LPRC

Общая информация

Общая информация

Центр исследования правовой политики (LPRC) — не политический, независимый исследовательский институт, основанный группой казахстанских юристов в апреле 2008 года. Центр находится в Алматы и функционирует на Центрально-Азиатский регион.

Как говорится на сайте организации, Центр является аналитической организацией, направленной на продвижение принципа верховенства права и либеральных ценностей путем осуществления научно-исследовательской, издательской и образовательной деятельности в области правовой политики.

Доноры LPRC: Фонд «Сорос-Казахстан», посольство Великобритании, ОБСЕ.

Продвижение общего блага

Продвижение общего блага

У LPRC есть миссия ― укрепление верховенства и демократических ценностей посредством эффективных правовых реформ и всеобъемлющие цели:

  • продвижение инновационных подходов для развития правовой политики и реализации правовых реформ в рамках общей демократизации общества;
  • участие в разработке эффективных инструментов взаимодействия гражданского общества с политическими и бизнес-элитами для принятия обоснованных решений;
  • усиление роли независимого экспертного сообщества в процессе формирования правовой политики.

Также на сайте организации обозначены ее ценности:
  • соблюдение профессиональных стандартов качества, целостности и объективности;
  • предоставление высококвалифицированных результатов в нашей работе;
  • практика Равенства и Уважения ко всем лицам, с которыми мы работаем;
  • демонстрация прозрачности и подотчетности наших действий;
  • делиться, привлекать и брать на себя лидерство в продвижении общего блага.
LPRC является членом Платформы «Гражданской солидарности». Платформа является объединением гражданских организаций и групп из стран региона ОБСЕ, а также международных НПО, заинтересованных в совместной деятельности по продвижению и защите прав человека в регионе ОБСЕ, готовых координировать свои усилия в этом направлении, продвигать общие позиции и оказывать друг другу взаимную поддержку и помощь.

LPRC также является членом Коалиции НПО Казахстана против пыток. Партнерами Коалиции, в частности, являются Представительство Международной тюремной реформы в Центральной Азии, Правовая инициатива открытого общества, Фридом Хаус Казахстан.

Руководителем LPRC является Зинович Татьяна Сергеевна.

Один из экспертов LPRC ― политолог Димаш Альжанов, который в 2008 году являлся сотрудником Независимого информационного агентства и дискуссионного клуба «Политон», а в 2009 году работал координатором по политическому проекту Национального демократического института международных отношений (NDI).
Справка:
Независимое информационное агентство зарегистрировано в Алматы в 1998 году. В качестве руководителя значится Дуванов Сергей Владимирович. Компания занимается предоставлением услуг по размещению и переработке данных. Несмотря на длительный период существования, информация по налогам этого предприятия имеется лишь по 2019 году (1,3 млн тг) и по 2020 году (2,1 млн тг).

Национальный демократический институт международных отношений (НДИ/National Democratic Institute for International Affairs, NDI) — организация, созданная правительством Соединенных Штатов для «продвижения демократии в развивающихся странах». Финансируется, в том числе, Агентством США по международному развитию (USAID), Госдепом США, Национальным фондом демократии США, а также из других государственных и негосударственных источников.

НДИ был основан в 1983 году и работает совместно с региональными партнерами. Институт работает более чем в 130 государствах и имеет более 50 отделений на местах. Секции НДИ работают в бывших республиках Советского Союза — Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Молдове, Украине и Узбекистане.

В июле 2015 года Национальный демократический институт международных отношений вошел в «стоп-лист» из 12 организаций, деятельность которых, по мнению Совета Федерации РФ, нежелательна на территории России. 10 марта 2016 года по результатам изучения поступивших материалов Генпрокуратура РФ приняла решение о признании нежелательной на территории России деятельности Национального демократического института международных отношений, которая, по ее мнению, представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности государства.

В 2001 году совет директоров НДИ возглавила бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт. В 2014 году она присутствовала в делегации наблюдателей за досрочными президентскими выборами в Украине в 2014 году от НДИ. В 2017-м — посетила Грузию, где встретилась с руководством страны.

Секретная финансовая информация

Секретная финансовая информация

На сайте LPRC нет ни одного финансового отчета. Однако имеется информация о том, что в феврале 2020 года организация в партнерстве с Центром политико-правовых реформ (Украина) запустила проект «Сервис-ориентированная модель демократической полиции». Общий бюджет проекта составил € 315 789, из которых вклад Европейского Союза ― € 300 000.

