Ирина Смирнова

Смирнова Ирина Владимировна 1960 жылы 21 шілдеде Қырғыз КСР Ыстықкөл облысында дүниеге келген.

1983 жылы Абай атындағы қазақ Еңбек Қызыл Ту орденді педагогикалық институтын «Орта мектептің биология мұғалімі» мамандығы бойынша бітірген.

КСРО АШМ ауыл шаруашылығы ҒЗИ биология пәнінің мұғалімі, лаборанты, Көкшетау облысы Рузаев ОМ директоры, Алматыдағы № 91 ОМ директорының оқу-тәрбие ісі жөніндегі орынбасары, № 68 ОМ директоры, № 9 оқушылар үйінің директоры, № 48 мектеп-лицейінің директоры болып жұмыс істеді.

2016 жылдың наурыз айынан бастап «Халық коммунистері» партиясының партиялық тізімі бойынша ҚР Парламенті Мәжілісінің депутаты болып сайланды.

2020 жылы Мәжіліске Қазақстанның Халық партиясынан партиялық тізім бойынша өтті.

Ирина Смирнованың депутаттық мансабы оның қазақстандықтарға деген ренішінен басталды. 2016 жылғы сәуірде бірқатар БАҚ жаңадан сайланған депутаттардың қызметтік тұрғын үй бөлінгенге дейін уақытша қонақүйге орналастырылғанын хабарлады, онда нөмірдің бір тәуліктегі құны 120 мың тг.

Парламенттің Шаруашылық басқармасы бұл ақпаратты жоққа шығарып, бір депутаттың қонақүйде бір тәулік тұратынын, мемлекетке бар болғаны 29 мың тг кететінін мәлімдеді — депутаттарға қонақүйдегі пәтерлер өте үлкен жеңілдікпен берілді деген де пікір білдірді.

Ол қымбат қонақүйде тұруға лайық екеніне мынадай аргумент айтты:

Бірақ бұл жолы Смирнова қонақүй нөмірлерінің құны туралы шындықты анықтаған жоқ. Уақыт өте келе ол ең белсенді қазақстандық депутаттардың біріне айналды. Қаржы және бюджет комитетіне кіргеніне қарамастан, Смирнова көбінесе білім беру мәселелері мен әлеуметтік тақырыптарға назар аударады. Мәжілісте жұмыс істеген жылдары депутат 40-қа жуық сауал жолдады.

Смирнова, бұрынғы мұғалім ретінде, бұрынғы әріптестерінің жұмыс жағдайларына құрметпен қарайды. Ол мұғалімдердің жалақысын, олардың еңбек жағдайларын және жалпы мұғалімнің мәртебесін көтеру мәселелерін көтерді. Алайда, депутат қандай да бір себептермен білім беру процесінің басқа қатысушыларына — оқушыларға және олардың ата-аналарына назар аудармайды.

Сонымен қатар, пандемия жағдайында Смирнова мектепте қашықтан оқуды дәстүрлі форматқа ауыстыруды талап еткен депутаттар қатарында сөз сөйледі. Сонымен қатар, сол сұрауда қашықтан білім беру сапасы туралы айтылған жоқ, оның бағдарламаларын әзірлеуге мемлекеттік бюджеттен миллиондаған қаражат бөлінді.

Алайда Ирина Смирнованың және оның партиядағы әріптестерінің барлық мәлімдемесін популистік және үстірт деп атауға болады.

Мысалы, 2020 жылдың қыркүйегінде ол жұмыс орындарын құруға мүмкіндік беретін мемлекеттік бағдарламаларды іске асырудың орнына «азаматтарды тікелей қолдауды» ұсынды. Смирнова өзінің ұсынысын нақтылауды қажет деп таппай, мемлекеттің халықты жұмысқа орналастыру әрекеттерін сынға алды.

Смирнова жұмыс орындарын құру негізінен мемлекеттік бағдарламалар, аумақтарды дамыту бағдарламалары, инвестициялық жобалар және кәсіпкерлікті дамыту бағдарламалары аясында миллион жұмыс орнын құру жоспарланып отырғанын, бірақ бағдарламалардың тек 6%-ы тұрақты жұмыс орындарын, ал қалғандары уақытша жұмыс орындарын көздейтінін атап өтті.

Алайда Смирнова мемлекет «сыйға берген» ақша аяқталғаннан кейін жұмыссыздардың жағдайы не болатынын нақтыламады.

2020 жылдың күзінде Халық коммунистері тағы бір сенсациялық мәлімдеме жасады: салықты көбейту арқылы несиелік рақымшылық жасау қажет. Депутаттық сауалда мемлекет банктер алдындағы борыштарына байланысты өмір сүру қаражатынсыз қалу қаупі бар адамдарға көмек бөлуі тиіс деп айтылған. Сонымен қатар, депутаттар салық төлеп, жұмыс орындарын құрған ШОБ өкілдеріне көмектесу қажеттігін атап өтті.

