В концептуальных рамках американской школы пропаганда впервые стала исследоваться не только как деятельность по социальному контролю, но и как технология реализации информационного влияния. И главным рупором американской внешней политики стали радиостанции «Голос Америки» и Радио Свобода.

Кроме того, огромное влияние на формирование «качества» обществ многих стран имеют различные институты и фонды, главная цель которых де юре ― развитие демократии и демократических ценностей. Де факто речь идет, конечно же, о создании управляемого общественно-политического конструкта, наиболее приемлемого для руководства Соединенных Штатов Америки.

Радиостанция «Голос Америки» впервые вышла в эфир 24 февраля 1942 года.

«Голос Америки» создавался в противовес геббельсовской пропагандистской машине.

В соответствии с U.S. Information and Educational Exchange Act of 1948 (так называемый закон Смита — Мундта) на территории самих США распространение материалов вещания «Голоса Америки» и других медиа, предназначенных для зарубежной аудитории, было ограничено из-за опасения, что они могут стать каналом государственной пропаганды; ограничения были отменены только в 2012 году.

В начале 1946 года американский мультимиллионер, государственный деятель и дипломат Аверелл Гарриман, отмечая ограниченную эффективность печатной пропаганды США в СССР, убедил правительство, что «радио — это единственное для США средство свободного и прямого обращения к советскому народу». Он исходил из того, что советские власти вряд ли смогут воспрепятствовать такому вещанию, поскольку это будет дискредитировать их в глазах своего народа и всего мира и усиливать интерес советских людей к этим передачам.

Русскоязычный отдел на «Голосе Америки» появился в 1947 году. Сотрудниками Русской службы были преимущественно эмигранты «второй волны», в их числе известный советский разведчик, «невозвращенец» Александр Бармин.

В 1949 году начались передачи на украинском языке, в 1951 году — на литовском, латышском, эстонском, грузинском, армянском, азербайджанском языках.

В середине 1970-х «Голос Америки» был реорганизован — радиостанция более не являлась правительственной, и у радиожурналистов появилась возможность излагать личную точку зрения (или «позицию редакции») на происходящие в мире события.

В советские годы «Голос Америки», наряду с радиостанцией «Свобода», был одним из источников информации о событиях в СССР и мире. Советские власти глушили передачи на русском языке и других языках народов Союза.

После 1991 года миссией «Голоса Америки» было объявлено «улучшение понимания русскими американского курса развития, политики и культуры, а также американских взглядов на Россию». Тематикой стало глубокое покрытие важных для США вопросов, в которые входит распространение демократии, верховенство закона и права человека, борьба с коррупцией, терроризмом и этническими конфликтами.

27 июля 2008 года Русская служба «Голоса Америки» прекратила радиопередачи и полностью перешла на Интернет. Данные события привели к реструктуризации персонала с ориентацией на веб-ресурсы, а также его сокращению с 44 до 23 человек. Переход в Интернет сопровождался трудностями российской специфики, так как граждане РФ не использовали такие интернациональные ресурсы как Google и Facebook, и усилия сотрудников «Голоса Америки» не привели к нахождению ниш, которые могли бы сделать работу эффективной.

В 2017 году был запущен русскоязычный телеканал «Настоящее время», являющийся совместным медиапроектом «Радио Свобода/Свободная Европа» и «Голоса Америки».

По состоянию на 2023 год «Голос Америки» производит контент более чем на 45 языках мира.

Число языков вещания и количество часов вещания на каждом языке варьируются в зависимости от приоритетов правительства Соединенных Штатов и ситуации в мире.

Полное название — «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», РСЕ/РС; англ. Radio Free Europe/Radio Liberty, RFE/RL.

«Радио Свобода» ― международная некоммерческая радиовещательная организация, финансируемая правительством США. Попечителем является Агентство США по глобальным медиа. Декларирует свою миссию «в продвижении демократических ценностей и институтов путем обращения к аудитории тех стран, в которых свобода прессы ограничена властями или пока не стала нормой общественной жизни».

Помимо эфирного вещания, «Радио Свобода» также ведет вещание через интернет и создает телевизионные передачи. Штаб-квартира организации находится в Вашингтоне, программный центр ― в Праге, имеются 17 региональных бюро.

Вот что говорит о «Радио Свобода» статья в Википедии: с самого начала «холодной войны» руководители пропагандистского аппарата США вынашивали идею создания таких организаций, которые могли бы, в отличие от радиостанции «Голос Америки», начавшей вещание на языках народов СССР с 1947 года, вести радиопропаганду на страны советского блока, формально не нанося ущерба репутации США.

Начиная с 1948 года под руководством Госдепартамента США и ЦРУ было создано немало «частных» организаций, нацеленных на подрывную деятельность против властей СССР, в том числе «Национальный комитет Свободной Европы» со своей радиостанцией. Свое вещание на страны социалистического лагеря в Европе она начала с территории Западной Германии 4 июля 1950 года.

Именно с этого дня ведет свою историю частная некоммерческая международная радиокомпания «Радио Свободная Европа/Радио Свобода». Первоначально вещание велось на Болгарию, Чехословакию, Венгрию, Польшу и Румынию, с 1975 года ― на Литву, Латвию и Эстонию.

Русская служба (редакция) РС/РСЕ начала свое вещание 1 марта 1953 года под названием «Радио Освобождение». Первым ее диктором стал бывший ленинградский актер Борис Виноградов, попавший под оккупацию в Пятигорске во время Великой Отечественной войны и ушедший на Запад вместе с отступавшей немецкой армией.

В этом же году было начато вещание на армянском, азербайджанском, адыгейском, аварском, грузинском, ингушском, осетинском, чеченском, балкарско-карачаевском, казахском, киргизском, таджикском, узбекском, туркменском, татарском языках; через год — на белорусском и украинском, в 1960-е годы — на каракалпакском, уйгурском и крымскотатарском.

Согласно советской пропаганде, «Свобода» с самого начала функционировала как опорный пункт американской разведки в Европе, европейский центр координации деятельности антисоветских эмигрантских организаций. Радиостанция всегда финансировалась Конгрессом США, но до начала 1970-х деньги проходили через бюджет ЦРУ (поскольку финансировать частные организации Конгрессу было запрещено законом), позднее запрет был отменен и ассигнования стали выделяться Конгрессом США напрямую.

Для получения информации из-за «железного занавеса» сотрудники радиостанции занимались скрупулезным мониторингом печатных СМИ, радио и телевидения СССР и других социалистических государств, встречались с выезжающими за рубеж гражданами и перебежчиками, получали сведения от лиц, находившихся в оппозиции коммунистическим режимам, поддерживали связи с западными журналистами, аккредитованными в государствах соцлагеря.

На радиостанциях были созданы исследовательские отделы, которые обеспечивали информационную поддержку вещания самих радиостанций и снабжали авторитетными обзорно-аналитическими материалами многих западных политологов. Часто сами власти социалистических государств из сводок радиоперехвата РС/РСЕ, распространявшихся для ограниченного пользования, получали сведения, которые невозможно было получить из подконтрольных им СМИ.

В мае 1959 года радиостанция изменила свое название на «Радио Свобода». В 1976 году «Радио Свобода» и «Радио Свободная Европа» объединились.

Советские историки утверждали, что среди работников РСЕ были коллаборационисты Второй мировой войны: в частности, заведующим армянской редакции радиостанции являлся бывший выпускник разведшколы абвера Левон Карташян (получивший документы на фамилию Мкртчян), одним из дикторов — бывший коллаборационист Дудин (выступавший перед микрофоном под псевдонимом Николай Градобоев).

Советское руководство и власти стран Восточной Европы рассматривали РСЕ/РС как информационное оружие Запада в холодной войне, орудие западной пропаганды, направленное на возбуждение общественного недовольства действиями власти, формирование массовой оппозиции правящему режиму, разжигание межнациональной розни в СССР, поощрение идей национальной исключительности, подрыв единства социалистического лагеря.

Советские власти характеризовали деятельность радиостанции как «клеветническую» и как «идеологическую диверсию», направленную на подрыв «единства советского общества» и социалистической системы.

С распадом СССР потребность в широкомасштабной пропагандистской деятельности сошла на нет и финансирование радиостанции сократилось. Национальные редакции, работавшие на страны Восточной Европы, были большей частью закрыты.

В середине 1990-х годов, в период распада Югославии, была создана балканская редакция РСЕ.

По мере того как фокус американской внешней политики смещался в сторону Большого Ближнего Востока, РС/РСЕ в 1998 году начала вещание на Ирак на арабском языке и Иран на фарси.

В 2002 году РС/РСЕ возобновила вещание на Афганистан на дари и пушту, которое велось в 1980-е годы, во время афганской войны. 15 января 2010 года было начато вещание на местных пуштунских диалектах для населения приграничных племенных территорий Пакистана и Афганистана.

В 1997 году был создан сайт русскоязычной службы «Радио Свобода». Первоначально его основу составляли новости и архивы радиопрограмм, позже добавились архивные записи, аудио- и видеоматериалы.

В феврале 2021 года совет директоров «Радио Свободная Европа"/"Радио Свобода» (RFE/RL) назначил президентом и главным исполнительным директором медиакорпорации Джейми Флая. Он возобновил свое руководство «Радио Свобода» после ухода с поста в июне 2020 года.

Флай — специалист в области внешней политики. Он работал в фонде Германа Маршалла и Конгрессе США, занимал различные руководящие посты в Совете национальной безопасности и министерстве обороны Соединенных Штатов.

Будучи президентом RFE/RL, Флай неоднократно критиковал власти многих стран за нарушение прав журналистов и ужесточение законодательства в отношении СМИ. Например, в феврале 2020 года Флай заявил, что правительство Казахстана препятствует деятельности казахстанской службы издания.

Флай призвал главу МИД РК незамедлительно предоставить аккредитацию журналистам RFE/RL и выполнить международные обязательства Казахстана, чтобы «журналисты могли информировать народ Казахстана беспрепятственно и безопасно».

В свою очередь шеф-редактор алматинского бюро «Радио Азаттык» Касым Аманжол уточнил, что аккредитация не была предоставлена двум журналистам.

В декабре 2020 года вышло интервью с бывшим шеф-редактором центральноазиатской новостной программы на «Радио Свобода» Александром Орловым, который рассказал о корпоративной культуре в холдинге, цензуре и «журналистских стандартах корпорации».

По его словам, качество корпоративной культуры «Радио Свобода» предполагает: если ты врешь, ты еще и не должен сомневаться в том, о чем врешь.

Орлов вспоминал в интервью, что проблемы у него начались вместе с широкомасштабной войной в Сирии.

В 2015 году Орлов застал внутрипражскую полемику по поводу Донбасса. Украинская редакция настаивала только на «террористах» или «оккупантах», а в русских редакциях все же хотели как-то мягче: «сепаратисты» или даже «пророссийские боевики». В конце концов и в центре, и пражский менеджмент согласились на «боевиков». На донбасских же «повстанцев» не согласились, ибо слишком положительная коннотация на русском.

Еще из рассказов Орлова:

Им были недовольны все, а в украинской редакции тогда потребовали Орлова уволить.

По словам Орлова, уволили его из-за города Ракка:

Рассказал Орлов и об унизительной процедуре увольнения с «Радио Свобода». Сначала неугодному сотруднику выражают недоверие и отстраняют от работы, потом приглашают в офис, где его встречает HR или служба охраны и, может быть, вице-президент.

Также Орлов рассказал, что почти все сотрудники «Радио Свобода» пишут друг на друга. И на каждого имеется увесистая пачка с «компроматом».

Можно было бы списать откровения Орлова на обиду за увольнение. Но об особенностях работы на «Радио Свобода» говорит не только он, но и старожилы этого «независимого» СМИ.

Андрей Бабицкий, в 1989—2014 годах — журналист радиостанции «Радио Свобода». Работал вплоть до того момента, как поддержал решение Путина по Крыму, за что тут же лишился должности главного редактора Русской службы.

Карен Агамиров — один из ветеранов «Свободы» — стоял у истоков Московского бюро. Уволился сам, когда понял, что журналистики, там где он работает, не осталось.

Одной из жертв такого стукачества стал Мурад Рахимов. Его пригласили в Прагу в 2003 году критиковать политику президента Сапурмурата Ниязова.

А потом после 10 лет работы его уволили. За откровенные разговоры с сослуживцами. Основанием для увольнения было то, что его взгляды на стандарты журналистики и политические взгляды не соответствовали требованиям американских менеджеров и руководства.

Лев Ройтман — советский диссидент и юрист — проработал на радиостанции более 30 лет и вышел на пенсию, но стал бороться за права таких же уволенных со «Свободы». Несмотря на свое американское гражданство и веру в США, «Свободу» он называет не иначе как «пражское Гуантанамо» — за бесправие сотрудников организации.

В декабре 2020 года вышло интервью с бывшим шеф-редактором центральноазиатской новостной программы на «Радио Свобода» Александром Орловым, который рассказал о корпоративной культуре в холдинге, цензуре и «журналистских стандартах корпорации».

В казахстанских реалиях «Радио Свобода» — «Азаттык» появилось в 2008 году. И уже через три месяца веб-сайт «Азаттыка» занял сразу два первых места в республиканском конкурсе Казахстана «Национальная интернет-премия AWARD. KZ».

В 2009 году веб-сайт «Азаттыка» стал победителем международного конкурса в США Online Journalism Awards — самой престижной премии в мировой интернет-журналистике. Веб-сайт azattyq.org стал победителем в категории «Неанглоязычный малый веб-сайт».

Как говорится на сайте этого СМИ, «Азаттык» ― казахская редакция Радио «Свободная Европа/Радио Свобода». Не зависит от любой политической партии, правящей или оппозиционной, эмигрантских сообществ, коммерческих компаний и других специфических организаций, а также религиозных организаций.

Еще из интересного. Все публикации сайта должны содержать необходимые факты и пояснения, чтобы помочь понять смысл и значимость передаваемой информации. Как известно, при желании любой факт можно «пояснить» так, что от объективной реальности не останется и следа.

Если посмотреть на главных экспертов, которых привлекает «Азаттык» для своих публикаций, то можно увидеть исключительно светлые лица грантополучателей различных международных институтов. В основном, американских и британских. Это, впрочем, как раз и не удивительно, поскольку, участники всей этой пропагандистской экосистемы прекрасно взаимодействуют между собой.

Как мы уже и говорили, вся деятельность «Радио Свобода», где бы ни находился ее филиал, финансируется исключительно из бюджета США. А кто платит, тот и заказывает музыку, как известно.

Казалось бы, с таким американским госзаказом «Азаттык» должен процветать и творить во благо американских налогоплательщиков в полной гармонии. Но в 2018 году бывшая сотрудница редакции Асем Токаева в интервью нерукопожатному каналу «Басе» рассказала «всю правду» о работе «Азаттыка». Поскольку ни его экс-работница, ни канал «Басе» не вызывают доверия, не беремся судить о достоверности этой информации.

Как рассказала Токаева, ей пришлось покинуть «Азаттык» в результате «кадровой чистки» в пражском офисе.

Годом позже случился скандал с еще одной журналисткой «Азаттыка» ― Светланой Глушковой. Глушкову на протяжении довольного длительного времени нещадно травили в стенах родной редакции.

Осенью 2019 года она была вынуждена уволиться из этого СМИ. Подробности травли почти сразу после увольнения Глушковой раскрыла бывший редактор «Радио Азаттык» Асем Токаева. Она рассказала, что Светлану давно вели к увольнению c (РСЕ/РС), куда входят казахская редакция «Азаттык» и редакция «Настоящего времени».

Токаева отмечала высокий профессионализм Глушковой, ее порядочность и принципиальность. Но именно выбор тем и подход к работе и раздражали начальников Глушковой в «Азаттыке», утверждала Токаева.

Она считала, что появившийся в 2010 году на РСЕ/РС «одиозный бывший чиновник Галым Бокаш захватил, по сути, контроль над редакционной политикой и над кадрами». Он «подмял под себя первых руководителей редакции, сначала Едиге Магауина, а потом Торокула Доорова».

