И все-таки широкой публике Бокаев известен не как сексуальный девиант и сборщик гуманитарки, а как борец с утильсбором.
Обязательный утилизационный сбор на транспортные средства взимается в Казахстане
с 2016 года. Его должны платить локальные автопроизводители, а также официальные импортеры и все, кто желает привезти автомобиль в Казахстан.
Утилизационный сбор на сельскохозяйственную технику был введен
23 декабря 2019 года как в отношении производителей внутри страны, так и импортеров из государств-членов ЕАЭС и третьих стран. Новые автомобили, комбайны и тракторы, произведенные в Казахстане, продаются без утильсбора в цене.
По большому счету, утилизационный сбор — это защитная мера для машиностроителей Казахстана. Но Санжар Бокаев приобрел известность именно на борьбе с утильсбором.
И здесь он четко спелся с мэтром казахстанской журналистики (но это не точно)
Вадимом Борейко. Но если у последнего в заказчиках —
фонд «Сороса», то у Бокаева — Сергей Глокке, генеральный директор Eurasia Group Kazakhstan. Компания занимается импортом в Казахстан продукции американского бренда сельскохозяйственной техники John Deere.
А теперь немного истории.
Американский производитель сельскохозяйственной техники John Deere уже больше четверти века не оставляет попыток закрепиться в РК. Еще в сентябре 1994 года республиканское правительство приняло постановление о реализации инвестиционного проекта по приобретению госкомпанией заграничной сельскохозяйственной техники. Тогда страна остро нуждалась в зерноуборочных и хлопкоуборочных комбайнах.
Постановление одобряло контракт между АО «Кен Дала» и John Deere Export на закупку 630 зерноуборочных и 100 хлопкоуборочных комбайнов американского производства. Сумма контракта — $ 114,8 млн, но финансировал контракт не Казахстан, а американский «Эксимбанк», на кредит которого и должна была покупаться сельхозтехника. Этим же соглашением была предусмотрена организация совместного производства зерноуборочных комбайнов John Deere.
Спустя несколько лет «Кен Дала» была реорганизована, из госхолдинга превратилась в частную компанию и потеряла монопольный статус. Хотя американская техника активно импортировалась в республику по кредитным линиям и под госгарантии, об СП уже никто не вспоминал, а «Кен Дала» оказалась в списке компаний, по которым Минфину поручалось провести проверку финансово-хозяйственной деятельности заемщиков по целевому использованию негосударственных внешних займов.
В очередной раз заявление о намерении начать производство сельхозтехники John Deere в Казахстане прозвучало в мае 2015 года от тогдашнего директора по региональному развитию компании Eurasia Group Тлека Бекбасарова. Компания Eurasia Group с 2002 года является официальным дистрибьютором техники John Deere. Начать производство планировалось в 2016 году с объемом 1 тыс. единиц техники. С учетом того, что в то время в Казахстане находилось примерно 10 тыс. единиц John Deere, такие планы выглядели весьма амбициозными.
Однако и они не были реализованы, хотя в конце 2015 года John Deere вместе с другими иностранными производителями сельхозтехники получила льготу по освобождению от расширенных обязательств производителей/импортеров, то есть от утилизационного сбора.
Отдельного внимания заслуживает и откровенно лоббистское решение о 25% субсидии как для казахстанской, так и для импортной техники. В итоге в 2018 году местные предприятия по выпуску сельхозтехники реализовали продукцию на 24 млрд тг. Импорт такой же техники составил около 100 млрд. Ежегодно из страны на покупку импортной техники утекало около $ 180 млн.
Лишь перспектива введения утилизационного сбора привела к взрывному росту производства. В 2019 году произвели 897 тракторов — больше, чем за два предыдущих года, вместе взятых. После того, как заговорили об утильсборе, две иностранные компании выразили желание разместить свои заводы в Казахстане — «Кировец» и CLAAS. Но не John Deere.
Здесь показателен вопрос бывшего вице-министра индустрии и развития Рахима Ошакбаева гендиректору Eurasia Group Kazakhstan Сергею Глокке во время обсуждения введения в Казахстане утилизационного сбора на сельскохозяйственную технику в 2019 году.