Ирина Смирнова

Смирнова Ирина Владимировна родилась 21 июля 1960 году в Иссык-Кульской области Киргизской ССР.

В 1983 году закончила Казахский ордена Трудового Красного Знамени педагогический институт им. Абая по специальности «Учитель биологии средней школы».

Работала учителем биологии, лаборантом НИИ сельского хозяйства МСХ СССР, директором Рузаевской СШ Кокчетавской области, заместителем директора по учебно-воспитательной работе СШ № 91 в Алматы, директором СШ № 68, директором Дома школьников № 9, директором школы-лицея № 48.

Депутат Мажилиса Парламента РК VI созыва от Коммунистической Народной партии Казахстана, член Комитета по финансам и бюджету Мажилиса Парламента РК (03.2016-12.2020); депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан VII созыва (14.01.2021-19.01.2023), член депутатской группы «Жаңа Қазақстан» (02.2022-19.01.2023); депутат Мажилиса Парламента РК VIII созыва по партийному списку Народной партии Казахстана (с 28.03.2023).

Депутатская карьера Ирины Смирновой началась с ее обиды на казахстанцев. В апреле 2016 года ряд СМИ сообщал, что новоизбранных депутатов до выделения служебного жилья временно поселили в отеле, где стоимость номера за сутки составляет 120 тыс. тг.

В ХОЗУ Парламента эту информацию опровергли, заявив, что сутки проживания одного парламентария в гостинице, государству обходится всего в 29 тыс. тг — якобы депутатам апартаменты в гостинице предоставили с очень большой скидкой.

Смирнова, как бывший педагог, трепетно относится к условиям работы своих экс-коллег. Она поднимала вопросы повышения заработной платы учителей, их условий труда и в целом статуса учителя. Однако депутат по каким-то причинам практически не уделяет внимания и другим участникам образовательного процесса — школьникам и их родителям.

Более того, в условиях пандемии Смирнова выступила в числе тех депутатов, кто настаивал на перевод школьного обучения с дистанционного на традиционный формат. При этом в том же запросе не было упомянуто качество дистанционного образования как такового, на разработку программ которого из государственного бюджета были выделены многомиллионные суммы.

Впрочем, практически все заявления Ирины Смирновой и ее коллег по партии можно назвать популистскими и поверхностными.

Например, в сентябре 2020 года она предложила вместо реализации госпрограмм, которые позволили бы создать рабочие места, «поддержать граждан напрямую». Не сочтя необходимым конкретизировать свое предложение, Смирнова лишь раскритиковала попытки государства трудоустроить население.

Однако Смирнова не уточнила, что будет с безработными после того, как «подаренные» государством деньги закончатся.

Осенью 2020 года народные коммунисты сделали очередное сенсационное заявление: необходимо провести кредитную амнистию за счет увеличения налогов. В депутатском запросе говорилось, что государство должно выделить помощь тем людям, которые рискуют оказаться без средств к существованию из-за долгов перед банками. При этом депутаты отметили, что помогать нужно тем представителям МСБ, которые исправно платили налоги и создавали рабочие места.

Одним из последних депутатских «бенефисов» и, в то же время, провалов для Ирины Смирновой стал законопроект по профилактике семейно-бытового насилия. Работа над документом началась еще в 2019 году. Правда, большого ажиотажа вокруг документа не было, поскольку участники рабочей группы максимально незаметно для общественности принимали те или иные решения по проекту.

Нижняя палата парламента одобрила законопроект в первом чтении 23 сентября 2020 года.

В начале октября 2020 года активисты в ряде городов Казахстана начали сбор подписей под петицией против законопроекта «О противодействии семейно-бытовому насилию». Позже вспыхнули споры по ряду аспектов этого документа. Активисты, которые посчитали проект недоработанным и противоречивым, забили тревогу. По их мнению, законопроект необоснованно расширяет полномочия государственных органов, позволяя им вмешиваться в частную жизнь. По словам авторов петиции, понятие «насилие» в законопроекте трактуется расплывчато.