Асем Токаева уточняла, что «группировка Галыма Бокаша» устраивала саботаж интересных тем, а Торокул Дооров оказался бессилен повлиять на ситуацию.

При этом в январе 2015 года Светлану Глушкову назначили координатором нового астанинского бюро «Азаттыка», не дав ей существенных полномочий. Но Дооров изначально понимал, насколько сложно будет работать Глушковой с новым коллективом: все корреспонденты в нем были казахоязычные, а Глушкова казахским не владела совсем. Однако с ней новые подчиненные вели коммуникации исключительно на госязыке, что явно не улучшало продуктивность столичного бюро.

И Глушкова, и Токаева в один голос утверждали: «Радио Азаттык» не имеет ничего общего со свободным СМИ, а вся работа выстраивается по указке официальной Астаны.

Сама Глушкова дала развернутое интервью каналу «Басе», рассказав о редакционной политике «Радио Азаттык», отношении его руководства к митингам и выборам. Кроме того, свои разоблачения она публиковала долгое время на своей Фейсбук-странице.

Но внутренние дела «Азаттыка», по большому счету, это всего лишь, что называется, штрих к портрету. Куда интереснее посмотреть, как это СМИ героизирует участников различных беспорядков.

Про то, что осужденных участников ДВК «Азаттык» называет исключительно «политзаключенными», мы, пожалуй, говорить не будем ― в эти игрушки любят играть все без исключения представители оппозиционных и «независимых», будь то частное лицо, политдвижение или организация, подобная «Азаттыку».

1 июня 2022 года Азаттык презентовал минисайт с историями погибших в январе погромах. Речь ― не о силовиках, забитых до смерти толпой неадекватов. Речь ― о тех самых неадекватах, которые грабили города и штурмовали административные здания.

Итак, как когда-то по указанию кураторов из США журналисты «Радио Свобода» не называли террористов «Аль Каиды» террористами, так и убитых погромщиков они не называют погромщиками. Жертвы ― вот кто эти люди, тысячами нападавшие на десяток солдат-срочников во время беспорядков.

На презентации автор и редактор проекта Дархан Омирбек сказал, что проект нацелен на установление числа «жертв».

На презентации спецпроекта присутствовали Джейми Флай, региональный директор по Центральной Азии Хамид Исмаилов и директор Казахской службы РСЕ/РС Торокул Дооров.

В своем выступлении Флай отметил, что журналисты «Азаттыка» предоставляют данный проект «как службу казахстанскому обществу для способствования публичной дискуссии».

Подача «Азаттыка» до боли напоминает другую историю, которая произошла зимой 2013−2014 годов в Украине. Госпереворот, который с подачи «Радио Свобода» и прочих курируемых Западом СМИ и активистов стал называться Революцией достоинства, тоже оброс своими «героями».

«Жертвы Кровавого января», по сути, ― это «Небесная сотня» украинского Майдана. С той лишь разницей, что в Украине госпереворот удался и работающие на новую власть СМИ с радостью подхватили этот образчик западных политтехнологий. В Казахстане погромы ни в какую «революцию достоинства» не трансформировались. Более того, руководство страны заинтересовано в объективном расследовании беспорядков, чтобы не повторить кривой путь Украины.

Азаттык тщательно заполняет все разделы проекта «Жертвы Кровавого января». Правда, о некоторых «жертвах» и рассказывать особо нечего, кроме даты рождения. Но это не мешает Азаттыку генерировать манипулятивные заголовки.

Напомним, что с 5 января до 19 января 2022 года в Казахстане был введен режим ЧП. В Алматы была начата антитеррористическая операция. Комендатура города призвала жителей сохранять спокойствие и оказывать содействие правоохранительным органам в наведении конституционного порядка и установлении общественной безопасности. В ходе антитеррористической операции был освобожден Международный аэропорт Алматы.

Между тем, многочисленным «жертвам» январских событий именно в эти дни обязательно нужно было проведать бабушку, купить хлеб или, на крайний случай, «посмотреть, что происходит». Например, гражданин Узбекистана Зиёджон Кучкаров, отец шестерых детей, вышел из дома в Алматы 5 января и пропал без вести. Его беременная жена только 29 января узнала о его гибели.

Студентка из Текели Дана Ережепова в ночь с 5 на 6 января поехала к подруге, «которая боялась оставаться одна». Дана погибла, когда такси (??? ― прим.) остановилось на перекрестке возле Ауэзовского РУВД.

Ермек Кебекбаев вечером 6 января сначала долго ездил по городу в поисках работающей АЗС, а потом отправился на площадь Республики «что-то забрать».

Маленькая Айкоркем Мелдеханулы погибла 7 января. Она находилась в машине вместе с сестрой и братьями, старшему из которых было всего 18 лет. Дети выехали на поиски работающего продуктового магазина и каким-то образом оказались на площади Республики, хотя семья живет в Турксибском районе. Отец, который в смерти дочери винит власти Казахстана, так ни разу и не объяснил, почему «за хлебом» отправились дети, а не он сам, взрослый мужчина. Не задается этим вопросом и Азаттык.

Еще одна тема, которую не устает педалировать Азаттык, связана с «притеснением коренных народов Синьцзяна». Один из материалов издания посвящен истории 25-летнего этнического казаха Ерсина Еркинулы, который сбежал из Китая, опасаясь преследования, но спокойно оставил там пожилых родителей.

Журналист Радио Свобода на полном серьезе рассказывает, как Ерсина преследовали сотрудники КНБ на территории Казахстана, и тогда парень понял, что Казахстан поддерживает политику Китая по притеснению коренных народов Синьцзяна. Тогда Еркинулы решил бежать снова ― теперь уже почему-то в Украину, а оттуда он перебрался в Польшу. И у него странным образом не заканчивались деньги и не возникали трудности с документами.

Украинский суд в итоге вынес решение о депортации Ерсина в Китай. Ему должны были купить билет, поэтому поместили в изолятор временного содержания.

Но это смогла сделать Польша, чей суд вынес решение о депортации Еркинулы.

Власти Польши считают, что версия Ерсина о бегстве из Китая из-за политических взглядов вызывает недоверие, поскольку он не высказывал открыто свои взгляды в интернете. Так указано в ответе миграционной службы об отказе в предоставлении ему статуса беженца, рассказывает Радио Свобода.

Но Ерсин не хочет возвращаться в Китай. При этом он говорит, что в Польше «не защищены права человека», «придумывают разные причины для отказа в его просьбе» и не верят, что представителей коренных народов, вернувшихся в Синьцзян из-за границы, заключают в «лагеря».

В марте 2023 года исполнилось 70 лет с момента выхода первой передачи в эфире Радио Азаттык. К этой дате Азаттык запустил специальный аудиоподкаст и цикл статей. В одной из них рассказывалось, что 1 марта 1953 года в немецком Мюнхене Радио Азаттык начало свое первое вещание на русском языке. Первая передача на казахском языке вышла в эфир 18 марта. В марте появилась трансляция на других языках Центральной Азии, а также на языках стран Кавказа.

Вначале Радио Свобода называлось Радио «Освобождение». В то время казахский аналог назывался «Бостандық радиосы». Первое название радио означало освобождение человеческого сознания.

Сначала радиопередачи для стран Центральной Азии готовились и подавались в эфир только из Туркестанской редакции. Помимо казахского там готовились передачи на узбекском, кыргызском, таджикском, туркменском, каракалпакском и уйгурском языках.

Радио создавалось при поддержке правительства США. Сначала его финансировало Центральное разведывательное управление, и оно же им руководило. Позже эта задача была возложена и на Конгресс США. В конечном итоге руководство и финансирование Радио Свободная Европа/Радио Свобода полностью передали Конгрессу.

Еще в конце 1940-х — начале 1950-х годов в Америке были образованы Национальный комитет «Свободная Европа» и антикоммунистический Комитет борьбы за свободную Россию. Позже из состава последнего выделился Тюркский национальный комитет. Его лидерами были Карыс Канатбай и Баймырза Хаит. Они впоследствии организовали Туркестанскую редакцию Радио Азаттык. К работе на радио были привлечены эмигранты из стран Центральной Азии из числа попавших в плен во время Второй мировой войны и не вернувшихся в Советский Союз после ее окончания.

Сейчас Радио Азаттык вещает на 27 языках в 30 странах мира. В 2023 году бюджет радио составил $ 146,6 млн.

Фонд «Сорос-Казахстан» (ФСК) — неправительственная благотворительная организация, учрежденная Институтом Открытого Общества (OSI) в 1995 году «с целью продвижения ценностей открытого общества в Казахстане».Как говорится на сайте организации, в рамках деятельности своих программ ФСК содействует:

• продвижению принципов равенства, справедливости, соблюдения прав человека и верховенства закона;
  
• обеспечению бюджетной прозрачности и подотчетности;
  
• повышению толерантности и гражданской активности.
  

Для реализации своих целей и задач ФСК получает гранты от Института Открытого Общества (OSI) и Фонда «Институт Открытого Общества» (FOSI), а также от других донорских организаций.

С начала своей деятельности в Казахстане ФСК выделил около $ 100 млн грантовых средств.

В 1979 году Джордж Сорос создал в США свой первый фонд «Открытое общество». Первый иностранный фонд был открыт в Венгрии в 1984 году — организация занималась импортом фотокопировальных машин для диссидентских групп. Среди местных демократических политиков, получавших в конце 1980-х годов финансирование от данного фонда, был и будущий премьер-министр Венгрии Виктор Орбан: у него была стипендия для учебы в течение года в Оксфордском университете.

Важно: в 1996 году в поле зрения ФСК попали и дошкольные учреждения Казахстана. Более $ 278 тыс. фонд направил на «гуманизацию дошкольного образования», включив в это понятие «квинтэссенцию известных учений и практических работ». Шесть казахстанских детских садов получили гранты на общую сумму $ 184,2 тыс. Еще $ 94,4 тыс. составили административные расходы.

$ 108 тыс. ФСК потратил на популяризацию и пропаганду английского языка. Работа велась по нескольким направлениям: повышение квалификации преподавателей, летние школы, курсы английского языка для специальных целей, поддержка кафедр и факультетов английского языка.

С 1996 года Фонд «Сорос-Казахстан» стал более открыто говорить о «демократизации общества», что отражено в его отчетах. В том году он выделил 261 проездной грант на общую сумму $ 229 тыс. Граждане Казахстана посещали различные семинары и конференции.

46 казахстанских библиотек пополнили свои фонды предоставленной ФСК периодикой и литературой на общую сумму $ 97 тыс.

Увеличилось финансирование НПО: гранты на общую сумму $ 272 тыс. получили уже 30 неправительственных организаций, среди которых оказались «Зеленое спасение», экологическое движение «Табигат», Феминистская лига, движение «Поколение», Солдатские матери, Казахстанско-американское бюро по правам человека и другие.

Не остались без внимания ФСК и экономисты, юристы и журналисты. Им фонд обеспечил проезд на различные международные мероприятия. Гранты от ФСК в 1996 году на общую сумму более $ 50 тыс. получили: Валентина Сиврюкова, Сергей Злотников, Сейдахмет Куттыкадам, Айгуль Омарова, Геннадий Бендицкий, Тамара Калеева, Светлана Тараканова, Андрей Чеботарев и еще более 50 представителей этих профессий.

$ 135 тыс. ФСК вложил в развитие «независимого кино» Казахстана, $ 11 тыс. — в «инициативы в здравоохранении», $ 27 тыс. — в «правовую реформу».

В 1997 году должность председателя правления Фонда «Сорос-Казахстан» занял Герольд Бельгер. Бюджет на программы вырос до $ 4,1 млн, еще $ 460 тыс. ушло на административные расходы. Образовательные программы потихоньку сместились с «пьедестала» — на них было потрачено $ 1,8 млн. Остальные деньги были распределены на проекты гражданского сектора.

В 1997 году ФСК по-прежнему активно выделял гранты для школ, издавал и распространял книги, учебную литературу и пропагандировал английский язык. Правда, среди учебной литературы уже появились «новинки» — обучающие материалы по правам человека. Школьникам предлагалось поиграть в «Заседание Ассамблеи ООН» и обсудить все те же права человека, а учителей приглашали на семинары Польского Фонда Образования для Демократии.

ФСК выдал 58 стипендий на общую сумму $ 144 тыс. для обучения казахстанских студентов в иностранных вузах, финансируемых Джорджем Соросом.

В рамках «Поддержки высшего образования» фонд выделил $ 201 тыс, $ 150 тыс. из которых пошли на оплату стипендий студентов КИМЭП.

В 1997 году было подписано соглашение между ФСК и Казахским государственным национальным университетом им. аль-Фараби, результатом которого стало открытие информационно-методологического центра. Основной сферой деятельности ИМЦ стало «улучшение и интернационализация преподавания социо-гуманитарных дисциплин в вузах Казахстана.

С этой целью производится сбор инновационной информации, имеющейся в ведущих университетах мира, в области гуманитарных и общественных дисциплин: учебных планов и программ; методических разработок и учебных материалов по спецкурсам, учебников и учебных пособий и специальной литературы». На создание ИМЦ фонд выделил $ 134 тыс.

Было закуплено 47 414 книги для 122 школ Казахстана и 15 600 книг для 19 областных, 6 Алматинских, 2 главных библиотек — Национальной и Академической, гуманитарных кафедр четырех крупных технических вузов столицы, для Информационно-методического центра в Алматы, Информационных центров в Караганде и Шымкенте, а также для участников трех Летних Университетов. Затраты составили $ 150 тыс.

Продолжалось издание книг на тему русской колонизации Казахстана и проблемах этнического выживания казахских диаспор за рубежом. Бюджет по этой программе равнялся $ 55 тыс.

В 1997 году заметно увеличился бюджет на развитие гражданского общества и составил более $ 2 млн.

Всего 16 библиотек получили в том году гранты на общую сумму $ 119 тыс. Кроме того, их сотрудники посещали семинары и международные конференции за рубежом. Общие затраты на эту сферу «гражданского общества» превысили $ 200 тыс.

По проездным грантам ФСК в 1997 году 215 человек посетили международные встречи, которые проводились на пяти континентах в 37 странах и в 112 городах мира. Среди них: ученые и специалисты казахстанских университетов, музыканты, учителя школ, художники, писатели, юристы, политологи, активисты НПО, студенты: Светлана Дружинина, Дениса Дуванова, Дина Жантурина, Досым Сатпаев, Наталья Слудская и другие. «На проезд» Фонд «Сорос-Казахстан» передал $ 208 тыс.

С 1997 года ФСК запустил программу «Центр современного искусства». Его директором стала Валерия Ибраева. Тогда же фонд поставил перед собой цель — сделать художников общественно мыслящими людьми и разбудить творческую инициативу людей искусства. На это им было выделено $ 208 тыс.

$ 105,8 тыс. ФСК выделил на «Инициативы в здравоохранении».

Набирала обороты программа «Восток-Восток», в рамках которой юристы, экономисты, журналисты и экологи выезжали на различные семинары и конференции. Среди грантополучателей оказались: Дениса Дуванова, Дмитрий Бациев, Мэлс Елеусизов, Андрей Свиридов, Тогжан Кожалиева, Сейдахмет Куттыкадам, Жамиля Серкебаева, Майра Сулеева, Андрей Чеботарев. На реализацию программы в 1997 году было израсходовано $ 113 тыс.

Активно поддерживались НПО, среди которых все больше становилось экологов и «демократов: Центр распространения демократии (ДЕТАР), Феминистская лига, Фонд «Евразия», Фонд поддержки экологического образования (проект CASDIN), Общественное объединение «Правовое развитие Казахстана», культурно-экологическое объединение «Беловодье», Центр содействия демократии и другие. Сумма грантов составила $ 194 тыс. Еще $ 26,5 тыс. было потрачено на тренинги для НПО, $ 11,5 тыс. — на женскую программу и $ 52,8 тыс. — на экологическую.

На $ 291 тыс. поддержал Фонд «Сорос-Казахстан» СМИ и независимое кино Казахстана. Работа велась по нескольким проектам: Независимое видео, Социальные ролики, Роль журналиста в демократическом обществе, Гранты для СМИ и Казахская новая волна.