Целью проекта стало развитие демократических основ современной полицейской деятельности в Казахстане, основанной на уважении прав человека, путем внедрения модели сервис-ориентированной полицейской деятельности и партнерства в области общественной безопасности.
«В рамках данного проекта будет создана апробированная модель полиции, оказывающей услуги населению, для тиражирования по всей стране, с изложением новых принципов, методов, ролей и инструментов. Также будут разработаны учебные модули и организованы тренинги для сотрудников полиции, посвященные новым методам работы с населением и эффективной защите прав граждан.

Проектом предусмотрена разработка рекомендаций к новой системе оценки и оперативных руководящих принципов, основанных на правах человека, в целях поощрения ориентированного на сервис поведения сотрудников полиции на всех уровнях», ― говорится на сайте LPRC.
«В рамках данного проекта будет создана апробированная модель полиции, оказывающей услуги населению, для тиражирования по всей стране, с изложением новых принципов, методов, ролей и инструментов. Также будут разработаны учебные модули и организованы тренинги для сотрудников полиции, посвященные новым методам работы с населением и эффективной защите прав граждан.

Проектом предусмотрена разработка рекомендаций к новой системе оценки и оперативных руководящих принципов, основанных на правах человека, в целях поощрения ориентированного на сервис поведения сотрудников полиции на всех уровнях», ― говорится на сайте LPRC.
Также в 2019 году был запущен двухлетний проект «Усиление правовой защиты прав мигрантов в Казахстане». Донором выступило представительство Евросоюза в Казахстане в рамках программы Европейского инструмента демократии и прав человека (ЕИДПЧ).

Проект был направлен на улучшение доступа мигрантов к национальным и международным инструментам по защите прав человека на территории Казахстана, а также стимулирование профессионального обучения и сотрудничества между специализированными юристами из Казахстана и их европейскими коллегами.

Об уровне доходов Центра исследования правовой политики можно приблизительно судить по налоговым отчислениям. Например, по информации из открытых источников, в 2010 году организация выплатила ноль тенге налогов. А в 2021-ом ― более 11 млн.

Страх стать иноагентом

Страх стать иноагентом

25 июля 2022 года ОФ «Еркіндік қанаты», ОО «Эхо», Молодежная информационная служба Казахстана, ОФ «Гражданская Экспертиза» и Центр исследования правовой политики (LPRC) обратились с совместным заявлением в Министерство юстиции, Центральную избирательную комиссию и Мажилис из-за проекта поправок в закон «О выборах».

В заявлении было сказано, что предлагаемые ограничения конституционных прав казахстанских НПО и НКО в части проведения наблюдения за выборными процессами в стране должны быть отменены и/или существенно пересмотрены по следующим обстоятельствам:

  • Законопроект предполагает отказ в аккредитации для НПО на основании получения любого международного финансирования вне зависимости от целей получения такого финансирования.
  • Требование по предоставлению информации о международном финансировании вне зависимости от целей получения такого финансирования является избыточной и не может влиять на возможность или невозможность для такого НПО направлять своих наблюдателей на избирательные участки в день голосования.
  • Требование по раскрытию банковской тайны ЦИК противоречит профильному законодательству о банках и банковской деятельности Казахстана в части раскрытия банковской тайны третьим лицам.
  • Законопроект предполагает необходимость внесения определенных изменений уставную деятельность НПО для наблюдения за выборными процессами, что противоречит принципу открытости и достижения максимальной инклюзии в процесс организации и проведения выборов в стране.
  • Законопроект содержит дискриминационные нормы в отношении НПО получивших, получающих или намеревающихся получить международное финансирование. Особенно с учётом того что получение иностранного финансирования на территории Казахстана является законной и в полной мере соответствует налоговому и иному профильному законодательству.
  • Поправки создают дополнительные барьеры, и, по существу, дискриминирует НПО в течении многих лет занимающихся подготовкой независимых наблюдателей во время электоральных циклов в стране.
  • Кроме того, законопроект, в нарушение Конституции и закона «Об общественных объединениях», допускает незаконное вмешательство в дела общественных объединений, с целью ограничения участия их наблюдателей во время электоральных циклов.
Представители НПО потребовали внимательного изучения законопроекта на предмет его несоответствия Конституции, профильному национальному законодательству, а также международным стандартам в области реализации права на управление делами государства, с дальнейшим широким общественным обсуждением, до поступления законопроекта в Мажилис.

Также в заявлении значились требования исключить из законопроекта нормы, связанные с проведением процедуры аккредитации общественных объединений и некоммерческих организаций и отправить законопроект на экспертизу соответствия международным стандартам в Еврокомиссию за демократию через право (Венецианскую Комиссию) и в БДИПЧ ОБСЕ.

Читайте также

Читайте также