Активисты заявляли, что, если законопроект будет принят в текущем виде и вступит в силу, представители госорганов смогут забирать детей у родителей без судебных процедур, устанавливающих факт насилия, и лишать их родительских прав.

Авторы законопроекта парировали: нормы действующего закона предусматривают меры воздействия лишь после установления фактов насилия и многие функции возложены на органы внутренних дел. В новом же законопроекте прописан механизм противодействия насилию: профилактика, выявление, контроль, пресечение, воздействие, реабилитация.

Дискуссии вокруг проекта разворачивались в социальных сетях. Авторы законопроекта убеждали: проблема заключается в отсутствии разъяснения и неверном толковании документа общественностью. При этом никаких разъяснений не проводили и толкований не делали.

Ирина Смирнова тоже становилась участником баталий в соцсетях, забыв, что она депутат, и в данном случае должна была не оппонировать, а помочь разобраться в законопроекте тем, у кого были по нему вопросы.

Однако ситуация вышла из-под контроля и переросла в эмоциональную войну двух сторон. Более того, на стороне разработчиков выступила Динара Смаилова, известная как Дина Тансари, создатель и руководитель общественного движения «Немолчи.Кз».

Персона Динары Смаиловой оказывалась в центре скандалов с самого начала деятельности ее движения. И не столько из-за его прямой деятельности, сколько из-за поступков самой Смаиловой, которая ни разу за время существования «Немолчи.КЗ» не предоставила отчетов по сборам, хотя они и велись. Правда, на личные карты ее сотрудников или родственников жертв насилия.

Не прибавило доверия и близкое родство Динары Смаилоовой с Жанарой Ахмет (Жанна Бота). Как известно, родная сестра руководителя «Немолчи.КЗ» получила срок за мошенничество, сбежала из Казахстана и примкнула к движению Мухтара Аблязова.

Как бы то ни было, но споры вокруг законопроекта превратились в самый настоящий скандал, о котором стало известно президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву. Президент 21 января 2021 года порекомендовал доработать документ с учетом всех мнений.

27 января 2021 года Комитет по социально-культурному развитию Мажилиса Казахстана принял решение отозвать нашумевший законопроект о семейно-бытовом насилии и не выносить его на обсуждение палаты.

Однако совместные сетевые войны Смирновой и Смаиловой за законопроект — не единственное, что сближает депутата и борца с насилием. В сети появилась аудиозапись, из которой становится понятно: мажилисвумен имеет финансовую заинтересованность в деятельность детского дома № 1 в Алматы.

В марте 2021 года следователи Агентства по финансовому мониторингу РК (ДЭР по г. Алматы) завершили расследование уголовного дела в отношении работников и должностных лиц Алматинского областного детского дома № 1 в Баганашыле. Их обвиняют в хищении 70 млн тг со счетов воспитанников детского дома.

Следователи установили одного из соцпедагогов, который присваивал и тратил деньги воспитанников детдома. Им на счета поступали пособия по утере кормильца и по инвалидности. В результате воспитанникам детского дома был нанесен материальный ущерб в особо крупном размере — на сумму 68,5 млн тг, что повлекло существенное нарушение их прав и законных интересов.

В настоящее время уголовные дела по фактам присвоения или растраты вверенного чужого имущества в особо крупном размере (ст. 189 ч. 4 УК РК) в отношении социального педагога и халатности (ст. 371 ч. 1 УК РК) в отношении директора детского дома направлены в суд.

Скандал с хищениями случился в августе 2020 года. И когда стало известно о махинациях, «юрист» Алмат Мухамеджанов и выпускница детского дома № 1 Индира Бекбатырова собрали пресс-конференцию.

Как рассказал представитель фонда «Не молчи», к ним по телефону доверия обратились воспитанники Алматинского областного детского дома № 1, которые рассказали о систематическом хищении средств с их личных счетов.

Дети утверждали, что те, кто замечал пропажу своих денег, требовали объяснений у директора учреждения. Особо яростно возмущавшимся ребятам даже возвращали всю сумму, вот только, предположительно, за счет других воспитанников.