Через организацию VOCA (Американская ассоциация добровольного содействия сельскохозяйственным кооперативам и фермерам), которая организовала свой филиал в Казахстане — KCLF (Казахстанский фонд кредитования общин) — ФСК раздавал микрокредиты «индивидуальным физическим лицам для организации своего бизнеса». На это было потрачено $ 100 тыс.

$ 101 тыс. ушла на финансирование программы ФСК «Правовая реформа».

В отчете за 1998 год Фонд «Сорос-Казахстан» обозначил список своих партнеров. В него вошли:

• NCEE (Национальный совет по экономическому образованию США).
  
• UNDP (Организация объединенных наций).
  
• British Council (Британский совет).
  
• USIS/USIA (Информационная служба США/Агентство США).
  
• McArthur Foundation (Фонд Макартуров).
  
• ACCTR/ACCELS (Американский совет по сотрудничеству в сфере образования и изучения языков).
  
• Peace Corps (Корпус мира).
  
• КИМЭП (Казахстанский институт менеджмента, экономики и прогнозирования)
  
• Civic Foundation Project (Проект по гражданскому образованию).
  
• Foreign Commonwealth Office of Great Britain (МИД Великобритании)
  
• Embassy of Netherlands (Посольство Голландии).
  
• Embassy of Australia (Посольство Австралии).
  
• Eurasia Foundation (Фонд «Евразия»).
  
• IFES (Международный фонд избирательных систем).
  
• Knight Fellowship Program (Программа помощи журналистам).
  
• UNESCO (Совет по образованию, науке и культуре ООН).
  
• Internews Network (Агентство «Интерньюс Нетуорк»).
  
• USAID ARD/Chekki (Агентство по международному развитию США).
  
• Goethe Institute (Институт Гёте).
  
• АВА (Ассоциация юристов США).

Произошли изменения в руководстве ФСК. В правление вошли Евгений Жовтис, Розлана Таукина, Нурболат Масанов, Виталий Воронов, Жания Аубакирова. Исполнительным директором ФСК стал Джордж Зарубин, исполнительный директор КИМЭП. Общий бюджет фонда составил $ 7 млн, из них $ 3 млн пошло на образовательные программы.

В разрезе образовательных проектов 1998 года лидировали:

• «Шаг за шагом» — $ 549 тыс.
  
• «Дебаты» — $ 405 тыс.
  
• Продвижение английского языка — $ 365 тыс.
  
• Интернет тренинг-центр — $ 243 тыс.
  

$ 159 тыс. ФСК потратил на семинары, основными темами которых стали: «Открытое общество и его враги», «Нищета историцизма», «Инновационные технологии в преподавании политологии».

Еще $ 3 млн в 1998 году было направлено фондом на программы развития гражданского общества. Здесь можно выделить следующих лидеров по объемам финансирования:

• Правовая реформа — $ 614 тыс.
  
• Медицина и здравоохранение — $ 359 тыс.
  
• Инициатива третьего сектора — $ 318 тыс.
  
• Центр современного искусства — $ 261 тыс.
  
• Проездные гранты — $ 245 тыс.
  
• Поддержка СМИ и независимого видео — $ 242 тыс.
  

В качестве грантополучателей выросло число экологических НПО, а также организаций, чья деятельность связана с правами человека, трансформацией общества и гендерными исследованиями.

Среди проектов ФСК 1998 года даже оказалась программа «профессионального развития школ милиции на территории пост тоталитарных стран».

В рамках программы «Восток-Восток» проводились многочисленные совместные тренинги и семинары для казахстанских, польских, кыргызских, словацких и югославских гражданских активистов. Всего на эти мероприятия было израсходовано $ 205 тыс.

В 1999 году председателем правления ФСК стал Евгений Жовтис. Кроме него в правление входили Асылбек Кожахметов, Ауэзхан Кодар, Булат Абилов, Виталий Воронов, Жания Аубакирова, Людмила Пальгова, Розлана Таукина. Исполнительным директором фонда стал Мурат Ауэзов.

Бюджет 1999 года в Фонде «Сорос-Казахстан» составил $ 5,9 млн. Из них $ 497 тыс. составили административные расходы.

$ 2,1 млн ФСК направил на образовательные программы, $ 483 тыс. — на культуру и искусство, $ 369 тыс. — на СМИ, $ 384 тыс. — на медицину и здравоохранение, $ 353 тыс. — на информацию. На программу «Восток-Восток» ФСК выделил $ 257 тыс.

По-прежнему пачками выдаются стипендии для обучения в иностранных вузах, финансируемых Джорджем Соросом, проводятся семинары для преподавателей казахстанских вузов и организовывались летние школы.

При финансовой поддержке ФСК было при Казахской академии образования им. Алтынсарина было зарегистрировано общественное объединение авторов и потребителей школьных учебников «Мектеп».

В рамках развития гражданского сектора выделялись гранты и физическим лицам для участия в международных семинарах и конференциях. В 1999 году таких грантополучателей в Казахстане было 55. Среди них значатся и имена Розы Акылбековой, Жанар Джандосовой и Тамары Калеевой

В 1999 году 152 человека из 22 городов Казахстана посетили международные мероприятия за счет проездных грантов ФСК. В отчете фонда значится, что эти гранты получили, в том числе, Ерлан Аскарбеков, Валерия Ибраева, Асылбек Кожахметов, Нурболат Масанов, Андрей Свиридов, Розлана Таукина.

Продолжали выделяться гранты на издательство книг. В 1999 году увидели свет такие работы, как «Основы демократии», «Концепция курса гражданского образования в школе», «Правоведение для маленьких».

В 1999 году свой первый грант от ФСК получил Сергей Дуванов: фонд выделил ему $ 65 тыс. на обеспечение деятельности информационного центра НИА «Политон». От 14 до 17 тысяч долларов получили еще 7 региональных изданий на русском языке.

В числе СМИ на казахском языке в отчете значится газета «СолДат», получившая грант от ФСК на $ 20 тыс. Также проводились различные конкурсы для СМИ, победители которых получали в качестве приза вознаграждения в сумме $ 1−5 тыс.

Также гранты от ФСК в 1999 году получили: Актоты Раимкулова, Досым Сатпаев, Наталья Бахмутова, Андрей Чеботарев, Игорь и Денис Роговы, Жемис Турмагамбетова.

Женская программа была выделена в отдельное направление деятельности Фонда «Сорос-Казахстан». По ней различные НПО получили гранты в размере от $ 500 до $ 31 тыс. Организовывались многочисленные семинары и тренинги. Часть женских НПО получала гранты в рамках программы поддержки неправительственных организаций, где также числились экологические и социально ориентированные движения. Также для этих НПО проводились семинары, где рассказывалось, как правильно подготовить проект и привлечь средства от международных институтов.

2000 год не принес изменений в руководящий состав Фонда «Сорос-Казахстан». Однако из отчета ФСК исчезла традиционная скрупулезность в предоставлении данных — не указан общий бюджет для реализации программ и административные расходы. Координаторы предоставили кое-как слепленные таблицы, из которых становится очевидно: размеры финансирования стали гораздо скромнее.

В 2000 году ФСК провел ряд семинаров и конференций, в том числе и совместно с Министерством образования и науки РК, посвященных реформированию системы образования. На эти мероприятия было потрачено почти $ 115 тыс. На программу «Летний университет» фонд направил еще $ 107 тыс. и на «Образование в мультикультурной среде» — $ 106 тыс.

Также получили гранты НПО, работающие в сфере образования. Среди них были и те, которые учредил непосредственно сам ФСК. На эти цели фондом было выделено $ 660 тыс., плюс еще $ 33 тыс. — на семинары для тех же НПО и $ 32 тыс. — на «внеконкурсные гранты». $ 63 тыс. ушли на стипендиальные программы.

В 2000 году на грант от ФСК в сумме $ 4,5 тыс. Сейдахмет Куттыкадам издал книгу «Казахстан в лабиринте миражей». Еще 122 человека получили гранты по программе «Восток-Восток» на общую сумму $ 86 тыс.

Среди грантополучателей: Шолпан Байболова, Нурбулат Масанов, Зульфия Байсакова и другие. В рамках этой же программы выдавались гранты и ряду НПО, а также проводились семинары и конференции. Всего на «Восток-Восток» ФСК выделил $ 232 тыс.

В рамках программы «Поддержка СМИ» проводились многочисленные семинары по журналистскому расследованию и выдавались гранты особо отличившимся журналистам и редакциям. Среди грантополучателей оказались сетевая газета «Навигатор» (сейчас — ресурс Zona. kz) и Казахстанский пресс-клуб. Также проводились конкурсы и оказывалась «институциональная поддержка». Всего по программе было израсходовано $ 136 тыс.

ФСК в 2000 году предоставил 191 проездной грант для музыкантов, художников, экономистов, юристов и журналистов для участия в международных конференциях, потратив на это $ 154 тыс.

В 2000 году в программе «Правовая реформа» неожиданно стали участвовать колонии для несовершеннолетних. Им, а также НПО из правового сектора Фонд «Сорос-Казахстан» предоставил грантов на сумму $ 196 тыс.

На сайте Фонда «Сорос-Казахстан» годовой отчет за 2001 год отсутствует. В 2002 году ФСК в партнерстве с МОН РК начал реализацию проекта, который «поддерживает системный, долгосрочный процесс, являющийся содержательным ядром для планирования и осуществления качественных изменений в системе общего среднего (до университетского) образования». Как говорится в отчете фонда, это — концептуальный пересмотр методологии определения содержания общего среднего образования.

В рамках образовательных программ ФСК проводил семинары и конференции, организовывал аналитическую работу и выдавал гранты как физическим лицам, так и НПО, работающим в сфере реформирования образования. К сожалению, суммы расходов указаны в отчете далеко не по всем инициативам, поэтому общий бюджет на реформу в образовании Казахстана подсчитать не представляется возможным.

В 2002 году по программе «Восток-Восток» было проведено четыре хостинговых мероприятия и 93 казахстанца было отправлено на различные международные конференции, круглые столы и семинары. Среди грантополучателей по этой программе значатся: директор «Интерньюз» Олег Кациев, глава Феминистской лиги Евгения Козырева, адвокат Виталий Воронов, руководитель ОФ «Трансперенси Казахстан» Андрей Чеботарев, Розлана Таукина и многочисленные профессоры и ректоры казахстанских вузов. В рамках программы «Правовая реформа» был запущен проект «Ювенальная юстиция», на различные семинары по которому было потрачено $ 96 тыс. На Центр современного искусства фонд выделил более $ 120 тыс., и это — не считая грантов для других «культурных» НПО и именных проездных грантов.

По программе «Поддержка СМИ» сразу несколько грантов получил Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз», а также Агентство коммуникаций «Навигатор». Кроме того ФСК поддержал такие издания, как «Алтын гасыр» (Атырауский центр содействия демократии) и газета «Соз». Активно развивалась Женская программа, в рамках которой выдавались гранты как НПО, так и физическим лицам.

Около $ 60 тыс. фонд потратил на обучение подростков «самостоятельному мышлению, развитие в них навыков критической оценки происходящего в обществе и осознания своей роли в нем, активное изучение и отстаивание прав человека через факультативный школьный курс «Уполномоченное образование»».В 2002 году продолжилась активная поддержка экологических НПО, а также организаций, работающих по профилактике ВИЧ/СПИД. Как правило, их деятельность в большей степени была направлена на работу со шприцевыми наркоманами и другими группами риска. Суммы грантов доходили до $ 47 тыс.

Также было выдано более сотни проездных грантов — общий бюджет не указан. В 2003 году Фонд «Сорос-Казахстан» продолжил программу «Образовательная политика: диалог с обществом», более детально прописав ее цели и задачи. Так, появился проект с красивым названием «Развитие Национального стандарта общего среднего образования в условиях изменяющегося мира» (Curriculum Development Project). Он осуществлялся ФСК в партнерстве с Министерством образования и науки РК. Как говорится в отчете, основным достигнутым результатом стало вовлечение образовательного сообщества в дискуссии по обсуждению модели образования, «ориентированной на результат как основы для совершенствования системы довузовского образования в Казахстане». МОН РК был подготовлен рабочий документ «Образовательные стандарты среднего общего образования РК: состояние, поиск и перспективы», обобщающий промежуточные результаты проекта.

В рамках образовательных программ и проектов проводились многочисленные семинары, летние университеты, выдавались гранты как НПО, так и именные. Общий бюджет, выделенный фондом на образовательную сферу, в отчете не отражен, но, по примерным подсчетам, он составил не менее $ 500 тыс.

По программе «Восток-Восток» проводились мероприятия на тему экологии, участия медиаторов в судебных процессах и др. Также выдавались проездные гранты, которые, в том числе, получили: Зульфия Байсакова, Тамара Калеева, Ермек Турсунов и другие. В программе «Правовые реформы» в 2003 году в качестве грантополучателя появилось Казахстанское международное бюро по правам человека, которому ФСК выделил $ 18 тыс. на «содействие созданию механизма обеспечения доступа к правосудию несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в колониях для несовершеннолетних, находящихся на территории Алматы и Алматинской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Актюбинской областей, путем предоставления им бесплатных юридических консультаций и профессиональной помощи».

По проекту «Ювенальная юстиция» было проведено множество семинаров — бюджет неизвестен. Большое внимание в 2003 году фонд уделил вопросам вовлечения граждан в процесс управления развитием территорий. На эту тему было проведено более 40 мероприятий, бюджет каждого из них составил от $ 500 до $ 31 тыс.

Программа «Культура и искусство» в 2003 году была наделена новой миссией — осуществление перехода от поддержки отдельных культурных инициатив к строительству инфраструктуры новой демократической культуры. Для этого проводились и международные и локальные мероприятия, и выдавались именные гранты. Общий бюджет на 2003 год не указан. В рамках поддержки СМИ Фонд «Сорос-Казахстан» раздавал гранты как целым редакциям, так и отдельным представителям сообщества. Так, финансовую поддержку получили Тамара Калеева и ее «Адил соз», редакция независимой газеты «Жангырык — Эхо», ОО «Экологический пресс-центр», Казахстанский пресс-клуб. Женская программа пополнилась проектом, направленным на борьбу с насилием в отношении женщин. Кроме того, проводился мониторинг прав женщин, велась работа со СМИ на предмет гендерной политики.

Также была оказана спонсорская поддержка проведения Первого Казахстанского кинофестиваля «Звезды Шакена», в рамках которого была проведена презентация коллекции фильмов «Люди и роли: Гендерный формат». В 2003 году было выдано 103 проездных гранта и 65 стипендий. В 2004 году общий бюджет Фонда «Сорос-Казахстан» составил $ 3,9 млн. Из них на образовательные программы было направлено $ 727 тыс., на «Восток-Восток» — $ 92 тыс., проездные гранты — $ 116,9 тыс., информационную программу — $ 449,9 тыс., программу «Общественное здоровье» — $ 260 тыс., «Правовые реформы» — $ 410 тыс., программу «Гражданское общество» — $ 622,7 тыс. В течение года ФСК проводил семинары для педагогов, повышал квалификацию госслужащих в регионах, решал проблемы участия местных сообществ в решении социальных проблем, занимался экспертным анализом предвыборных программ партий и мониторингом их деятельности.

Кроме того, фонд вырабатывал рекомендации и предложения для совершенствования предвыборных программ, проводил публичные дебаты среди политических партий, круглый стол «От войны компроматов — к здоровой конкуренции», акцию «Почему у воблы нет депутата?» и др. 223 НПО, школы и колледжа получили от ФСК гранты на сумму от $ 180 до $ 1140. В 2004 году «Адил соз» получил от Фонда «Сорос-Казахстан» как минимум на $ 96 тыс., $ 48 тыс досталось Национальной ассоциации телерадиовещателей Казахстана (НАТ Казахстана) и $ 2368 — Казахстанскому пресс-клубу. $ 29 тыс. было выделено фондом ОФ «Международный центр журналистики MediaNet», $ 6,6 тыс. получил Юрий Мизинов (Zona.kz).В этом же году была запущена программа Kazakhstan Revenue Watch (KRW), миссией которой являлось достижение уверенности в том, что значительные доходы, получаемые Казахстаном от освоения природных ресурсов, используются в интересах всего казахстанского общества: для борьбы с бедностью, на поддержку образования, здравоохранения, охрану окружающей среды, а также решение других актуальных проблем. Вслед за этим была создана коалиция казахстанских НПО «Нефтяные доходы — под контроль общества!».

