Дидар Смагулов

Общая информация
Робин Гуд от гражданского сектора
Чисты ли деньги «антикора»?

Общая информация
Робин Гуд от гражданского сектора
Чисты ли деньги «антикора»?

Общая информация

Смагулов Дидар Нуркенович родился 29 октября 1990 года в Караганде.

В настоящее время ― исполнительный директор общественного объединения «Әділдік жолы».

Справка: РОО «Әділдік жолы» было образовано 20 ноября 2020 года. С тех пор организация выплатила 82,4 млн тенге налогов, причем больше половины от этой суммы пришлось на 2023 год.

Робин Гуд от гражданского сектора

Еще будучи студентом Дидар задумывался о том, чтобы связать свое будущее с противодействием коррупции и участвовать в трансформации общества Казахстана. Во всяком случае, так говорится в материале на сайте Open Contracting Partnership, опубликованном в 2022 году.

Справка: Open Contracting Partnership — это инновационное сотрудничество между правительствами, бизнесом, гражданским обществом и специалистами по технологиям, которое стремится преобразовать заключение государственных контрактов во всем мире, сделав его открытым и прозрачным. Идея OCP возникла в 2015 году у Всемирного банка. Партнерство задумывалось как независимая некоммерческая программа, работающая в более чем 30 странах и финансируемая Фондом города Нью-Йорк.

Свой путь, говорится в статье, Смагулов начал в июне 2014 года, когда пошел работать на госслужбу на региональном уровне в департамент Агентства РК по делам госслужбы и противодействия коррупции по Карагандинской области. Позже перешел в Центральный аппарат и получил повышение до заместителя директора департамента Агентства по противодействию коррупции, где работал до 2019 года.

После чего Смагулов еще два года возглавлял Национальный центр тестирования Министерства образования Казахстана.

“

«За это время ему и его команде удалось значительно снизить риски связанные с коррупцией при поступлении в высшие учебные заведения. Так, за время работы Дидару, удалось оптимизировать бюджет Национального Центра Тестирования и вернуть в государственный бюджет более миллиарда тенге ($2,2 млн), которые до этого не осваивались эффективно. Этого удалось достичь за счет перехода системы тестирования на электронный формат. Кроме экономии бюджетных средств удалось повысить качество предоставляемых услуг абитуриентам, повысить академическую честность и ликвидировать взяточничество при поступлении», ― говорилось в статье OCP.

Авторы материала отмечали: добившись хорошего результата в улучшении системы поступления в вузы Казахстана, Дидар Смагулов решил, что пора двигаться дальше:

“

«Увидев насколько неэффективно тратятся деньги в госсекторе и поработав в органах антикоррупционной инфраструктуры он увидел перспективу как менять систему закупок со стороны неправительственного сектора и в мае 2021 г. возглавил общественное объединения "Әділдік жолы"».

Для финансирования РОО Смагулов решил привлечь деньги частного бизнеса. Спонсором «борьбы с коррупцией» стал фонд «Altyn Qyran Foundation», который занимается благотворительностью уже более 10 лет. По версии OCP, Смагулову «удалось убедить фонд инвестировать, что часть благотворительности важно направлять на борьбу с коррупцией».

Работа в «Әділдік жолы» ведется в трех основных направлениях:

Мониторинг государственных закупок.
Взаимодействие с государственными органами.
Прием граждан и оказание бесплатных юридических консультаций, помощи в случае, если у граждан возникают проблемы при взаимодействии с госорганами.

Сначала работа команды «Әділдік жолы» была построена следующим образом: выявлять нарушения, публиковать информацию о них, направлять дела на рассмотрение и ждать исхода. К сожалению, как рассказал Смагулов авторам сайта OCP, это не дало желаемых результатов. Первые кейсы развалились на этапе расследования правоохранительными органами, несмотря на доказательства и громкие публичные заявления.

Чисты ли деньги «антикора»?

Очень быстро Дидар Смагулов и его команда приобрели в публичном поле имидж этаких Робин Гудов. Однако почти никто не задался вопросом: а что за человек финансирует такую серьезную работу по выявлении коррупции?

История общественного фонда «Altyn Qyran Foundation» неразрывно связана с благотворительной деятельностью известного мецената, бизнесмена Исламбека Салжанова. Так говорится на сайте ОФ

“

«По его инициативе 20 лет назад был создан общественный фонд "Altyn Qyran Foundation". За это время фонд реализовал более 300 проектов по всей стране. В числе первых проектов Фонда – строительство современного детского сада на 200 мест в селе Кобда, открытие и финансирование Дома Мамы.