Сироты заверили общественников, что о финансовых махинациях в детдоме заявляли еще два года назад, обращаясь непосредственно к детскому омбудсмену, но помощи так и не дождались.

Однако на деле все было не совсем так. По факту о хищениях заявила детский омбудсмен Аружан Саин. Которая, как следует из аудиозаписи, «распорядилась» уволить проворовавшегося директора. А Динара Смаилова устроила очередную многоходовку, расслабившись под крышей народных избранников.

Есть еще одна история, к которой приложила руку народный депутат Ирина Смирнова. Во время своего первого «заплыва» в Мажилис она внезапно озадачилась качеством питания в школьных столовых столицы. И так активно продвигала свое мнение о низком качестве этого самого питания, что в один прекрасный день договоры с работавшими в столовых ИП были расторгнуты.

Вместо них готовить школьникам стали совсем другие предприниматели, по-дружески или родственно связанные с депутатом Смирновой. Наверное, не нужно уточнять, насколько выгоден бизнес, в котором недовесы и неучтенка продуктов — основа благополучия его владельцев.

Ирина Смирнова часто становится ньюсмейкером. Ее имя известно многим. В соцсетях Смирнова также активна: публикует посты, делает репосты, вступает в дискуссии, отвечает на неудобные вопросы и претензии.

В апреле 2020 года, в самом начале пандемии COVID-19, Ирина Смирнова стала волонтером в управлении общественного здоровья Алматы. Тогда она заявила, что в аптеки города лекарственные препараты поступают не вовремя.

Она подчеркнула, что все государственные социальные программы финансируются за счет налогоплательщиков, и каждый должен осознавать свою ответственность за их расходование.

По ее словам, коррупция остается серьезной проблемой. В пример она привела ситуацию в Туркестанской области, где частная компания строила больницу, но чиновники потребовали прекратить строительство.

Аналогичная ситуация, по ее словам, произошла и в Алматинской области. Инвесторы возвели медицинский центр, выплатили 900 млн тенге кредита, но акимат отказался подключить здание к воде и не взял его на баланс.

Критике депутата подверглась и система ОСМС. Ирину Смирнову возмутило, что фонд настолько закрытая организация, что даже на запрос депутатов предоставить отчеты о расходовании средств ответили, что они фонд и ничего не должны никому предоставлять.

Депутат также напомнила, что ее коллега Гульдара Нурумова направляла запрос о 700 млрд тенге, которые фонд медстрахования разместил на банковских счетах.

О дальнейших событиях 12 февраля 2025 года следует рассказывать в «американском контексте».

20 января 2025 года состоялась инаугурация Дональда Трампа в качестве 47-го президента США. Помимо Трампа, к присяге был приведен вице-президент Джей Ди Вэнс. В первый день в должности президента Трамп подписал десятки исполнительных указов, среди которых был и указ «Переоценка и реорганизация внешней помощи». Он предусматривает 90-дневный перерыв в предоставлении иностранных программ содействия развитию для оценки их эффективности и соответствия внешней политике США.

Уже 24 января новоназначенный госсекретарь Марко Рубио во исполнение указа Трампа разослал распоряжение всем дипломатическим и консульским учреждениям приостановить оказание помощи на 90 дней. Марко Рубио чуть позже восстановил экстренные продовольственные программы и военную помощь Израилю и Египту, а 28 января согласился, по крайней мере, временно продолжать тратить деньги на гуманитарные программы, предоставляющие жизненно важные лекарства, медицинские услуги, продукты питания и жилье.

В первых числах февраля возглавляемый предпринимателем Илоном Маском Департамент эффективности государственного управления (DOGE) обнаружил, что Минфин США одобрял платежи мошенническим и террористическим группам. Об этом Илон Маск заявил в соцсети X. Чуть позже Маск назвал USAID «преступной организацией», которой «пора умереть».