Потихоньку началось продвижение фондом идеи заместительной терапии для наркозависимых, когда человек, принимающий опиаты официально подсаживается государством на прием другого наркотика — метадона. Впоследствии Министерство здравоохранения пыталось продолжить это начинание и даже был запущен пилотный проект. Однако поддержки ЗМТ не нашла ни среди врачебного сообщества, ни у широкой общественности. В 2005 году общий бюджет Фонда «Сорос-Казахстан» составил $ 3,8 млн. По приоритетности эта сумма была распределена следующим образом:

• Административные расходы — $ 508 тыс.
  
• Образовательные программы — $ 494 тыс.
  
• Информационная программа — $ 377,9 тыс.
  
• «Правовые реформы» — $ 374 тыс.
  
• Программа «Снижение вреда» — $ 363,5 тыс.
  
• Поддержка СМИ — $ 357,9 тыс.
  
• Kazakhstan Revenue Watch — $ 356 тыс.
  

Остальные средства были направлены на другие программы: «Восток-Восток», поддержка НПО, проездные гранты, Женская программа, Местное самоуправление и другие программные расходы.

В списке тех, кто получил гранты от ФСК, можно увидеть КМБПЧ, Зульфию Байсакову, «Адил Соз», MediaNet. Не побрезговали грантами даже Алматинская городская коллегия адвокатов и ОЮЛ «Казахстанская криминологическая ассоциация».

Один за другим в 2005 году Фонд «Сорос-Казахстан» проводил семинары и тренинги на тему ювенальной юстиции. Не остались без внимания фонда экологические и женские НПО.

Бюджет Фонда в 2006 году немногим превысил $ 3 млн. Из них:

• Административные расходы — $ 520 тыс.
  
• Поддержка СМИ — $ 481 тыс.
  
• Kazakhstan Revenue Watch — $ 479 тыс.
  
• «Правовые реформы» — $ 341,9 тыс.
  
• Программа «Общество для всех» — $ 336,5 тыс.
  
• Поддержка НПО — $ 217,1 тыс.
  

Значительно снизились расходы на образовательные программы — $ 181,6 тыс., и совсем исчезла из повестки программа «Местное самоуправление».

В списке грантополучателей в 2006 году значились: Жанар Джандосова, Асия Тулесова, Игорь Братецв, Адиль Джалилов, MediaNet, КМБПЧ, Хартия за права человека, Союз адвокатов Казахстана, несколько общественных объединений инвалидов, Казахстанский пресс-клуб, Юрий Мизинов, Тамара Калеева.

В 2007 году бюджет ФСК был представлен уже в тенговом эквиваленте и составил 381,7 млн тг. На административные расходы было израсходовано 64,6 млн тг. Больше всего средств было направлено на программы поддержки СМИ и Kazakhstan Revenue Watch — 71,8 млн и 72,9 млн тг соответственно.

Грантополучателями в 2007 году стали: Виталий Воронов, ОФ «Трансперенси Казахстан», ОЮЛ «Гражданский альянс Казахстана», Асхат Аймагамбетов, Роза Акылбекова, Алматинская городская коллегия адвокатов, Игорь Братцев, MediaNet, Марат Шибутов, «Адил соз», всевозможные лиги, объединения инвалидов и эко-НПО.

Из отчета за 2008−2009 годы становится понятно, насколько большое влияние имел проект ФСК «Ювенальная юстиция в Казахстане». В документе говорится, что он «оказал положительное влияние на казахстанскую систему правосудия и благополучие детей и подростков».

Вскоре после его окончания правительство Казахстана перешло к внедрению новой системы ювенальной юстиции по всей стране. 17 апреля 2007 года Совет по правовой политике при Президенте РК обсудил рекомендации, предложенные специалистами проекта «Ювенальная юстиция в Казахстане».

Затем Министерство юстиции создало рабочую группу для разработки Национальной концепции развития ювенальной юстиции в РК. ФСК принимал активное участие в этом процессе, в результате чего был разработан проект Концепции развития системы ювенальной юстиции в РК на 2009−2011 гг. Концепция предусматривала пошаговый план мероприятий, одобренный президентом 19 августа 2008 года.

В 2009 году ФСК инициировал и поддержал отчет о соблюдении прав сексуальных меньшинств под названием «Невидимые и незащищенные: ЛГБТ в Казахстане». В отчете говорится, что «это была первая попытка более внимательно рассмотреть правовое и социальное положение ЛГБТ в стране и оценить, насколько ситуация в Казахстане соответствует международным стандартам по правам человека как в теории, так и на практике.

Председателем правления ФСК в 2008—2009 годы была Анна Александрова. В попечительский совет входили: Тулеген Аскаров, Асылбек Абдулов, Досым Сатпаев, Олег Борецкий и другие. Имена грантополучателей неизвестны.

Отчет 2010 года обозначил два важных направления Фонда «Сорос-Казахстан» в рамках программы «Правовая реформа». Это — стимулирование общественных дискуссий по вопросам либерализации законодательства в области мирных собраний и содействие в формировании толерантного общества путем повышения осведомленности общества по вопросам меньшинств.

Объединенными усилиями программ «Правовая реформа» и «Поддержка молодежных инициатив и СМИ» был объявлен конкурс среди активистов казахстанских неправительственных организаций и журналистов на проездные гранты для участия в семинарах, конференциях и других мероприятиях, проводимых ОБСЕ в области человеческого измерения. Всего по конкурсу в рамках программы «Правовая реформа» было поддержано 22 гранта на общую сумму $ 45 тыс.

В 2010 году ФСК запустил проект «Ориентационный семинар по сенситизации журналистов по вопросам ЛГБТ и прав человека», который был нацелен на формирование более толерантного отношения общества к меньшинствам, в том числе сексуальным.

Немалую долю ответственности за это, по мнению ФСК, несут СМИ, общий тон которых в отношении ЛГБТ в большинстве случаев носит резко негативный характер. Поэтому в ходе семинара обсуждались правовые и социальные аспекты жизни ЛГБТ, вопросы журналистской этики, прав человека.

В январе 2010 года ФСК запустил программу «Поддержка молодежных инициатив и СМИ». Фонд выступил в роли генерального партнера таких крупных мероприятий, как Региональный медиа-форум «Будущее СМИ — в руках журналистов», Форум студенческих СМИ и Медиа-Курултай-2010: «СМИ Казахстана: спад, стагнация или рост? Конкурентоспособные СМИ — конкурентоспособная страна».

В 2010 году, чтобы поддержать вовлечение молодежи в обсуждение социально значимых проблем, программа «Поддержка молодежных инициатив и СМИ» ФСК стала применять формат [не]конференций «camp». «ZhasCamp-2010» собрал 280 молодых граждан Казахстана, представивших более 70 молодежных организаций, студенческих самоуправлений и профсоюзов, инициативных групп, молодежных крыльев политических партий, а также гостей ближнего и дальнего зарубежья.

В начале 2010 года был запущен проект «Гражданин», нацеленный на развитие у старшеклассников навыков анализа социально значимых проблем, развитие гражданской ответственности. Одним из результатов проекта стало издание учебного пособия по анализу государственной политики в социальной сфере на казахском и русском языках.

Общий бюджет Фонда «Сорос-Казахстан» в 2010 году составил 490,5 млн тг. 136,6 млн из них были потрачены на административные расходы. Самыми затратными программами стали «Прозрачность государственных финансов» (122 млн тг) и «Правовая реформа» (105 млн тг).

В попечительский совет ФСК в 2010 году входили: Тулеген Аскаров, Адиль Джалилов, Андрей Чеботарев и другие.

В 2011 году Фонд «Сорос-Казахстан» «продолжил реализацию своей новой двухлетней стратегии, в которой впервые была четко сформулирована дополнительная роль Фонда в качестве посредника в формировании общественной политики».

В октябре 2011 года ФСК провел конференцию «Обеспечение открытости социальных инвестиций в добывающих отраслях», где вместе с представителями госорганов, добывающих компаний, НПО и экспертов обсуждались вопросы организации деятельности многосторонних советов и обеспечения их устойчивости. По итогам этой конференции инициативные группы Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областей, приступившие к созданию советов в своих регионах, выразили намерение работать над улучшением существующей законодательной базы в сфере государственного управления и местного самоуправления.

Не преминул зарубежный фонд заглянуть и Национальный фонд РК. В ноябре 2011 года ФСК в рамках программы «Прозрачность государственных финансов» представил результаты исследования «Национальный фонд РК: инвестиции в устойчивое развитие». Представители Фонда Джорджа Сороса заявили, что, несмотря на эффективность существующей модели управления Национальным фондом, есть некоторые нюансы, требующие доработок.

По программе «Правовая реформа» ФСК поставил себе на 2011 год следующие цели:

• содействие в реформировании законодательства: бесплатная правовая помощь, доступ к информации, административная юстиция, паллиативная помощь;
  
• поддержка правозащитной деятельности: проекты по подготовке альтернативных отчетов по основным международным конвенциям, ратифицированным РК, укрепление правозащитного потенциала НПО;
  
• поддержка прав социально-уязвимых групп: люди с ограниченными возможностями, мигранты, люди с нарушениями ментального здоровья, сексуальные меньшинства.
  

Сотрудники фонда остались недовольны принятием закона РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях». Среди его положений, вызывающих вопросы, «соросовцы» отметили регистрацию религиозных объединений, основания и порядок проведения религиоведческой экспертизы и пр. Их мнение свелось к тому, что этот закон ограничивает свободу религии в Казахстане.

Осенью 2011 года программа «Правовая реформа» инициировала проект «Учебный судебный процесс на Кубок Фонда». Студенческие команды состязались в знании международного публичного права, демонстрируя свои навыки устных выступлений, подготовки документов на тему «Защита демонстраций и права на свободу мирных собраний».

ФСК в 2011 году вел активную работу в реализации программы «Молодежные инициативы». При этом в отчете фонда за этот год говорилось:

В 2011 году ZhasCamp был посвящен вопросам молодежной активности, молодежным организациям. В течение двух рабочих дней было проведено 53 презентации, 4 тематические дискуссии, 8 малых групп, 11 тренингов, а также 1 панельная дискуссия.

В том же году с целью развития работы с творческой молодежью был проведен Youth ArtCamp'2011, идея которого заключалась «в поощрении творческой молодежи, которая использует свой потенциал на благо общества в различных жанрах современного искусства, чтобы привлечь общественное внимание к социальным проблемам, найти новые пути их решения». В рамках Youth ArtCamp выступили: Павел Банников, Юрий Серебрянский, Иван Бекетов, Тулеген Байтукенов, Ирэна Аравина.

В 2011 году ФСК провел конкурс социальных роликов, чем-то отчаянно напоминавший акцию 2019 года, организованную Ануаром Нурпеисовым. И если последний призывал казахстанцев проснуться, то ФСК — «открыть глаза». «Открой глаза!» — именно такое название дали «соросовцы» своему конкурсу в рамках «Молодежных инициатив».

Общий бюджет ФСК в 2011 году составил более 590 млн тг. Из них 149 млн ушли на адмрасходы, 141,8 млн — на программу «Прозрачность государственных финансов». 113 млн было потрачено на «Правовую реформу», 76,6 млн — на поддержку СМИ, 44,3 млн — на «Молодежные инициативы», 32 млн тг — на программу «Восток-Восток».

В 2012 году Фонд «Сорос-Казахстан» объявил о начале реализации новой пилотной инициативы по развитию гражданского общества. Как говорилось в годовом отчете, «эта инициатива направлена на усиление потенциала региональных неправительственных организаций через их участие в специальных тренинговых и грантовых программах, предоставление им профессиональных консультаций, а также разработку информационных ресурсов». Основными партнерами Фонда выступили ресурсные центры НПО.

Также был объявлен конкурс проектов, нацеленных на поддержку наиболее уязвимых групп граждан. По результатам данного конкурса были выделены гранты на привлечение общественного внимания к проблемам лиц без определенного места жительства и инъекционных потребителей наркотиков, работников секса, а также работников секса, потребляющих инъекционные наркотики.

В отчете за 2012 год говорится, что «за последние годы ситуация с правами человека в Казахстане заметно ухудшилась». В ФСК связали это с забастовкой нефтяников в Жанаозене в декабре 2011 года и последующим «преследованием» властями оппозиции и «независимых» СМИ.

Общественное объединение «Қадір-қасиет» поставило перед собой цель защитить казахстанских правозащитников и в начале 2012 года при поддержке Фонда «Сорос-Казахстан» запустило проект «Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников в Казахстане». Для этого ОО «Қадір-қасиет» объединило усилия с партнерами из столичного филиала Казахстанского бюро по защите прав человека и Международного фонда по защите правозащитников «Фронтлайн» из Ирландии.

С подачи ФСК МОН РК озадачился вопросами подушевого финансирования школ.

Антон Бударов рассказл еще одну историю, которая объясняет, почему вдруг политолог Бокаев стал называть себя производственником.

30 декабря 2019 года Бокаев купил долю в компании «МастерГрад» у Бекежана Дауренкулова.

Чтобы помочь неправительственным организациям в поиске и привлечении волонтеров, Координационный центр добровольцев «Команда SOS» — совместная инициатива Программы добровольцев ООН и Благотворительного фонда Seimar Social Fund (учредитель Маргулан Сейсембай) — при поддержке Фонда «Сорос-Казахстан» разработал комплексную учебную программу, затрагивающую все аспекты организации волонтерской деятельности при реализации социальных программ и проектов.

Всего за 2012 год ФСК потратил на свои программы и административные расходы 572,4 млн тг. Больше всего средств ушло на «Правовые реформы» и «Прозрачность государственных финансов» — 131 млн и 137 млн тг соответственно.

Среди грантополучателей 2012 года можно выделить: Зауреш Батталову, Ардак Букееву, Жанар Джандосову, КМБПЧ, «Адил соз», MediaNet, Данияра Сабитова.

В 2013 году Фонд «Сорос-Казахстан» «впервые артикулировал свою роль в качестве посредника в формировании общественной политики, усиливающего голос гражданского общества в диалоге с государством и бизнесом». В отчете отмечалось, что не все «окна возможностей» были открыты.

Например, ФСК возлагал надежды на председательство Казахстана в ОБСЕ, обещавшее либерализацию казахстанского законодательства. Фонд поддержал ряд форумов в рамках этого председательства, включая Параллельную конференцию гражданского общества, однако существенной либерализации не произошло.

Поэтому ФСК продолжил оказывать поддержку организациям, «выступающим за приведение казахстанского законодательства в соответствие международным стандартам и требованиям в области прав человека, а также сфокусировался на усилении потенциала правозащитных организаций».

10 декабря 2013 года ФСК и казахстанский офис Freedom House отметили День прав человека. Акция проходила под лозунгом «День прав человека — это твой день!». Участники акции имели возможность в неформальной обстановке пообщаться «с известными казахстанскими правозащитниками и активистами из таких организаций, как „Защитим Кок-жайляу“, „Мой Дом“, Liberty, „Молодежная информационная служба Казахстана“ и др».

С 2013 года ФСК еще громче заявил о поддержке так называемого гражданского активизма и социального искусства.

Годовой бюджет Фонда «Сорос-Казахстан» в 2013 году составил 651,8 млн тг. Наибольшее финансирование получила программа «Правовые реформы» — 204 млн. На молодежные инициативы было выделено 68 млн тг.

Среди грантополучателей 2013 года можно выделить: КМБПЧ, Зарину Ахматову, Розу Акылбекову, Ардак Букееву, Валентину Владимирскую, Адиля Джалилова, Жанар Джандосову, Евгения Жовтиса, «Адил соз», Хартию за права человека, MediaNet.