С тех пор "Altyn Qyrаn Foundation" существенно расширил масштабы своей деятельности и сейчас входит в десятку крупнейших благотворительных фондов Казахстана по объему оказанной помощи. Сегодня "Altyn Qyrаn Foundation" работает по трем основным направлениям – культура, образование и социальная инфраструктура. Мы поддерживаем социально-значимые реформы в стране, ищем и продвигаем молодые таланты для развития духовной, интеллектуальной и здоровой нации», ― говорится на сайте.

Исламбек Тулеубаевич Салжанов родился в 1969 году в поселке Брусиловка Хобдинского района Актюбинской области. По данным официальной биографии, в молодости он планировал стать хирургом и даже окончил Актюбинский государственный мединститут. На 5-6 курсах института стал совмещать учебу с предпринимательской деятельностью. Прошел путь от индивидуального предпринимателя до основного акционера и генерального директора группы компаний «Алтын Қыран» («Золотой Орел»).

Также Салжанов был директором актюбинского филиала ТОО «Казахойл-Продактс», соучредителем и генеральным директором группы компании «AKZHOL», руководителем актюбинского филиала НПП «Атамекен» (позднее вошел и в ее президиум). С 2022 года — президент Ассоциации национальных видов спорта Казахстана.

В феврале 2018 года на сайте Ratel вышел материал, в котором говорилось, что после выхода публикации «Детектор для Жакипа Асанова» (в настоящее время удалена) редактору издания позвонил член президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Исламбек Салжанов, упоминавшийся в статье. Он высказал пожелание, чтобы на сайте был опубликован пресс-релиз, в котором будет изложена иная точка зрения на этот спор.

“

«Напомним, мы рассказали о том, как резко ускорился процесс прохождения некоторых бумаг в Верховном суде, после того как его возглавил Жакип АСАНОВ. В частности, за считанные дни были приостановлены вступившие в силу решения судов, по которым одна из сторон имущественного спора выиграла сотни миллионов тенге.

Вся история состоит в том, что компания Olisol Petroleum Ltd. вложила 15 миллионов долларов в добычу и транспортировку нефти, но впоследствии была вытеснена из бизнеса, из-за чего инвесторам пришлось пройти свыше 30 судебных процессов, доказывая свое право на возврат денег», ― говорилось в статье Ratel.

Салжанов, как один из участников конфликта, упоминался в расследовании, проведенном газетой «Время», где была опубликована серия материалов, в том числе о хищениях в ТОО «ТетисАралГаз», в развитие которой Olisol Petroleum Ltd. вложила огромные деньги. Журналисты издания высказали предположение о причастности Салжанова к нелегальным операциям с нефтью.

Авторы Ratel предположили, что Жакип Асанов разглядел в известном меценате и благотворителе, а также защитнике предпринимателей Исламбеке Салжанове современного Робин Гуда, который берет кредиты у банков и раздает их бедным.

5 февраля журналисты Ratel получили письмо от пресс-службы ТОО «ТетисАралГаз», в котором владельцы Olisol Petroleum Ltd. Александр Скрипка и Федор Осинин были названы «недобросовестными инвесторами», едва не разорившими компанию. Они, мол, и банковские гарантии подделали, и сумели добиться незаконных судебных решений, обрушили акции компании, совершив ряд действий, которые подпадают под Уголовный кодекс.

“

«Впрочем, это заявление было вполне ожидаемо. Но в пресс-релизе сообщаются и другие шокирующие эпизоды многолетнего хозяйственного спора.

Как следует из письма, частный судебный исполнитель ДОСУМОВ, чтобы претворить в жизнь судебное решение, вынесенное в пользу оппонентов Салжанова, вооружил 50 человек и провез через всю страну – из Алматы в Актобе. По сути, небольшая армия проделала путь в несколько тысяч километров, чтобы "захватить предприятие", как об этом сообщается в пресс-релизе.

Судя по заявлению "ТетисАралГаз", сотрудники МВД, подчиняясь некоему административному ресурсу, могут организовать «маски-шоу» и устроить налет на офис компании.

Кроме того, пресс-служба "ТетисАралГаз" объявила решения судов, вынесенные в пользу инвесторов, незаконными, а самих инвесторов обвинила в поставках нефти по заниженным ценам», ― писал Ratel.

При этом журналисты отметили, что все публикации в СМИ, касающиеся этого конфликта, сопровождались документальными подтверждениями. Были даже опубликованы платежные документы, свидетельствовавшие, что только на откаты из компании «ТетисАралГаз» выводились сотни тысяч долларов. Именно по этой причине Скрипка и Осинин, а также их партнеры начали обивать пороги судов и правоохранительных органов, пытаясь защитить свое имущество и спасти вложенные деньги.