В своей публикации в соцсети он отметил, что агентство было «змеиным гнездом радикально левых марксистов, которые ненавидят Америку». Маск сделал и еще один пост, в котором обвинил USAID в финансировании исследования биологического оружия, включая COVID-19. Также Маск удалил из принадлежащей ему соцсети X аккаунт агентства.

Сайт USAID также перестал работать, а десятки его должностных лиц были отправлены в отпуск.

Известно, что крупнейшим получателем финансирования от USAID в последнее время была Украина. Теперь США остановили всю невоенную помощь Украине, шедшую через агентство. 29 января президент Владимир Зеленский поручил использовать внутренние средства страны и обсудить с европейскими партнерами альтернативу критически важным программам, финансируемым США.

Что касается Казахстана, то в посольстве США на вопрос издания «Курсив» о том, какие именно программы заморозили, ответили уклончиво. Представительство лишь напомнило, что решение о приостановке приняли для пересмотра всей иностранной помощи.

Правовой медиацентр Казахстана, занимающийся защитой и обучением журналистов, является партнером USAID. Директор этой НПО Диана Окремова 24 января рассказала Orda.kz, что пока не получила уведомление о приостановке финансирования. Однако известно, что посольство США в РК приостановило с 26 января программу «Английский для журналистов», а также программу по выделению грантов.

«Политолог» Газиз Абишев предположил, что, несмотря на пересмотр, большая часть финансирования наверняка вернется.

USAID в Казахстане занимается продвижением стратегии правительства США и развивает образовательные программы и проекты, связанные со здравоохранением, энергетикой, экологией и развитием демократии.

«Курсив» выяснил, что общий объем денег, которые РК получила за последние 23 года от агентства, составляет $2,07 млрд. Больше всего было выделено в 2010 году ($331,2 млн), меньше всего — во время пандемии коронавируса в 2021 году ($14,6 млн).

3 февраля 2025 года Илон Маск сообщил о проведении ликвидации Агентства по международному развитию США. По его словам, USAID не подлежит восстановлению. В тот же день со здания штаб-квартиры USAID в Вашингтоне сняли вывески. Как сообщал канал Fox News, сотрудники департамента эффективности, который возглавляет Маск, получили доступ к компьютерам ведомства.

4 февраля Белый дом опубликовал список самых «нелепых трат» USAID, включив в него поддержку террористических организаций. Недовольна новая администрация США оказалась и выделением средств на поддержку проектов, связанных с правами трансгендеров в зарубежных странах. В пример были приведены $47 тысяч на «трансгендерную оперу» в Колумбии и $32 тысячи на «трансгендерные комиксы» в Перу.

Сотни миллионов долларов из средств американских налогоплательщиков пошли на создание каналов ирригации и закупку удобрений в Афганистане, что в результате используется в производстве героина, следует из заявления Белого дома.

На волне антиюсаидовской кампании депутат Мажилиса Парламента РК Магеррам Магеррамов высказался о деятельности Агентства США по международному развитию. Мажилисмен заявил, что в 2022-2025 годах USAID выделило 2 млн долларов на укрепление прав человека и равенства в Центральной Азии. Магеррамов посчитал необходимым разобраться, «какие средства, кем, куда и на какие цели выделяются, кто их получает и какие проекты реализует в нашей стране».

А 12 февраля депутат Ирина Смирнова выразила обеспокоенность по поводу деятельности иностранных неправительственных организаций в Казахстане и предложила принять соответствующий закон. В депутатском запросе на имя премьер-министра Олжаса Бектенова она напомнила, что на прошлом пленарном заседании Мажилиса представители ее фракции подняли вопрос о деятельности USAID в Казахстане.

Депутат привела в пример США, где сегодня обсуждается вопрос закрытия финансируемых государством СМИ ― радио «Свободная Европа» и «Голос Америки».

По данным Ирины Смирновой, в Казахстане действует около 200 иностранных НПО, 70% которых получают финансирование из США. Также депутат привела в пример официальные данные правительства, согласно которым гранты в Казахстане предоставляют 165 разных доноров. Из них 53 ― международные организации, 31 ― иностранные государственные организации, 81 ― зарубежные и казахстанские НПО.