Бюджет 2014 года Фонда «Сорос-Казахстан» был увеличен до 704 млн тг. Из них 160 млн ушло на административные расходы. 108 млн фонд направил на инициативу «Права человека», 90 млн — на «Общество для всех», 77 млн — на «Публичную политику». Еще 64 млн тг было израсходовано на молодежную программу и 60 млн — на медийную. Деталей своей деятельности в 2014 году ФСК в отчете не раскрыл.

Однако среди грантополучателей того года можно выделить: КМБПЧ, Зауреш Батталову, ОО «Кадыр-касиет», Хартию за права человека, MediaNet, Хельсинский фонд по правам человека.

В 2015 году всего Фондом «Сорос-Казахстан» было выделено 124 гранта:

• Права человека — 32
  
• Медийная программа — 14
  
• Прозрачность и подотчетность — 11
  
• Молодежная программа — 21
  
• Инициатива «Общество для всех» — 20
  
• Инициатива «Публичная политика» — 16
  
• Инициатива «Местный бюджет» — 10

При этом 70 грантов пришлись на Алматы. Общий бюджет составил 842,9 миллиона тенге, из которых 200 млн ушли на административные расходы. Больше всего средств было потрачено на программу «Права человека» — 154,5 млн тг. Медийная программа «забрала» 98,8 млн тг, «Публичная политика» — 82 млн, инициатива «Общество для всех» — 81 млн, Молодежная программа — 77 млн тг.

В числе прочих гранты в 2015 году получили: КМБПЧ, Вениамин Алаев, Макс Бокаев, Экспериментальный театр ARTиШОК, ИП «Байтукенов», Ерлан Смайлов, «Адил соз», ОО «Кадыр-касиет», Хартия за права человека.

Согласно очень короткому отчету за 2016 год, общий бюджет ФСК составил почти миллиард тенге. Из этой суммы 201 млн был потрачен на программу «Права человека», 168 млн — на «Публичную политику», 124 млн — на Медийную и 118 млн тг — на Молодежную программы.

Гранты в 2016 году получили: КМБПЧ, Жанна Байтелова, Светлана Глушкова, Адиль Джалилов, Ляззат Ибраева, ОО «Кадыр-касиет», ОФ МИСК, Хартия за права человека, ОФ «Common Sense», Центральноазиатский фонд развития демократии, Зоя Фалькова.

Позднее ФСК выпустил отчет о проделанной работе сразу за три года — 2014−2016, где казал, что Молодежная программа трансформируется в программу «Новые гражданские инициативы». Начинается активное обсуждение тем политических репрессий и переселения народов в середине XX века.

ФСК продолжает направлять творческую молодежь по нужному ему руслу, обучая, что «с помощью искусства и творчества можно и нужно затрагивать социальные темы, отражать актуальные проблемы нашего общества». За три года программой было поддержано большое количество проектов. Так, в 2014 году фонд совместно с Гете Институтом в Казахстане провели конкурс и выставку карикатур молодых активистов и художников на тему «Толерантность».

С 2015 года фонд поддерживает линейку документального кино «Кинофестиваль Clique». В 2015 году в рамках кинофестиваля при поддержке ФСК были показаны фильмы «Чак Норрис против коммунизма», «Волчья стая», «Проект века» и др., в 2016-м — «Дни Северной Кореи» и документальный фильм «Турксиб».

В 2016 году фонд также поддержал пьесу Ольги Малышевой «Комьюнити» — пьесу о миграции, проблеме ЛГБТ и журналистской этике. Всего пьесу показали три раза в разных локациях города.

В 2015 году при поддержке ФСК прошел первый Urban Forum Almaty (UFA) — площадка, где «неравнодушные и активные граждане обсуждали проблемы и вопросы развития города». Одним из итогов форума стало создание Центра урбанистики при акимате города Алматы и инициирование 8 действующих социальных проектов, направленных на развитие города и поддержанных по итогам конкурса молодежной программы ФСК.

С 2014 года ФСК поддерживает «АГ Кипр» — клуб, который создавался при Институте политических решений, а затем стал существовать отдельно. Фонд софинансирует проведение многих обсуждений на площадке «АГ Кипр» «по актуальным для казахстанского общества темам».

ФСК вел планомерную работу с законодательством в области СМИ и свободы слова — со своими партнерскими НПО — «Адил соз», Internews Kazakhstan, MediaNet, Центр исследований правовой политики, Правовой медиацентр и др.

В 2017 году годовой бюджет Фонда «Сорос-Казахстан» превысил 900 млн тг. На программу «Прозрачность и подотчетность» было израсходовано 202 млн тг, на «Публичную политику» — 179 млн, «Права человека» — 148 млн. На программу «Новые гражданские инициативы» ФСК потратил более 90 млн тг.

В 2017—2018 года гранты получили: КМБПЧ, Urban Forum Almaty, «Адил соз», ОФ МИСК, Гулзада Сержан, Хартия за права человека, MediaNet, Вениамин Алаев, Казахстанский пресс-клуб, Северо-Казахстанский правовой медиа-центр, ТОО «Central Asia Promotion plus» («АртбатФест»), Петр Троценко, Дискуссия PaperLab «Реформа МВД в Казахстане: как создать полицию для граждан?», TEDxAbayStWomen, Media-Құрылтай 2018.

Информацию по бюджетам на 2018 и 2019 годы ФСК на сайте не предоставил. В отчете за 2020 год фонд подвел итоги за 25 лет своей деятельности в Казахстане, из которых следует — поставленные задачи ФСК выполнил.

Кто же получил гранты в 2019—2020 годах? Это: Гулзада Сержан, Айжан Альжанова, КМБПЧ, Экологический фонд развития Алматы, «Гиперборей», Северо-Казахстанский правовой медиа-центр, Вениамин Алаев, Павел Банников, Асем Жапишева, Жанар Секербаева, MediaNet, ОФ МИСК, ТОО «Central Asia Promotion plus», Urban Forum Almaty, Ерлан Смайлов, Manshuq Media.

По мнению заместителя директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Никиты Данюка, непосредственным организатором «земельных» митингов в Казахстане стал Международный фонд защиты свободы слова «„Адил соз“, грантодателями которого числятся фонд Сороса», посольства США и Великобритании, Freedom House и Национальный фонд в поддержку демократии. ФСК финансирует ряд структур и проектов, которые действуют в интересах запрещенной в республике партии ДВК.

В 2010 году Фонд «Сорос-Казахстан» заявил о своей новой роли посредника между государством, бизнесом и гражданским обществом в формировании общественной политики. И это несмотря на закон «О деятельности международных и иностранных некоммерческих организаций в РК», который гласит: «В Республике Казахстан запрещается деятельность международных и иностранных некоммерческих организаций, цели или действия которых направлены на вмешательство во внутренние дела государства».

За 2012−2013 годы фонд выдал 340 грантов, 94 из них — по программе «Прозрачность государственных финансов», 105 — по программе «Правовая реформа». Львиная доля грантов направлена на реформирование государственного управления и законодательства.

Реализуя эту свою масштабную программу фонд Сороса, стал проявлять большой интерес к городскому благоустройству (урбанизму), финансируя в крупнейшем городе Казахстана Алматы такие структуры как: Urban Forum Kazakhstan, Arhcode Almaty, Urban Talks и City Solutions.

Подобные структуры стали создаваться с 2015 года, ранее они нигде не фигурировали и, что странно, сразу активно включились в обсуждение городского благоустройства и архитектуры. Ими проводятся многочисленные конференции, собрания, приглашения иностранных лекторов из-за рубежа, на которых активно лоббируются изменения сложившегося облика Алматы через создание общественных пространств, преимущественно покрытых плиткой из бетона или гранита. В ходе подобных встреч и обсуждений с акиматом, представители этих структур находят поддержку своих инициатив.

В 2016 году по инициативе структуры Urban Forum Almaty при государственном АО «Центр развития Алматы» акиматом был создан Центр Урбанистики, открывший путь для непосредственного влияния иностранных структур на процесс городского переустройства.

Также помимо структур Фонда Сороса, непосредственное влияние на принятие решений касательно преобразования облика города оказывает организация «Устойчивый транспорт» (сегодня переименована в Vision Zero Almaty). Именно она стала инициатором преобразования улицы Панфилова. В 2014 году по приглашению «Устойчивого транспорта» город посетил Ян Гейл, а уже в 2016 году им была представлена концепция преобразования центральных улиц города.

При активном влиянии заинтересованных структур, финансируемых фондом, в 2017 году акиматом города было осуществлено преобразование Арбата, улиц Кабанбай батыра, Гоголя и площади Астана, улица Панфилова превращена в пешеходную.

Отличительным характером преобразования является то, что улицы Кабанбай батыра, Панфилова, Гоголя и площадь Астана вместо традиционного асфальта были покрыты бетонной плиткой, арыки, ставшие достопримечательностью города, в основной массе были убраны, исторические чугунные ограды были срезаны.

Некоторые эксперты предполагают, что лоббируя городское переустройство алматинского центра заинтересованные на западе лица готовят город к возможному варианту развития ситуации по аналогии с Киевскими, когда центр Киева в 2014 году с помощью бетонной и гранитной плитки был перекрыт баррикадами за рекордно короткое время (и плитка применялась против служб правопорядка). Ограды и арыки, возможно, были убраны, чтобы не создавать препятствие движению протестных масс.

Спустя несколько месяцев после того, как улица Панфилова подверглась преобразованию, став пешеходной, на ней 10 мая 2018 года состоялся первый несанкционированный митинг, организатором которого выступил беглый банкир Мухтар Аблязов, призывавший к митингу именно на улице Панфилова.

Наиболее активными и близкими являются структуры Urban Forum Kazakhstan (ранее Urban Forum Almaty) и Vision Zero Almaty (ранее называлось ГЭФ «Устойчивый транспорт»). Влияние на процесс положительного принятия необходимого решения по предлагаемым соросовкими структурами преобразованиям городской инфраструктуры достигается путем активного сотрудничества, через личные встречи, собрания и конференции с чиновниками из муниципальной власти.

Сегодня председателем попечительского совета Фонда «Сорос-Казахстан» является исполнительный директор Центра языков Университета КИМЭП Жулдыз Смагулова. Помимо нее в совет входят: Вячеслав Абрамов (интернет-журнал Vласть), журналист Ардак Букеева, сотрудник Университета Сулеймана Демиреля (СДУ) в городе Алматы Мұхтар Сеңгірбай, юрист Роман Подопригора, основатель и директор издательства Steppe&World Publishing и литературного агентства Alghayat в Алматы Раиса Сайран Кадер, старший советник по правовым вопросам в Центре исследования правовой политики (LPRC) Дмитрий Нурумов. Председатель правления ФСК — Аида Айдаркулова.

В этом году ФСК, судя по всему, намерен действовать решительно — только за последний месяц произошло две встречи его представителей с министром информации РК Аидой Балаевой. Как говорится на сайте ведомства, 29 апреля «в ходе беседы были обсуждены перспективы развития сотрудничества и взаимодействия по направлениям деятельности Министерства». Вторая встреча произошла 17 мая, когда Балаева обсудила с представителями НПО вопросы законопроекта о благотворительности и волонтерстве, и предоставление грантов.

Во встрече принимали участие Аида Айдаркулова и директор программ ФСК Аязбаева, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдения законности Евгений Жовтис, эксперт по вопросам некоммерческого права Кужекеева, директор НИИ публичного права Caspian University Роман Подопригора.

Между тем 25 мая руководитель «Адил соз» Тамара Калеева высказала недовольство интервью Аиды Балаевой ресурсу Orda.kz.

В ответе чиновника говорилось, что в настоящее время Министерством разработан ряд предложений по законодательным изменениям, которые находятся на стадии обсуждения с заинтересованными государственными органами. При этом, «после завершения указанного этапа правительством будет принято решение, будет ли это новый закон либо отдельные поправки в действующее законодательство».

Продолжил ФСК финансировать и проекты, которые вряд ли должны интересовать иностранный фонд. Например, при его участии ОО «Неправительственная организация Прогресс» разработало онлайн-сервис «для обеспечения открытости и контроля осуществляемых государственных закупок в РК». По состоянию на август 2023 года сервис не обновляет информацию по лотам, опубликованным после 2019 года.

В начале апреля 2023 года Фонд Сороса в Казахстан объявил о прекращении финансирования гражданских инициатив и преобразовании в экспертный центр. В фонде связали это с трансформацией сети «Открытое общество», частью которой он является. Преобразования в центральном офисе «Открытого общества» начались два с половиной года назад. Они коснулись фондов в разных странах мира.

Президент фонда «Открытое общество» Марк Мэллок-Браун объяснил кардинальную трансформацию глобальными изменениями. В своем обращении в 2021 году он заявил, что сеть пересмотрит методы работы, чтобы справиться с вызовами, сделать работу более целенаправленной, интегрированной и масштабируемой, чтобы усилить свое влияние.

Работающие на передних позициях сотрудники «Открытого общества» раскритиковали руководство за решение, которое они назвали «спущенным сверху». Как писала американская газета New York Times, на одном из совещаний в мае 2021 года они обвинили менеджмент в «газлайтинге». Один из сотрудников заявил:

Бывший председатель Фонда Сороса в Казахстане Аида Айдаркулова рассказала, что «Открытое общество» «частично консультировалось» с представителями казахстанской структуры, прежде чем вносить изменения.

Представители Фонда Сороса в Казахстане сообщили, что в результате трансформации организация сменила миссию и название. Теперь это экспертный центр под названием CAPS Unlock. В учредителях — бывший председатель Фонда Сороса в Казахстане Аида Айдаркулова и Наргиз Касенова, старший научный сотрудник Центра российских и евразийских исследований имени Дэвиса Гарвардского университета.

Бывшее руководство «Сорос-Казахстан» не считает, что фонд закрылся и покинул страну. По словам Айдаркуловой, фонд пережил трансформацию, поэтому нельзя говорить, что структуры «Открытого общества» полностью ушли из региона.

Директор Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис сообщил, что бывшие сотрудники «Сорос-Казахстан» для продвижения своих идей создали новую организацию, не входящую в сеть «Открытое общество». При этом базирующийся в Берлине центральный офис «Открытого общества», по словам Жовтиса, поддерживает КМБПЧ, что позволяет организации «не беспокоиться» в течение этого года и начала следующего. Определенности по финансированию в дальнейшем нет.

Евгений Жовтис уверен, что уход фонда неизбежно окажет негативное влияние на гражданское общество.

Руководитель ОФ «Еркіндік қанаты» Елена Швецова заверила, что уход Фонда Сороса не будет большим ударом для организации. У структуры, имеющей опыт работы в правозащитной сфере, есть и другие источники финансирования.

Между тем, в ФСК заранее знали о грядущих изменениях, поэтому еще в 2022 году были выделены заключительные гранты. Их обладателями стали:

• КМБПЧ ― 57,1 млн тг;
  
• ОФ «Крылья свободы» ― 23,8 млн тг;
  
• ОФ Международный Центр журналистики «MediaNet» ― 66,7 млн тг;
  
• PaperLab Общественный Фонд ― 81 млн тг;
  
• ОФ «Центр исследования правовой политики» ― 23,2 млн тг
  

И другие…

В августе 2023-го стало известно, что Фонды Джорджа Сороса, объединенные в программу «Открытое общество», с 2024 года сведут к минимуму финансирование своих проектов в странах Евросоюза. Вместо этого они расширят свою деятельность в менее благополучных европейских странах, не входящих в ЕС, а также в других частях мира.

Международные СМИ цитировали внутреннюю переписку «Открытого общества», в которой говорилось, что Евросоюз достиг значительных успехов в поддержке демократии и больше не нуждается в помощи в этой области. В числе стран, в которых «Открытое общество» намерено развивать больше проектов, упоминаются Украина, Молдова и некоторые балканские государства, а также Казахстан и Кыргызстан.