“

«Но вот к пресс-релизу ТОО "ТетисАралГаз", на публикации которого настаивал г-н Салжанов, не были приложены документы, подтверждающие "вооруженные захваты", организацию "маски-шоу", незаконность судебных решений и т.д.

Мы сообщили г-ну Салжанову, что готовы опубликовать этот пресс-релиз, но только после того, как он верифицирует факты. Однако г-н Салжанов не стал дожидаться наших вопросов. В тот же день, 5 февраля, пресс-релиз был опубликован на сайте Central Asia Monitor», ― рассказывали репортеры.

В релизе руководителей и владельцев компании Olisol Petroleum Ltd., а также предприятий, участвовавших в развитии ТОО нефтяного месторождения и его дочерних предприятий, инвестировавших деньги в ТОО «ТетисАралГаз» назвали недобросовестными акционерами компании Tethys Petroleum Ltd., обвинили в том, что они не выполнили инвестиционные обязательства и за два года причинили компании огромный финансовый и репутационный ущерб.

Александр Скрипка, комментируя эти обвинения, заявил, что хотел бы увидеть документы, из которых следует, что акционеры Olisol Petroleum Ltd. не выполнили свои обязательства. А также получить от «ТетисАралГаз» внятный комментарий о $12 млн инвестиций, из которых 10, по их утверждению, ушли в чьи-то карманы:

“

«Пусть расскажут, почему нашей компании в сентябре 2016 года не был возвращен долг по кредитному договору, который мы предоставили Tethys Petroleum Ltd.. Как фактически были потрачены эти средства руководством Tethys Petroleum, нам так и не удалось выяснить, несмотря на наши многочисленные запросы. Что касается судоисполнителя, который якобы привез из Алматы в Актюбинскую область 50 вооруженных охранников – то это прямо сюжет для вестерна. Мы будем требовать предоставления подтверждений, в котором бы говорилось, что судебный исполнитель Досумов, который якобы возил частную армию по стране, лишен лицензии из-за дела с Tethys Petroleum Ltd».

Кроме этого акционеры хотели услышать от Tethys объяснения, почему привлеченные инвесторы так и не сделали никаких вложений. Кем является в их компании Исламбек Салжанов, кто такой Мегдат Кумар – представляющий «JIN Guang Ltd» «Impex Trade Limited», которое приобрело долю в компании Tethys Petroleum. Кроме этого, в июне 2017 года появился новый инвестор Аскар Есенов, от компании «Global Invest Service Capital Limited». Известно только это длинное название компании и совсем не был известен конечный владелец.

В пресс-релизе говорилось и о том, что дочерняя компания Olisol Petroleum Ltd. ― ТОО «Евразия Газ Групп», используя свои административные ресурсы, организовало полицейские обыски с привлечением отряда специального назначения в офисе компании в городе Алматы. Руководитель Olisol Petroleum Александр Абрамов был инициатором расследования хищений и откатов, практиковавшихся в ТОО «ТетисАралГаз»:

“

«Будучи председателем совета директоров Tethys Petroleum Ltd., я получил письмо от бывшего работника "ТетисАралГаз" Бейбита ИСЛЯМОВА, в котором он подробно описывал схемы хищения крупных денежных сумм со счетов ТОО "ТетисАралГаз". К письму были приложены платежные документы, подтверждающие переводы на имя коммерческого директора "ТетисАралГаз" Бахтияра ПАХИРДИНОВА, копия отчета по черной кассе, в которой указывалось, как распределялись средства.

Я обратился в Департамент внутренних дел Алматы с заявлением о возбуждении уголовного дела против первых руководителей ТОО "ТетисАралГаз", в частности Алмаса КУЛУМБЕТОВА и Бахтияра Пахирдинова, а также и других работников, чьи фамилии фигурировали в документах.

На основании моего заявления было возбуждено уголовное дело. Все мероприятия в отношении офиса ТОО "ТетисАралГаз" в Алматы, проводились исключительно в рамках следственных действий по данному уголовному делу».

По информации Ratel, «этим уголовным делом так сильно заинтересовались в прокуратуре города Алматы, что даже закрыли его, за что надзорный орган удостоился благодарности от директора Tethys Petroleum Ltd. Кена МЕЯ».

