведения образовательных инициатив для сотрудников правоохранительных органов по повышению осведомленности о правах журналистов.
Проект направлен на продвижение стандартов профессиональной журналистики и обеспечение надлежащей правовой защиты там, где это необходимо, а также на поддержку усилий Казахстана в направлении демократии и верховенства закона. Предоставление юридической помощи является важным для решения проблем журналистов, сталкивающихся с преследованиями и запугиванием. Данная поддержка помогает защитить свободу СМИ, обеспечивая им возможность свободно освещать события и привлекая к ответственности тех, кто пытается помешать их работе».
Проект направлен на продвижение стандартов профессиональной журналистики и обеспечение надлежащей правовой защиты там, где это необходимо, а также на поддержку усилий Казахстана в направлении демократии и верховенства закона. Предоставление юридической помощи является важным для решения проблем журналистов, сталкивающихся с преследованиями и запугиванием. Данная поддержка помогает защитить свободу СМИ, обеспечивая им возможность свободно освещать события и привлекая к ответственности тех, кто пытается помешать их работе».
Уточнялось, что «приоритет будет отдан проектам, предоставляющим конкретные, измеримые результаты», а проекты, состоящие исключительно из конференций или круглых столов, теоретических исследований или опросов, написания или публикации книг, с меньшей вероятностью получат финансирование».
Целью проекта его организаторы назвали «укрепление свободы и независимости СМИ в Казахстане».
Помимо ежегодных программ по выделению грантов, посольство США в Казахстане систематически устраивает приемы для «правильных» журналистов, активистов, правозащитников. Разумеется, приближенные к Госдепу представители гражданского сектора Казахстана максимально дотошно несут в общество те великие «знания», что получают от своих старших американских товарищей.
Может показаться, что Госдеп ― великодушная и эмпатичная организация, готовая сеять доброе, разумное, вечное. Но это только на первый взгляд. Если внимательно присмотреться, можно увидеть, зачем структура, отвечающая за внешнюю политику, лезет в политику внутреннюю.
Целью проекта его организаторы назвали «укрепление свободы и независимости СМИ в Казахстане».
Помимо ежегодных программ по выделению грантов, посольство США в Казахстане систематически устраивает приемы для «правильных» журналистов, активистов, правозащитников. Разумеется, приближенные к Госдепу представители гражданского сектора Казахстана максимально дотошно несут в общество те великие «знания», что получают от своих старших американских товарищей.
Может показаться, что Госдеп ― великодушная и эмпатичная организация, готовая сеять доброе, разумное, вечное. Но это только на первый взгляд. Если внимательно присмотреться, можно увидеть, зачем структура, отвечающая за внешнюю политику, лезет в политику внутреннюю.
Государственный департамент США