Намерения «Открытого общества» уйти из Евросоюза не одобрили правозащитные организации. Представитель Transparency International в ЕС Михиль ван Хультен заявил, что резкое закрытие программ Сороса в Европе во время, когда «возрастает популизм, а верховенство закона находится под угрозой», может свести к нулю многие уже достигнутые успехи. Профессор парижской бизнес-школы HEC Альберто Алеманно выразил опасение, что после ухода программ «Открытого общества» образовавшуюся лакуну заполнят организации-доноры консервативного и религиозного толка.

О планах Фонда Сороса на Казахстан детально до сих пор ничего не известно.

Если говорить о финансировании казахстанских НПО Фондами Открытого общества в целом, то выглядит оно так:

2021 год

• Международный центр пропаганды политики (ICPA) gGmbH $99 928
  
• Казахстанское международное бюро по правам человека $375 000
  
• Фонд развития парламентаризма в Казахстане $70 000
  
• Исследовательский центр «PaperLab» $49 946
  

2020 год

• Международный центр журналистики MediaNet $70 000
  
• Интернет-издание «Vlast» $98 70

2019 год

• ОФ «Аман Саулык» $24 712
  
• Сеть НПО «Бенквоч» $99 970
  
• Chatham House $24 494
  
• Международный центр пропаганды политики (ICPA) gGmbH $194 909
  
• Казахстанское международное бюро по правам человека $230 000

2018 год

• ОФ «Аман Саулык» $23 427
  
• ОФ «Образовательный центр «Билим-Центральная Азия» $19 62

2017 год

• ОФ «Гражданская Инициатива Интернет Политики» (ГИИП) $85 656
  
• Казахстанское международное бюро по правам человека $250 000
  
• Physicians for Human Rights (PHR) $100 000
  

2016 год

• Центрально-Европейский университет $76 408
  
• Centre for Civil and Political Rights $24 726
  
• Институт прав человека IBA $289 135
  
• Университет Джорджа Вашингтона $45 000
  
• The New School (частный исследовательский университет, США) $24 885
  

Агентство США по международному развитию (USAID) — высший федеральный орган государственного управления Соединенных Штатов Америки в области оказания помощи за рубежом. Администратор Агентства и его заместитель назначаются президентом с согласия Сената и действуют в координации с Государственным секретарем США.

Основные направления работы Агентства включают в себя поддержку торговли, сельского хозяйства, экономического роста, здравоохранения, экстренную гуманитарную помощь, содействие в предотвращении конфликтов и поддержку демократии в развивающихся странах мира.

Штаб-квартира Agency for International Development (USAID) в Вашингтоне

Закон о создании USAID был подписан президентом Джоном Кеннеди в ноябре 1961 года. Впервые один из государственных институтов США целиком сосредоточился на долговременной помощи в экономическом и социальном развитии других стран, объединив в себе функции нескольких ранее существовавших организаций. На финансирование программ этой организации ежегодно выделяется около 1% федерального бюджета США. Агентство имеет свои представительства в большинстве стран мира.

Создание агентства стало результатом работы по упорядочиванию разрозненных программ американской международной помощи, в основании которых лежал План Маршалла, по которому США оказывала помощь послевоенной Европе и который завершился в июне 1951 года.

В Российской Федерации АМР США работало с 1992 по 2012 годы. По словам организации, «основными направлениями деятельности USAID являлись развитие экономики и демократии, здравоохранение, содействие в предотвращении конфликтов и предоставление экстренной гуманитарной помощи».

Агентство участвовало в разработке проекта конституции Российской Федерации и сотрудничало как с органами государственной власти, так и с рядом негосударственных организаций: «Московской Хельсинкской группой», Институтом Гайдара, ассоциацией «Голос», обществом «Мемориал», «Трансперенси Интернешнл», организацией инвалидов «Перспектива» и другими. За два десятилетия работы в России общая сумма всех проектов агентства составила около $ 2,7 млрд.

В сентябре 2012 года власти России уведомили США о своем решении прекратить деятельность USAID на территории Российской Федерации. Суть претензий Москвы к организации обнародовал представитель МИД России Александр Лукашевич:

Москва дала срок до 1 октября, чтобы агентство закрыло свои российские офисы. 18 сентября 2012 года США объявили о сворачивании деятельности в России.

Через свой отдел переходных инициатив (англ. ― OTI) агентство финансирует подрывные операции, например, ZunZuneo против правительства Кубы, о которых не оповещается даже Конгресс США (в 2009 году отчет Конгресса упомянул, что работа OTI часто приводит к политическим последствиям, которые могут породить дипломатические неприятности). Расходы на эти цели маскируются в других статьях бюджета — так, финансирование ZunZuneo оформлялось, как расходы на проект в Пакистане.

После того, как статьи о ZunZuneo появились в газетах, некоторые конгрессмены отреагировали отрицательно. Патрик Лехи сказал, что «секретная операция для смены правительства не должна проводиться через USAID».

Очередной скандал в конце 2014 года был связан с попыткой создания молодежного антиправительственного движения на Кубе с использованием кубинских рэперов, которые и не подозревали, что работают на США. Операция использовала сербских подрядчиков, нанятых через Creative Associates International в Вашингтоне.

Финансирование проводилось через подставную компанию в Панаме и банк в Лихтенштейне. Сложность схемы привела к тому, что Казначейство США заблокировало банковские операции, сочтя их попыткой подорвать кубинское эмбарго.

А 2016 году представители WikiLeaks заявили, что скандал, разгоревшийся вокруг публикации «панамских архивов» юридической компании Mossack Fonseca, организовал американский Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) на деньги американского правительства и фондов Джорджа Сороса.

Основной тематикой опубликованных результатов стало предание огласке наличия скрытой собственности политиков и связанных с этим конфликтов интересов. Архив размером в 2,6 терабайта содержал 11,5 миллионов файлов. 9 мая 2016 года базы данных «панамских документов» и офшорного скандала 2013 года с названиями фирм, адресами и именами связанных с ними лиц были открыты для публичного доступа.

В 2013 году в USAID разгорелся коррупционный скандал. Как сообщали американские информационные агентства, уголовное расследование по этому поводу вело Министерство юстиции США.

Подозрения в совершении противоправных действий пали, прежде всего, на юрисконсульта USAID Лайзу Гомер. Были основания полагать, что она добилась передачи на внеконкурсной основе выгодного подряда USAID на сумму примерно от $ 123 тыс. до $ 155 тыс. бывшему финансовому директору этого ведомства Дэвиду Остермейеру.

Кроме того, оказалось, что заместитель главы USAID Дональд Стайнберг пытался вмешаться в ход служебного разбирательства по этому поводу, устроенного аппаратом генерального инспектора. При этом вмешательство было фактически санкционировано руководителем организации Радживом Шахом.

Стайнберг утверждал, что сотрудникам аппарата генерального инспектора USAID не следовало начинать этого расследования и тем более подключать к делу министерство юстиции.

Контракт, заключенный USAID с Остермейером, был расторгнут. Кроме того, Гомер убрали с поста юрисконсульта, и она, как позже выяснилось, подала в отставку.

Глава комитета по надзору Конгресса США республиканец Даррелл Исса направил главе USAID Радживу Шаху письмо с требованием до конца разобраться в случившемся. Как отметил Исса, налицо «вмешательство руководителя USAID и его заместителя в расследование по поводу коррупции, затрагивающее других должностных лиц ведомства».

В 2021 году власти Беларуси запретили USAID работать в республике. Однако организация активно действует на территории других постсоветских стран.

Например, за 2019−2020 годы Украина получила от USAID грантов на сумму $ 808 млн, Грузия ― на $ 252 млн на «усиление устойчивости к внешним пагубным воздействиям» и на «укрепление демократических завоеваний».

В Казахстане в 2020—2021 годах потратило более $ 9 млн на так называемую «мягкую силу». На развитие «независимой судебной системы и организаций гражданского общества» в республике было потрачено $ 915 тыс. Еще $ 400 тыс. было выделено на создание «мирных и плюралистических обществ», на поддержку казахстанских СМИ — $ 475 тыс.

Эксперт по внешней политике США Геворг Мирзаян выразил мнение, что USAID выделяет деньги на гуманитарные программы, чтобы во многих странах были проамерикански настроенные люди.

В открытых источниках можно найти статью, автор которой утверждает, что связанные с американскими спецслужбами и финансируемые из бюджета США американские фонды USAID и NED в 2021 году потратили на подготовку в Казахстане «кадров майдана» $ 2 290 740 и $ 1 082 991 соответственно.

Деньги пошли на «эффективную мобилизацию коалиции для решения проблем в области прав человека и сторонников таких реформ», «поддержку свободы объединений», «продвижение международных стандартов свободы вероисповедания», а также подготовку всевозможных «правозащитников», иных «борцов с режимом» и поддерживающих их СМИ.

Всего же с 2001 по 2021 год USAID «влила» в Казахстан $ 547 млн. Среди грантополучателей организации: Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз», Общественный фонд «Хартия за права человека», Правовой медиа-центр, Ассоциация развития гражданского общества, различные ЛГБТ- и фем-сообщества.

National Endowment for Democracy (NED) — американская некоммерческая организация. Учреждена конгрессом США в 1983 году. Предоставляет гранты на исследования в области развития демократии и прав человека в зарубежных странах.

Американский политолог и экономист Уильям Энгдаль, изучающий в том числе «цветные революции», в одном из интервью отметил, что NED основан как проект Уильяма Кейси, который был директором ЦРУ при президенте Рейгане.

Один из разработчиков концепции NED Аллен Вайнштейн в 1991 году заявлял: «Многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад делало ЦРУ».

На официальном сайте NED говорится, что Национальный Фонд Поддержки Демократии является частной некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на развитие и укрепление демократических институтов по всему миру.

Ежегодно фонд выплачивает более 1000 грантов на поддержку проектов неправительственных организаций за рубежом, «работающих над достижением демократических целей» в более чем 90 странах.

Деятельность фонда NED направлена на способствование росту широкого спектра демократических организаций за рубежом, включая политические партии, профсоюзы, свободные рынки и коммерческие организации, а также большое количество элементов гражданского общества, обеспечивающих права человека, свободу средств массовой информации и верховенство закона. Финансирование, в основном, осуществляется Конгрессом США.

Известно, что фонд финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии и «Отпор» в Сербии.

В 2015 году стало известно, что Национальный фонд поддержки демократии сыграл решающую роль на начальном этапе протестов в Киеве (2013−2014 годы). В отчете NED говорилось, что с 2011 по 2014 год фонд направил на поддержку украинских некоммерческих организаций почти $ 14 млн.

В документе также отмечалась и активная роль Института массмедиа, входящего в состав NED, в событиях на Майдане, которые привели к свержению президента Виктора Януковича и приходу к власти Петра Порошенко.

В отчете говорилось, что значительную роль в Майдане сыграли СМИ, которые финансово поддерживал NED.

Также в документе отмечалось, что «другие партнеры заботились о гражданских и молодежных активистских кампаниях, которые сыграли решающую роль в движении Майдана на Украине». Согласно отчетам 2014 года, на курсы для журналистов было выделено около $ 115,8 тыс. Журналистов, которые прослушают эти лекции, должны были снабдить защитным снаряжением и аптечками.

В 2011 году украинским НКО было выделено Национальным фондом поддержки демократии $ 2,9 млн, в 2012-м — $ 3,3 млн, в 2013 году — $ 2,8 млн, а в 2014-м — $ 4,5 млн, из которых $ 2,1 млн направили на участие в выборах президента Украины в мае 2014 года и в досрочных парламентских выборах в октябре того же года.

Средства были потрачены на активизацию молодежи, мониторинг СМИ, а также на «объективную, сбалансированную политическую отчетность в выборах». В целом в 2011 году было выделено 57 грантов, в 2012-м — 66, в 2013 — 56, в 2014-м — 87.

NED распределяет свои гранты через четыре основных канала: Американский центр международной трудовой солидарности (ACILS), Центр международного частного предпринимательства (CIPE), Международный республиканский институт (IRI) и Национальный демократический институт (NDI).

В 2014 году NED направил на поддержку российских некоммерческих организаций $ 9,3 млн. По сравнению с 2013 годом финансирование увеличено на $ 1,3 млн. Российское направление в фонде возглавлял отец вице-президента NED Нади Дюк — боец Украинской повстанческой армии Петро Дюк.

В 2013 году в РФ было профинансировано 85 организаций по девяти различным направлениям деятельности (борьба с коррупцией, гражданское образование, демократические идеи и ценности, свобода объединений, свобода информации, права человека, укрепление НПО, верховенство закона и укрепление политических институтов), а в 2014-м в список грантополучателей вошли 96 организаций.

В 2014 году российские НКО поделили на 10 категорий, появилась новая категория — «политические процессы». По ней две организации получили по $ 450 тыс. на проведение тренингов и семинаров среди локальных организаций для повышения их политической активности.

Согласно реестру министерства юстиции РФ, среди тех, кто в 2014 году получил финансирование от Национального фонда поддержки демократии: правозащитный центр «Мемориал», «Мемориальный центр истории политических репрессий „Пермь-36“» (весной 2015 г. прекратил деятельность), «Ресурсный правозащитный центр», «Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова», «Солдатские матери Санкт-Петербурга».

28 июля 2015 года в соответствии с федеральным законом «О нежелательных организациях» генпрокуратура РФ признала деятельность фонда нежелательной на территории России. Решение генпрокуратуры было направлено в министерство юстиции для включения фонда в соответствующий перечень. Национальный фонд поддержки демократии стал первой в РФ «нежелательной организацией».

Несмотря на это NED через ассоциированные организации продолжил свою деятельность в России. С 2016 года на проекты в России организация потратила более $ 21 млн. Основная часть расходов касалась поддержки активистов и программ, направленных на «развитие гражданского общества».

Большая часть проектов в России в 2019 году, согласно данным фонда, была направлена на развитие гражданского общества (около $ 650 тыс.). В частности, на «защиту активистов», включающую в себя мониторинг и «независимые» исследования судебных разбирательств, было потрачено $ 138 тыс.

Между тем на развитие «потенциала» российских активистов американским фондом было выделено $ 111 тыс. Как указывается в описании гранта, проект касался политических процессов в России, а сами деньги были направлены на поддержку общественных активистов «в их работе по решению системных проблем на местном уровне».

Другой грант ($ 35 тыс.), касающийся «местных лидеров организаций гражданского общества», был нацелен на создание платформы для разработки «демократических решений» локальных конфликтов. Почти $ 58 тыс. NED выделил на организацию общественных мероприятий и различных образовательных программ, направленных на продвижение «демократических ценностей».

В качестве отдельного проекта значилась инициатива по расширению возможностей активистов просвещать российскую молодежь о правах человека, в том числе гражданских. На это из американского бюджета было выделено $ 84 тыс.

На поддержку российского «демократического активизма в трудных условиях» NED направил $ 175 тыс. На поддержку «независимых СМИ» в России в 2019 году Национальный фонд в поддержку демократии потратил почти $ 183 тыс.

Порядка $ 56 тыс. было потрачено фондом на проект, посвященный «правам человека и исторической памяти». Согласно описанию гранта, эти средства были направлены на повышение осведомленности о проблемах гражданского общества и «улучшение понимания обществом роли политических репрессий в истории и современном обществе».

В рамках проекта проводилась работа по развитию информационных онлайн-ресурсов и «расширению доступа общественности к исторической информации».

Согласно докладу NED за 2017 год, в 2017-м вместе с располагающейся в Праге организацией Forum 2000 Национальный фонд в поддержку демократии помог организовать встречу ведущих писателей и активистов со всего мира. На собрании группа утвердила заявление, где в качестве главной угрозы демократии называются «возрождающиеся деспотические режимы» России и Китая. В качестве заслуг фонда за 2017 год, в частности, называлась «защита» информационного пространства в Европе и Евразии от России.

Также указывалось, что благодаря докладу Международного форума по демократическим исследованиям (который проводил NED) в отношении России и Китая появился термин «острая сила», так как главными целями Москвы и Пекина якобы является «пробитие, пронизывание политической и информационной среды и проникновение в нее в целевых странах». Этот термин, подчеркивали в фонде, стал широко использоваться рядом СМИ.