Коммунистер әкімшілік-шаруашылық қызметке және салықтық маневрге арналған мемлекеттік шығындарды оңтайландырудан босаған қаражатты кредиттік рақымшылықты қаржыландыру көздеріне айналдыруды ұсынды:

• Азаматтардың мұралары мен үстеме кірістеріне салық салуды ЭЫДҰ елдерінің деңгейіне дейін — 30%-ға ұлғайту.
  
• Жеке тұлғалардың ақша аударымдарына салық салуды енгізу (10%-ға дейін).
  
• Компаниялардың таза кірісін шетелге шығаруға сараланған салық салу (10%-ға дейін).
  
• Азаматтардың тұрғын үй жылжымайтын мүлік объектілері үшін (үшінші объектіден бастап) және коммерциялық жылжымайтын мүлік объектілері үшін (екінші объектіден) салық салу коэффициентін ұлғайту. Коэффициент әрбір келесі жылжымайтын мүлік үшін екі есе көбейтуді ұсынады.
  
• Ірі шетелдік технологиялық компаниялардың жергілікті түсімінен цифрлық салық енгізу (3%).
  

Халық коммунистері «еңбек төтенше жағдайын» шешу үшін төтенше шаралар қажет екенін атап өтті, бірақ неге олар басқаларды салықтық «қысымшылық» арқылы құтқаруға шешім қабылдағанын түсіндірмеді.

Соңғы депутаттық «бенефистерінің» бірі және сонымен бірге Ирина Смирнова үшін сәтсіздіктер отбасылық-тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі заң жобасы болды. Құжат бойынша жұмыс 2019 жылы басталды. Расына келсек, құжаттың айналасында үлкен толқулар болған жоқ, өйткені жұмыс тобының мүшелері жоба бойынша белгілі бір шешімдер қабылдады.

Парламенттің төменгі палатасы заң жобасын 23 жылдың 2020 қыркүйегінде бірінші оқылымда мақұлдады.

2020 жылдың қазан айының басында Қазақстанның бірқатар қаласындағы белсенділер «Отбасылық-тұрмыстық зорлық-зомбылыққа қарсы іс-қимыл туралы» заң жобасына қарсы петициямен қол жинауды бастады. Кейінірек осы құжаттың бірқатар аспекті бойынша даулар басталды. Жобаны аяқталмаған және қарама-қайшы деп санаған белсенділер дабыл қақты. Олардың пікірінше, заң жобасы мемлекеттік органдардың жеке өміріне араласуға мүмкіндік беретін өкілеттіктерін негізсіз кеңейтеді. Петиция авторларының айтуынша, заң жобасындағы «зорлық-зомбылық» ұғымы түсініксіз түсіндіріледі.

Белсенділер егер заң жобасы осы түрінде қабылданып, күшіне енетін болса, мемлекеттік органдардың өкілдері балаларды ата-аналарынан зорлық-зомбылық фактісін анықтайтын сот рәсімдерінсіз алып қойып, оларды ата-ана құқығынан айыра алатынын мәлімдеді.

Заң жобасының авторлары: қолданыстағы заңның нормалары зорлық-зомбылық фактілері анықталғаннан кейін ғана ықпал ету шараларын қарастырады және көптеген функция ішкі істер органдарына жүктеледі. Жаңа заң жобасында зорлық-зомбылыққа қарсы іс-қимыл тетігі жазылған: алдын алу, анықтау, бақылау, жолын кесу, ықпал ету, оңалту.

Жоба төңірегінде пікірталастар әлеуметтік желілерде өрбіді. Заң жобасы авторларының айтқаны мынау: мұндағы проблема — бұл құжатты қоғамның түсіндірмеуі және дұрыс түсінбеуі. Сонымен қатар, ешқандай түсініктеме жүргізілген жоқ және талқылау өтпеді.

Ирина Смирнова да әлеуметтік желілердегі шайқастардың қатысушысы болды, ол өзінің депутат екенін ұмытып кетті, бұл жағдайда ол қарсы болмай, керісінше оған қатысты сұрақтары бар адамдарға заң жобасын түсінуге көмектесуі керек еді.

Алайда іс насырға шауып, екі жақтың эмоционалды соғысына ұласты. Сонымен қатар, әзірлеушілер тарапынан «Немолчи» қоғамдық қозғалысының негізін қалаушы және жетекшісі Дина Таңсәрі ретінде танымал Динара Смаилова сөз сөйледі.

Динара Смайылованың персонасы өз қызметін бастағалы даудан көз ашпай келеді. Мұның бәрі оның тікелей қызметіне де, әрекеттеріне де қатысты болды. Мысалы «Немолчи.КЗ» құрылғалы қаражат қайда кетіп жатқаны туралы бірде-бір есеп берілген емес. Жүргізілген есеп тек өз қызметкерлерінің немесе зорлық-зомбылық құрбандарының жеке картасына түсіп отырған.

Динара Исмаилованың Жанара Ахметпен (Жанна Бота) жақын туыстық қатынасы да сенім бере қоймады. Белгілі болғандай, «Немолчи.ҚЗ» басшының әпкесі алаяқтық үшін сотталды, Қазақстаннан қашып кетті және Мұхтар Әблязовтің қозғалысына қосылды.