Абрамов сообщил, что они подготовили документы, подтверждающие факты хищений в особо крупных размерах, контрабанды ввоза на территорию Казахстана бурового оборудования и коррупции. Все материалы намеревались передать в Serious Fraud Office (SFO), это международная организация по расследованию фактов хищений и коррупции в публичных компаниях.

“

«В настоящее время "ТетисАралГаз" хищнически разрабатывает недра Казахстана, есть видео, на котором запечатлено, как добываемая пластовая вода в нарушении экологического законодательства не утилизируется, а просто выливается в степь. Добыча нефти и газа падает, нет никаких вложений в разработку месторождения. Производственная деятельность держится только на ранее сделанных инвестициях, в том числе и наших, и нас это не может не беспокоить», ― заключил Абрамов.

В январе 2024 года в Сети появилась публикация, в которой говорилось, что майнинг-бизнес Исламбека Салжанова оставляет людей без газа в Актобе.

“

«Людям в городе нечем отапливать частные дома, а в местной индустриальной зоне не могут запустить новые производства, а значит и дать актюбинцам рабочие места. И все из-за нехватки газа, которая происходит по банальной причине – кто-то его потребляет больше положенного.

А делает это одна из компаний индустриальной зоны при СПК "Актобе". Называется она Mining Smart Tech Solutions и принадлежит Исламбеку Салжанову. В прессе его называют "предпринимателем и меценатом", но пока из помощи обществу он помогает только повышенным потреблением газа.

Эта компания, как понятно из названия, занимается майнингом, то есть добычей криптовалют. Этот бизнес приносится в год сотни миллионов долларов Салжанову, но и требует много энергии. И берут ее из переработки газа – очень уж много потребляют дата-центры. По некоторым данным, компания Салжанова "съедает" до 80% всего газа, который потребляют компании из индустриальной зоны Актобе», ― говорилось в материале.

Однако в этой публикации были небольшие неточности. Так, компания называется не Mining Smart Tech Solutions, а Aktobe Smart Tech. И в 2022 году ее деятельностью заинтересовался Антикор.

Компания Aktobe Smart Tech, зарегистрированная на территории индустриальной зоны социально-предпринимательской корпорации «Актобе» как центр обработки данных, занималась активным майнингом криптовалюты. В качестве энергии для этого она использовала газ. В результате этого возник его дефицит, поэтому другим компаниям и населению начали отказывать в выдаче технических условий на газификацию.

По данным СПК «Актобе», Aktobe Smart Tech являлось центром обработки данных мощностью до 5 петабайт и стоимостью 10,8 млрд тенге. Aktobe Smart Tech имело мощность 24 МВт и входило в зарегистрированный в Дубае холдинг AQ Group. С 1993 года холдинг занимался добычей, переработкой и продажей нефти и газа, но в августе 2020 года начал майнинг биткоина в Актобе и планировал до конца 2022 года провести прямой листинг на ОТС Markets с дальнейшим выходом на Nasdaq.

“

«Холдинг также запустил центр обработки данных West Smart Trading в Актюбинской области мощностью 54 МВт при стоимости, по данным акимата области, 13,8 млрд тенге, карагандинский TECHNO KAR мощностью 54 МВт и AQ Group планирует запустить гораздо более мощную ферму – 500 МВт в западном Казахстане: 150 МВт в декабре 2023 года и 350 МВт в декабре 2024 года, а также URAL TECH мощностью 50 МВт в июне 2023 года и ферму в Техасе мощностью 318 МВт: первым этапом 18 МВт в декабре 2022 года, еще 100 МВт в декабре 2023 года и 200 МВт в декабре 2024 года. Таким образом, практически полностью майнинговые мощности холдинга будут сосредоточены в Казахстане», ― говорилось в официальном сообщении AQ Group.

К слову, учредителем West Smart Trading является брат Исламбека Салжанова Сембай Салжанов. Руководит ТОО еще один брат ― Амангельды Салжанов. Зарегистрирована компания была в 2018 году, за время своей деятельности выплатила налогов на 166 млн тенге, 63 млн из которых пришлись на 2023 год.

Сам же Исламбек Салжанов официально ни в каком ТОО ни учредителем, ни руководителем не значится. Зато известно, что он является ответчиком по исполнительному производству на сумму 2 649 880 069 тенге.

Даже интересно, Дидар Смагулов проверял своего благодетеля на коррупционные риски?

Дополнить историю

Пушечное мясо оппозиции. Те, кто прикрывает, наступает и берет огонь на себя. Чаще всего — за гонорары. Реже — по убеждению. Бывает, что и от безысходности: у многих из них рыльце в уголовном пушку.