С 2015 года фонд стал активно поддерживать организации и структуры по всей Европе в борьбе с «российской дезинформацией». В 2017 году NED выделил $ 1,5 млн на проекты в Европе по поддержке СМИ и расследовательской журналистики, занимающихся созданием, публикацией и «усилением значимости» контента о «дезинформации Кремля».

Национальный фонд в поддержку демократии также занимается финансовой поддержкой организаций, признанных нежелательными в России. В одном из налоговых документов NED за 2016 год (2017-й финансовый, который длился с 1 октября 2016 года до 30 сентября 2017 года) указано, что фонд перечислил $ 46 тыс. Институту современной России Павла Ходорковского (сын Михаила Ходорковского). НКО была зарегистрирована в США.

В том же году NED выделил $ 252 тыс. фонду «Свободная Россия», который Министерство юстиции РФ включило в перечень иностранных неправительственных организаций, деятельность которых признана в РФ нежелательной.

В 2019 году ряд экспертов сообщили, что группа либеральных оппозиционеров, перешедших в лагерь экс-президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева, имели подозрительные контакты с западными структурами.

Якобы в мае 2019-го они в ходе встреч с директором NED по Евразии Спаской Гатзинска получили ряд указаний по консолидации оппозиции и НКО, организации протестных движений с учетом конфронтации бывшего и действующего президентов. И политический взрыв с многочисленными жертвами действительно произошел уже в августе.

Проводился ряд иных фактов, включая контакты оппозиционеров с американским агентом под дипприкрытием Джеймсом Морисом, поездки на киевский Майдан в 2013-м на деньги того же NED и участие в подготовке массовых беспорядков в 2014-м при участии NED и американского посольства.

12 мая 2019-го после завершения «бишкекских встреч» Гатзинска и ее помощник Джозефф Белл отправились в Алматы, где через месяц тоже поднялась волна протестов, во главе которых были лидеры местных прозападных НПО.

Отмечалось близкое знакомство Гатзинска с Тимуром Нусимбековым, владельцем ресурса Adamdar, поддерживающего движение «Оян, Казахстан».

В середине 2000-х сформировал редакцию и стал первым главным редактором журнала Esquire Kazakhstan. Среди партнеров его ресурса Adamdar значатся: Фонд «Сорос-Казахстан», Институт «Открытое общество» и посольство США в Казахстане.

Отмечается, что в ночь с 12 на 13 мая 2019-го Гатзинска и Белл прибыли в Алматы, а уже вечером 13-го Нусимбеков собрал в одном из кафе группу оппозиционных активистов, в том числе участников скандальных акций «От правды не убежишь».

Известно, что финансируемые NED структуры в Казахстане оказали поддержку движению «Оян, Казахстан». Кроме того, финансирование от фонда получала и «Молодежная информационная служба Казахстана» (грант от 2018-го), а также НПО «Зеленое спасение» (экоактивистка Светлана Спатарь).

Также известно, что в свое время NED спонсировал деятельность клуба Сергея Дуванова «Политон», о чем он упоминал в одном из интервью 2008 года.

По данным, опубликованным на сайте NED, Национальный институт демократии в 2022 году выделил общественному фонду «Ар.Рух.Хак» $ 129 520. Грант предназначался для юридической поддержки и защиты «политзаключенных и других лиц, подвергшихся политическим репрессиям». На эти деньги организация Торегожиной отслеживала и документировала «нарушения прав человека на фоне событий января 2022 года». В рамках проекта также проводился «мониторинг нарушений прав „низовых“ активистов и их защита, оказывалось давление на правительство с целью устранения нарушений, а также распространялась информация в международном сообществе».

Результаты своей работы Торегожина собрала в один большой отчет и в июне 2023 года презентовала книгу «Стрелять на поражение», где задокументировала «нарушения прав человека во время Кантара».

Согласно докладу, состоящему из 67 страниц, всего было задокументировано 600 кейсов, связанных с Кантаром, из них 579 — по свидетельствам граждан, девять кейсов ― по результатам переписки с госорганами и 12 ― по «конкретным событиям».

Установлено 217 погибших, из них задокументировано 174 человека из девяти городов: Алматы, Талдыкорган, Шымкент, Тараз, Актобе, Кызылорда, Семей, Оскемен и Атырау.

Также она заявила о необходимости принять закон о реабилитации мирных участников и жертв январских событий 2022 года.

По данным, опубликованным на сайте NED 10 февраля 2022 года, гранты выделялись также на следующие направления:

CA Analysis & Research Center Limited (Великобритания)
Защита прав Человека $ 67 000
Помощь жертвам политических репрессий. Организация предоставляла юридические консультации и поддержку заключенным активистам и другим жертвам политических преследований.

Фонд «Свободная Россия» (Вашингтон, округ Колумбия, США)
Укрепление гражданской и политической активности в Казахстане $ 69 000
Укрепление потенциала независимых гражданских и политических движений для проведения стратегического планирования и организации общественных кампаний. Организация применяла в Казахстане свою учебную программу по стратегическому планированию и планированию общественных кампаний, которые она успешно использовала в России.

Совет по правам человека (вспомогательный орган Генассамблеи ООН)
Воспитание активной и вовлеченной молодежи $ 130 000
Содействие повышению осведомленности общественности о гражданской активности и волонтерстве в Казахстане. Организация поддерживала свой веб-сайт на русском, казахском и английском языках о гражданском активизме, художественной и экологической активности. Выпускала документальные фильмы о работе казахстанских и центральноазиатских активистов, об экологических правах и правах человека. Проводила личные тренинги и семинары для различных активистов.

Международный республиканский институт (IRI)
Тренинги и обмен опытом для нового поколения правозащитных инициатив (TENGRI) $ 250 000
Укрепление гражданского общества Казахстана и расширение возможностей активистов со всей Центральной Азии. Институт провел серию тренингов, направленных на расширение сотрудничества между организациями. Эти тренинги подкреплялись исследованиями общественного мнения, данные которых гражданское общество может использовать для работы с общественностью.

Исследовательский центр «PaperLab»
Продвижение экспертного анализа в СМИ $ 74 000
Содействие научно обоснованному общественному дискурсу в казахстанских СМИ. Доведение экспертного мнения молодых профессиональных исследователей до широкой общественности через тренинги для СМИ и PR-специалистов.

Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз»
Защита свободы слова и средств массовой информации $ 95 000
Поощрение и защита свободы выражения мнений в Казахстане. Организация боролась с попытками правительства и субъектов частного сектора инициировать административные, уголовные и гражданские дела для подавления свободы слова журналистов, блогеров и других граждан.

ОФ «Еркіндік қанаты» («Крылья свободы»)
Образование в области прав человека $ 50 000
Создание сети русскоязычных и казахоязычных тренеров по правам человека по всему Казахстану. Проведение лекций по правам человека в пяти городах для выявление потенциальных тренеров с последующим их обучением на тренингах и и семинарах. Помощь в организации мероприятий по правам человека для каждого тренера в своих городах.

Общественный союз «Абырой» (Лукпан Ахмедьяров)
Повышение осведомленности о правах человека $ 46 500
Мониторинг соблюдения прав человека в Западном Казахстане. Работа с адвокатами, правозащитниками и журналистами для проведения информационно-пропагандистской кампании по защите прав человека. Организация также должна опубликовать два полнометражных документальных фильма по ключевым вопросам прав человека. Материалы, подготовленные в рамках информационно-пропагандистской кампании, и документальные фильмы необходимо разместить на веб-сайте организации, на страницах социальных сетей и YouTube.

RespectMedia.KZ (Джамиля Маричева)
Продвижение расследовательской журналистики $ 45 000
Продвижение качественной расследовательской журналистики в Казахстане. Исследование фактов коррупции в госзакупках, в государственных компаниях, квазигосударственных организациях и судебной системе. Публикация результатов в своих пабликах в Telegram и Instagram. Подача контента на понятном языке, чтобы массовая аудитория могла понять механику крупномасштабной коррупции.

Молодежная информационная служба Казахстана (Ирина Медникова)
Школа прав человека $ 130 000
Содействие гражданской активности и активизму среди молодежи в регионах Казахстана. Проведение серии семинаров для активистов в шести регионах Казахстана по основам прав человека, гражданской активности и национальному и международному законодательству в области прав человека. Награждение лучших выпускников стипендиями для проведения гражданских инициатив и определение двух кандидатов для стажировки в известных организациях гражданского общества.

Национальный демократический институт по международным вопросам (National Democratic Institute for International Affairs, также NDI, NDIFIA) — организация, созданная в 1983 году правительством Соединенных Штатов. Финансируемая Национальным фондом демократии (NED) для продвижения демократии в развивающихся странах.

Финансирование осуществляется федеральным правительством США, различными международными агентствами развития и частными фондами.

Штаб-квартира организации находится в Вашингтоне, округ Колумбия.

NDI тесно связана с Демократической партией США и поддерживает связи с Либеральным интернационалом, Социалистическим интернационалом, и Центристским демократическим интернационалом (ранее Христианские демократы).

При этом программы NDI не являются партийными, что позволяет сотрудничать с различными демократическими и неэкстремистскими политическими партиями и общественными организациями. Согласно сайту «NDI не может себе позволить навязывать решения и не считает, что одна и та же демократическая система может в неизменном виде быть реализована в других местах. Напротив, NDI предлагает свой опыт и широкий спектр различных демократических практик и институтов, которые бы лидеры стран смогли наилучшим образом адаптировать в своих политических условиях».

NDI проводит регулярные исследования и публикует доклады о глобальных демократических политических событиях в сотрудничестве с фабриками мысли, неправительственными и общественными организациями. NDI имеет офисы в более чем 70 странах Азии, бывшего Советского Союза, Латинской Америки, Европы, Ближнего Востока и Африки.

В Российской Федерации NDI начал свою деятельность в конце 1980-х годов. NDI проводил семинары по программам для общественных групп, «повышая уровень их вовлечения в процессы по защите общественных интересов на местном уровне».

Ранее, находясь в России, NDI, выделял средства на поддержку гражданского наблюдения за выборами.

По данным «Новой газеты», в период между 1992 и 1996 годами Национальный демократический институт по международным вопросам и Международный республиканский институт провели «тренинги» для «реформистски настроенных политических активистов». Эти тренинги прошли, в частности, представители фракции Выбор России, партии «Яблоко», а также других политических партий. Имеется информация, что среди прошедших тренинг был и Владимир Путин.

В 2012 году офис НДИ в России был закрыт и Институт продолжил работать с партнерскими организациями.

В феврале 2020 года оппозиционное политическое объединение «Альянс патриотов Грузии» открыто выступил против грузинских филиалов исследовательских организаций NDI и Международного республиканского института США (IRI).

В «Альянсе патриотов» заявили, что NDI ведет внутриполитическую игру в пользу экс-президента Михаила Саакашвили и связанных с ним партий и политиков, требуя, чтобы деятельностью руководителя тбилисского офиса этой организации заинтересовалась прокуратура.

Лидер «Альянса патриотов Грузии» Ирма Инашвили открыто обвинила руководителя тбилисского офиса NDI Лору Торнтон в политической коррупции, требуя запретить деятельность NDI и IRI в Грузии. С этой целью возле посольства США в Тбилиси состоялась многочисленная акция протеста «Альянса патриотов Грузии», в ходе которой собравшиеся пытались донести до Вашингтона голос «большей части грузинской общественности».

Еще один из лидеров «Альянса патриотов» Давид Тархан-Моурави представил собравшимся результаты социологических исследований, проведенных его партией в трех городах страны — Батуми, Кутаиси и Рустави. Согласно полученным данным, 77% опрошенных зафиксировали, что желают военного нейтралитета Грузии подобно Швейцарии и Австрии. Всего было опрошено 212 тыс. человек, анкеты с их ответами также были представлены в ходе акции протеста.

Кроме того, Тархан-Моурави рассказал, что из всех опрошенных ими жителей страны, лишь 3,1% доверяют опросам NDI и IRI, тогда как 79% вообще не доверяют им, а остальные просто не знают, что это за организации.

Руководитель «Лаборатории по развитию Грузии», политолог Ираклий Гогава считает, что NDI — это неправительственная организация и официальные власти США она не представляет. По его словам, в США существует много групп интересов, которые стараются проводить и реализовывать в Грузии собственную политическую повестку дня. По его словам, NDI всегда выбирает своего фаворита на политическом поле страны и затем помогает ему своими исследованиями.

Политолог отмечает, что подобными фаворитами были сперва экс-президент Михаил Саакашвили и бывший лидер «Христиан-демократов» Георгий Таргамадзе, а потом Давид Бакрадзе. Кроме того, по словам Гогава, организация, которой NDI заказывает свои социсследования — Кавказский центр исследовательских ресурсов CRRC-Georgia, связана с оппозиционным «Единым национальным движением», что также является большой проблемой.

В сентябре 2016 года в Кыргызстане стартовала Программа по политическим процессам в КР. В рамках данной программы Национальный демократический институт оказывал «поддержку парламентским фракциям и депутатам Жогорку Кенеша в создании и укреплении площадок, направленных на взаимодействие депутатов с гражданами».

В том числе оказывалась помощь в расширении гражданского участия в политичесих процессах «посредством поддержки инициатив активной молодежи и женщин, направленных на обсуждение политических изменений в стране».

Бюджет пятилетней программы составил $ 14,4 млн.

Программа реализовывалась тремя членами Консорциума по укреплению избирательного и политического процессов (CEPPS): NDI, Международный фонд по поддержке выборов (IFES) и Международный республиканский институт (МРИ).

NDI поддержал организацию дебатов между кандидатами в президенты на канале Общественной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики (ОТРК). Эта работа включала в себя создание новой студии, обучение модераторов международными экспертами и консультации по формату проведения дебатов и вопросам.

Однако 4 декабря 2020 года представительство Национального демократического института сообщило в письме на имя руководства ЦИК о прекращении сотрудничества с ОТРК по проведению предвыборных дебатов.

В письме отмечалось, что с 7 января 2021-го прекращено сотрудничество в связи с нарушением соглашений со стороны ОТРК, которые оказали влияние на качество проводимых политических дебатов и их беспристрастность.

Ранее возмущение общественности вызвал скандальный эфир дебатов 6 января, когда ведущие перебивали выступающих кандидатов, пытались агитировать за одну из предлагаемых на референдуме форм правления.

Директор телеканала Бактияр Алиев оказался не согласен с претензиями NDI. Он рассказал, что меморандум о сотрудничестве по производству политических теледебатов с NDI заключили в ноябре.

По условиям меморандума NDI выделял $ 6 тысяч на гонорары 40 сотрудникам телеканала, которые работали над дебатами. Бактияр Алиев считает, что это NDI нарушил условия договора, вмешиваясь в процесс подготовки дебатов.

По словам Бактияра Алиева, после разрыва договора телеканал так и не получил финансирование.

В конце марта 2013 года азербайджанская прокуратура направила послу США Ричарду Морнингстару письмо с жалобой на Национальный демократический институт. В послании утверждалось, что организация, которую ранее подозревали в подготовке революции в Азербайджане, нарушала местное законодательство.

По утверждению прокуратуры, в процессе деятельности NDI на территории республики были нарушены требования законов «Об НПО», «О государственной регистрации юридических лиц» и «О грантах», а также правила предоставления финансовой отчетности, установленные азербайджанским правительством. Как заявляла азербайджанская сторона, офисы NDI в Баку и других городах действовали без надлежащей регистрации, выдавали гранты и при этом не предоставляли годовых финансовых отчетов.

Прокуратура также подтвердила распространенную ранее в СМИ информацию, что руководитель представительства NDI в Азербайджане Алекс Григорьевс снимал со своего банковского счета значительные суммы наличными (по данным прокуратуры, в период с марта 2010 по декабрь 2012 года было снято около миллиона долларов) «без предоставления информации о целях их использования».

В начале марта на одном из азербайджанских сайтов была опубликована статья «2 миллиона долларов на „фейсбуковскую революцию“ в Азербайджане». В ней утверждалось, что глава представительства NDI является «экспортером революций» (автор статьи напоминал, что в начале 2000-х годов Григорьевс работал в Грузии и в Украине). Упомянутые два миллиона долларов, как утверждалось, он снял со своего банковского счета в Азербайджане за последние несколько лет. Деньги якобы снимались «в преддверии оппозиционных митингов».