Депутат считает, пришло время пересмотреть статус целого ряда НПО, годами работающих в «серой» зоне, и «переписать правила игры с иностранными донорами, маскирующими политические интересы под "медиаподдержку", "правозащиту" и "повышение толерантности"».

В своем запросе Ирина Смирнова предложила рассмотреть возможность принятия в Казахстане закона, аналогичного тем, которые действуют в ряде стран.

Одним из образцовых законов в отношении лиц, действующих в интересах иностранных субъектов, Смирнова назвала закон США «О регистрации иностранных агентов», принятый еще в 1938 году. Он регулирует деятельность организаций, работающих в интересах иностранных государств, и обязывает их к прозрачности финансирования, регистрации лоббистов, маркировке информационных материалов и публикации данных об агентах влияния.

Депутат считает, что Казахстану необходимо разработать национальное законодательство, которое позволит маркировать различные структуры и отслеживать их финансирование.

Что же началось в стане казахстанский сеятелей демократии! Во-первых, деятельность Ирины Смирновой сразу же связали с «русским миров», приписав ей едва ли не работу на Кремль. Во-вторых, депутату припомнили, что и родилась она вовсе не в Казахстане, хотя, надо сказать, что и не в России.

Ну, и в-третьих, на Смирнову обнаружился «компромат».

Однако никто из обличителей Смирновой не сказал, что с конца 90-х, когда фонд Сороса только появился в Казахстане, и до середины «нулевых» львиная доля его грантов распределялась именно на образовательные программы. Как спрут, он опутал своей «помощью» детские сады, школы, вузы, библиотеки и даже министерство образования.

Сорос оплачивал обучение студентам и в казахстанских, и в зарубежных вузах, покупал десятки тысяч книг и периодических изданий, организовывал семинары и конференции, вмешивался в школьную систему образования страны, запускал нарративы про «историческую несправедливость» и «колониальное прошлое Казахстана», создавал многочисленные дискуссионные клубы для подростков, где учил их «правам и свободам».

Грубо говоря, с подачи Фонда «Сорос-Казахстан» в стране зародилось целое поколение «гражданских активистов», априори действующих в интересах не своей родины, а щедрого подателя.

Помимо ФСК, в Казахстане работают десятки международных структур, чьи совокупные гранты на «развитие демократии» исчисляются сотнями миллионов долларов. В поле их интереса ― права человека, свобода слова, защита от дискриминации геев и лесбиянок, трансгендеров и проституток-трансгендеров, образовательные программы по сексуальному просвещению, навязывание «зеленой» энергетики. А еще они бесконечно вмешиваются во внутренние дела Казахстана, ставят перед властями страны ультиматумы и требования.

О том, что ни одна «цветная» революция в мире за последние десятилетия не обходилась без поддержки международных фондов, не знает только не умеющий читать и слышать.

К идее о разработке закона об иноагентах пришли, например, и в Грузии. Там с 1 августа 2024 года вступили в силу все нормы закона «О прозрачности иностранного влияния». Так называемый «закон об иноагентах» обязывает НПО и медийные организации регистрироваться в Национальном агентстве публичного реестра в качестве организации, проводящей интересы иностранной силы. Регистрация в реестре обязательна для всех организаций, которые получают более 20% доходов из-за рубежа. При регистрации необходимо отразить информацию об источнике, размере и цели полученных средств.

6 февраля 2025 года стало известно, что правящая партия Грузии инициирует новый закон об иноагентах, который будет дословным аналогом действующего в США закона FARA. Об этом заявил спикер парламента Шалва Папуашвили.

Ну а пока в Казахстане дико перевозбудились от слов Ирины Смирновой ее бывшая подружка Динара Смаилова, «независимые журналисты» Зарина Ахматова и Айнур Коскина, представитель не менее «независимого» НПО Диана Окремова и даже британский подданный Серикжан Мамбеталин. Видимо, очень не хочется этим борцам за права человека рассказывать, на чьи деньги они так активно дискредитируют родной Казахстан.