Қалай болғанда да, заң жобасы төңірегіндегі даулар Қазақстан президенті Қасым-Жомарт Тоқаевқа жеткен нағыз жанжалға айналды. Президент 2021 жылдың 21 қаңтарында барлық пікірді ескере отырып, құжатты аяқтауды ұсынды.

2021 жылғы 27 қаңтарда Қазақстан Мәжілісінің Әлеуметтік-мәдени даму комитеті сенсациялық отбасылық-тұрмыстық зорлық-зомбылық туралы заң жобасын кері қайтарып алу және оны палатаның талқылауына шығармау туралы шешім қабылдады.

Алайда, Смирнова мен Смаилованың заң жобасы үшін бірлескен желілік соғыстары депутат пен зорлық-зомбылыққа қарсы күрескерді байланыстыратын жалғыз мәселе емес. Желіде аудиожазба пайда болды, онда мынадай жағдайлар түсінікті болады: мәжілісвумен Алматыдағы №1 балалар үйінің қызметіне қаржылық мүдде танытқан.

Бірақ Индира деген кім және балалар үйінің директорын неге жұмыстан шығару керек?

2021 жылдың наурыз айында ҚР Қаржы мониторингі агенттігінің (Алматы қаласы бойынша ДИР) тергеушілері Бағанашылдағы № 1 Алматы облыстық балалар үйінің қызметкерлері мен лауазымды тұлғаларына қатысты қылмыстық істі тергеуді аяқтады. Олар балалар үйінің тәрбиеленушілерінің шотынан 70 млн тг ұрлады деп айыпталып отыр.

Балалар үйінің тәрбиеленушілерінің ақшасын бөліп, жұмсайтын әлеуметтік педагогтардың бірін анықтағаны хабарланды. Олардың шоттарына асыраушысынан айрылу және мүгедектігі бойынша жәрдемақы түскен. Нәтижесінде балалар үйінің тәрбиеленушілеріне аса ірі мөлшерде — 68,5 млн тг сомасында материалдық залал келтірілді, бұл олардың құқықтары мен заңды мүдделерінің өрескел бұзылуына әкеп соқты.

Қазіргі уақытта әлеуметтік педагогқа қатысты аса ірі мөлшерде сеніп тапсырылған бөтен мүлікті иемдену немесе талан-таражға салу (ҚР ҚК 189-бабы 4-бөлігі) және балалар үйінің директорына қатысты немқұрайдылық (ҚР ҚК 371-бабы 1-бөлігі) фактілері бойынша қылмыстық істер сотқа жолданды.

Ұрлық жанжалы 2020 жылдың тамызында болды. Алаяқтық туралы белгілі болған кезде, «заңгер» Алмат Мұхамеджанов пен № 1 балалар үйінің түлегі Индира Бекбатырова баспасөз конференциясын өткізді.

«Не молчи» қорының өкілі айтып өткендей, оларға сенім телефоны арқылы Алматы облыстық № 1 балалар үйінің тәрбиеленушілері хабарласқан, олар өз жеке шоттарынан қаражатты жүйелі түрде жымқыру туралы айтып берді.

Балалар ақшаның жоғалуын байқаған адамдар мекеме директорынан түсініктеме талап етті деп мәлімдеді. Әсіресе ашуланған жігіттерге тіпті барлық соманы қайтарып беріпті, бірақ басқа оқушылардың есебінен болуы да ғажап емес.

Жетімдер қоғамдық белсенділерге балалар үйіндегі қаржылық алаяқтық туралы екі жыл бұрын балалар омбудсменіне тікелей жүгінгенін мәлімдеді, бірақ олар ешқашан көмек болмаған.

Алайда, іс жүзінде бәрі бұлай болған жоқ. Ұрлық фактісі бойынша балалар омбудсмені Аружан Саин мәлімдеді. Аудиожазбадан көрініп тұрғандай, ашуланған директорды жұмыстан шығаруға ол «бұйрық берген». Ал Динара Смаилова халық қалаулыларының қамқорлығын алып, амалын іске асырған.

Халық депутаты Ирина Смирнова қол қойған тағы бір оқиға бар. Мәжіліске алғашқы келгенінде ол кенеттен елорданың мектеп асханаларындағы тамақтану сапасына таңғалған. Осылайша, осы тағамның нашар сапасы туралы өз пікірін белсенді түрде алға тартты, сосын бір күні ЖК асханаларында жұмыс істейтіндермен шарттар бұзылды.

Олардың орнына, депутат Смирнованың достық немесе туыстық байланысы бар мүлдем басқа кәсіпкерлер мектеп оқушыларына тамақ дайындай бастады. Өнімнің есепке алынбауы мен шала тамақ оның иелерінің әл-ауқатының негізі болып отырған бизнестің қаншалықты тиімді екенін нақтылаудың қажеті жоқ шығар.