Глава представительства NDI позднее отверг обвинения в свой адрес, заявив, что его организация «не поддерживает ни одну партию, ни одну силу, будь-то за или против власти». В его поддержку выступило и американское посольство, заявившее, что NDI «абсолютно прозрачен перед правительством Азербайджана».

Между тем вскоре после появления этой статьи сотрудник бакинского офиса NDI был задержан сотрудниками госбезопасности Азербайджана. После допроса, продолжавшегося несколько часов, его отпустили. Представитель администрации президента Азербайджана Али Гасанов при этом заявил, что публикации в СМИ по поводу NDI будут расследованы и по итогам расследования «будет дана соответствующая оценка».

В начале 2019 года в Казахстане было заявлено о движении «Оян, Казахстан». Тогда же гражданские активисты презентовали одноименную декларацию.

На презентации один из спикеров — Димаш Альжанов — заявил:

Журналистка и активистка Асем Жапишева сообщила, что «на данном этапе» регистрировать движение не планируется.

Представители нового движения представили разработанную ими декларацию, в которой значилось:

Также в ней говорилось, что казахстанцы должны жить в «демократическом, светском, правовом и социальном государстве, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы».

Авторы декларации отметили, что «настал исторический момент, момент истины и пробуждения, когда свободные граждане должны вернуть себе утраченные права и свободы, когда государство должно встать на путь устойчивого развития во всех сферах жизни». Заканчивалась она словами: «Мы должны жить в демократической, независимой и свободной стране! Оян!».

Практически сразу стало известно, что участники нового движения так или иначе в разное время сотрудничали с Фондом «Сорос Казахстан». Например, Асем Жапишева получала от фонда грант в 2019 году на участие в тренинге по устойчивости СМИ в размере 611 тыс. тг.

Известно, что в 2008 году Димаш Альжанов являлся сотрудником Независимого информационного агентства и дискуссионного клуба «Политон».

Также известно, что в 2009 году Альжанов работал координатором по политическому проекту NDI.

В 2001 году совет директоров НДИ возглавила бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт. В 2014 она присутствовала в делегации наблюдателей за досрочными президентскими выборами в Украине от NDI. В 2017-м — посетила Грузию, где встретилась с руководством страны.

В последующем Альжанов систематически принимал участие в мероприятиях, организованных фондом «Сорос-Казахстан» и касающихся роли молодежи в политике.

Известно, что в настоящее время Альжанов является сотрудником Центра исследования правовой политики LPRC. На официальном сайте этой организации говорится:

В качестве доноров LPRC значатся: Фонд «Сорос-Казахстан», представительство ЕС в Казахстане, Посольства Королевства Нидерландов и Великобритании, Офис программ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

В июле 2021 года, отвечая на вопрос ведущей подкаста «Право на право»: «Какие еще могут быть приложены усилия со стороны гражданского общества, чтобы развиваться и строить демократические институты по-новому в Казахстане?», ― Альжанов ответил:

Штаб-квартира международной некоммерческой организации Internews Network находится в Аркате (штат Калифорния, США). Internews Network работает почти в 90 странах мира, офисы действуют в Африке, Азии, Европе, на Ближнем Востоке, в Латинской и Северной Америках.

Internews Network, Inc. является одним из учредителей организации «Internews International», члены которой работают в 45 странах мира. В целях «поддержки независимого телерадиовещания» Internews с 1992 по 2007 год провел тренинги по теле- и радиожурналистике и менеджменту телерадиостанций для более чем 26 тысяч представителей СМИ стран СНГ, Балкан, Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной и Центральной Азии. Internews участвовал в формировании и оказывает поддержку 38 ассоциациям СМИ по всему миру.

В Учредительном договоре Internews International говорится:

Internews можно назвать той самой мягкой силой, которая медленно, но верно выстраивала в постсоветских странах агентурную сеть. И задействованы в ней были те, кто доносил в итоге информацию сотням миллионов бывших граждан СССР, ― журналисты.

Проект Internews стал лишь частью глобальной программы Соединенных Штатов под названием Democratic Pluralism Initiatives, бюджет на которую с 1992 по 1996 годы сначала составлял $ 25 млн, потом увеличился до 83 млн и в итоге превысил $ 160 млн.

DPI были разработаны, чтобы «помочь построить политические, правовые и социальные институты, способствующие успеху демократических и экономических реформ в СНГ после краха коммунизма и советской экономической системы». Internews был нацелен на медиа-составляющую DPI.

Распад Советского Союза ― это не только трагедия одной большой страны, но и ожидание чего-то нового, ранее никогда не виданного. Это новые возможности и первые большие заработки, это свобода на грани с вседозволенностью, это запретное, вдруг ставшее разрешенным. Это когда все перевернулось с ног на голову, и опьяненные происходящим люди оказались слишком податливым материалом.

Журналисты, увы, не стали исключением. Многочисленные международные фонды определили их одной из своих ключевых целевых аудиторий. Гранты сыпались как из рога изобилия ― только успевай участвовать в семинарах, тренингах, заграничных поездках.

Internews свою стратегическую задачу завернул в красивую обертку помощи отсталым постсоветским СМИ в создании журналистики нового формата. Где репортеры вдруг могут критиковать власть, преследовать чиновников, делать громкие заявления без особых для себя последствий.

В 1992 году Internews получил бюджет в $ 2,2 млн на создание независимой системы распространения телевизионных новостей на постсоветском пространстве. Идея заключалась в открытии шести региональных медиацентров в России, Украине и Казахстане, а также в обучении журналистов и медиа-управленцев. В рамках проекта планировалось развитие так называемого коммерческого телевидения, независимого от государственного бюджета.

Позднее цели гранта изменили, добавив политики ― освещение конституционных вопросов и выборной тематики. Также Internews получил отдельный бюджет на открытие в Киеве Международного медиа-центра.

За два года Internews перевыполнил поставленные задачи, обучив 239 журналистов 80 «независимых» каналов и проведя семинары по менеджменту для 103 человек вместо 25 запланированных.

На деньги Internews было создано новостное шоу «Время ― местное», которое сначала транслировалось по региональным каналам, а в 1994 году вышло в эфир на Первом канале Останкино. В Украине был создан еще один телепродукт ― программа новостей «Окна». Зрительская аудитория обеих передач составляла 100 миллионов человек.

Качество «выпускаемой продукции» тщательно контролировалось, для чего проводились и анализировались специальные замеры, закупалось оборудование на десятки миллионов долларов. В качестве экспертов события комментировали американские политологи и политики. Одним словом ― свобода и демократия.

К слову, о свободе и демократии говорилось в те годы очень много. Даже слишком. И всегда ― в противовес государственной политике. В итоге «государственное» стало означать что-то плохое, убогое, подконтрольное, порой даже постыдное. Несмотря на проводимые в странах СНГ реформы и постепенное повышение уровня жизни, независимые телеканалы без устали штамповали на американском оборудовании видео про серость, мрак и безнадегу постсовка.

«Уникальный американский подход» завоевал кошельки и сердца тысяч молодых журналистов, которым хотелось и славы, и денег. И новое телевидение могло это дать. Подкидывали инфоповоды растущие словно грибы после дождя многочисленные НПО и свободные «художники» демократии, учившие гражданское общество, как нужно бороться с «произволом властей», как организовывать пикеты и протесты, как подавлять ором толпы голос разума.

Сегодня Internews примерно 80% финансирования получает от Государственного департамента США через Агентство по международному развитию (USAID). Остальные доноры ― Фонд Сороса, Национальный фонд демократии (NED), Международный республиканский институт (IRI), Независимый демократический институт (NDI), Freedom House, «Корпус милосердия» (Mercy Corps).

Представительство международной некоммерческой организации Internews Network открылось в Казахстане весной 1995 года. Его возглавил сначала медиа-тренер Дэн Вагнер, а позже — бывший журналист CNN Крис Геринг.

С октября 1995 года общее руководство деятельностью представительства в Казахстане принял Олег Кациев, который одновременно являлся и региональным директором Internews Network в Центральной Азии.

В апреле 1999-го при участии представительства была создана казахстанская неправительственная организация «Интерньюс Казахстан». В 2001 году НПО выступила одним из учредителей Национальной ассоциации телерадиовещателей Казахстана (НАТ). Кстати, создание таких ассоциаций в странах бывшего СССР ― еще одна фишка Internews.

Представительство Internews Network в Казахстане и неправительственная организация «Интерньюс Казахстан» реализуют все те проекты по поддержке независимых СМИ страны, которые изначально закладывались в стратегию начала 90-х, а также внедряет новые инициативы:

• Семинары по теле- и радиожурналистике, тренинги по повышению профессиональной квалификации работников СМИ (журналистов, операторов, монтажеров, инженеров, специалистов по компьютерной графике, дизайну и производству рекламы, менеджеров различного уровня).
  
• Стажировки на ведущих телерадиостанциях СНГ, Европы и США.
  
• Тренинги для печатных СМИ в сотрудничестве с организацией ICFJ (Международный центр для журналистов).

В сотрудничестве с негосударственными телекомпаниями и независимыми журналистами Центральной Азии «Интерньюс Казахстан» создал два телевизионных проекта — тележурналы «Открытая Азия» и «М@трица».

Руководителем проекта «Открытая Азия» была Маржан Ельшибаева, за «М@трицу» отвечала Оксана Осадчук.

Представительство Internews Network в Казахстане осуществляет свою собственную грантовую программу на производство телевизионных проектов. Малые гранты предоставляются для покупки техники и финансирования производства телевизионных передач. В выборе формата программы телекомпании и студии не ограничены. Это могут быть телевизионные циклы, специальные репортажи, документальные фильмы, ток-шоу и другое. Обязательное условие — вклад в проект производства также и собственных средств претендента на грант.

В октябре 2018 года Internews запустил Центральноазиатскую программу MediaCAMP, финансируемую USAID. Дата окончания проекта ― 30 сентября 2023 года.

За пять лет в рамках MediaCAMP были подготовлены 3375 специалистов, поддержано 337 проектов по производству местного контента, создана сеть из 282 гражданских журналистов, оказано 1404 юридических консультации для СМИ и производителей контента.

Несмотря на то, что участников MediaCAMP за все годы реализации проекта было немало, находились и те журналисты, которые не стеснялись выражать свой скепсис относительно «детища» Internews:

В сентябре 2022 года стартовал проект «Устойчивость и взаимодействие с разнообразной информацией для динамичной среды (REVIVE)», финансируемый Европейским союзом (ЕС). Проект направлен на «укрепление независимых мнений посредством предоставления качественной информации, позволяющей людям в Центральной Азии принимать обоснованные решения и формировать аудиторию, которая будет устойчива к дезинформации».

REVIVE будет реализован в течение 18 месяцев и в первую очередь будет работать с независимыми медиапрофессионалами, создателями контента, гражданскими активистами и организациями гражданского общества. Общий бюджет проекта ― 3,8 млн евро.

Три года подряд Internews проводит так называемый внутренний конкурс проекта «Гражданские журналисты». Мероприятие закрытое, участвуют в нем только гражданские журналисты — присылают свои работы, а затем сами голосуют за лучшие, по их мнению, материалы. В конкурсе пять номинаций:

• «Нас бьют, мы летаем». История (или цикл), в работе над которой гражданский журналист столкнулся с давлением и нарушением прав журналиста, но не прогнулся, проявив ответственность.
  
• «Ветер перемен». История (или цикл), вызвавшая широкий резонанс, в том числе в социальных сетях, подхваченная крупными СМИ и после огласки завершившаяся попыткой конкретных решений или помощи.
  
• «Мы вмеcте». Лучший материал на тему ответов глобальным вызовам, среди которых — COVID-19, война в Украине, скачок цен на продукты и другие: как вызовы меняют жизнь людей, как люди объединяются, чтобы противостоять вызовам.
  
• «Новый поворот». История (или цикл), открывшая новые возможности для развития медиа (в разных направлениях: тематически, в плане форматов, в установлении партнерства и так далее).
  
• Media Hero. История или истории о людях, рассказанные в текстовом, фото- или видеоформатах.
  

На сегодня руководителем представительства Internews Network в Казахстане является Бигалиев Марат Советович. В отличие от многих других международных компаний, Internews не публикует на своем сайте данные о руководстве и сотрудниках, а также не размещает информацию о донорах, о размерах выделяемых грантов и их получателях. Нет на нем и финансовой отчетности. Судить о денежном обороте Internews Network в Казахстане можно по ее налоговым отчислениям: с 2015 года их выплачено 113,6 млн тенге.

Есть и еще две организации, в названии которых встречается «Интерньюс»: НПО «Интерньюс-Казахстан» и общественный фонд с точно таким же названием.

Неправительственную организацию, как уже говорилось выше, Олег Кациев создал еще в 1999 году. Сейчас учредителями, кроме него, в ней значится еще и Галымжан Сагындыков, бывший технический директор Internews.

Общественный фонд также возглавляет Кациев, соучредителями вместе с ним указаны Маржан Ельшибаева и Кайрат Жантикин. Ельшибаева с 2014 года не работает в представительстве Internews, начав карьеру в Kaspi. Весьма, надо сказать, успешную.

Кайрат Мифтахович Жантикин, родной брат гендиректора АО «Казахстанские атомные электрические станции Тимура Жантикина, скончался в 2019-ом в Лондоне на 59-м году жизни от тяжелой болезни. Несколько лет Кайрат Мифтахович работал в фонде «Сорос-Казахстан», был исполнительным директором «Интерньюс-Казахстан» (не совсем понятно, о какой именно организации речь), а с 2009 года ― старшим советником, а затем и руководителем отдела коммуникаций в компании North Caspian Operating Company (NCOC) в Атырау.

Стоит отметить, что в начале своей деятельности в Казахстане Internews отличался довольно резкими высказываниями своего руководства. Например, тот же Олег Кациев в 2001 году довольно категорично был настроен в отношении идеи государства обязать веб-сайты проходить регистрацию.

И здесь нельзя не вспомнить, что Internews в свое время обвиняли в финансировании The Tor Project, Inc. Точнее, называли посредником между Госдепом США и разработчиком Tor Browser.

Официально Tor является системой прокси-серверов, поддерживающих «луковую маршрутизацию» ― технологию анонимного обмена информацией через компьютерную сеть. Tor дает пользователю возможность сохранять инкогнито в интернете и защищает его трафик от анализа, а также позволяет обходить некоторые виды блокировок интернет-ресурсов. Если проще ― это тот самый Darknet, в котором нет никакой цензуры и где можно найти любой, в том числе и противозаконный, контент. В Казахстане Tor Browser заблокирован.

Обвиняли Internews и в финансировании информационной кампании против добычи урана в Кыргызстане весной 2019 года. Тогда в Бишкеке и Тонском районе Иссык-Кульской области прошла череда митингов с требованием закрыть уранодобывающий проект российско-кыргызской компании «ЮрАзия». В соцсетях под петицией о запрете разработки подписались более 20 тысяч человек. В результате широкого общественного резонанса президент КР Сооронбай Жээнбеков в декабре 2019 года подписал закон о запрете разработки урановых месторождений в стране.

Еще раньше, в 2017 году, некоторые эксперты из Кыргызстана склонялись к тому, что Internews в ходе выборов президента КР «помогал» ряду СМИ в создании определенных информационных материалов, а также проводил двухдневные семинары для журналистов «Методика освещения избирательного процесса» в Бишкеке и Оше. На этих тренингах в качестве выступал журналист Хэл Фостер (Hal Foster), который занимался «консультированием независимых изданий» в Польше, Боснии и Украине. Во время событий 2013−2014 годов он выступал специальным корреспондентом газеты USA Today в Киеве.

К слову, о Киеве. В 2020 году Internews дважды облажался в Украине. Сначала составил рейтинг печатных изданий, которые к тому моменту давно перестали выходить, а потом взялся за информационные интернет-сайты. Только оказалось, что данные Internews не совпадают с реальной ситуацией на рынке новостных интернет-изданий.