Шалкар Нурсеитов
Общая информация
Нұрсейтов Шалқар Талғатұлы родился 25 апреля 1992 года. В 2013 году закончил КазНУ имени аль-Фараби. В 2017 году в рамках программы «Болашак» стал студентом магистратуры стратегических коммуникаций Университета Джорджа Вашингтона в США, которую позднее и закончил.
Руководит Общественным фондом «Центр политический решений», зарегистрированным в декабре 2019 года в Алматы. С 2021 года ОФ выплатил 4 967 025 тг налогов, при этом максимальные выплаты зафиксированы в 2022 году ― 2 937 405 тг.
Руководит Общественным фондом «Центр политический решений», зарегистрированным в декабре 2019 года в Алматы. С 2021 года ОФ выплатил 4 967 025 тг налогов, при этом максимальные выплаты зафиксированы в 2022 году ― 2 937 405 тг.
Шаркар Нурсеитов и Димаш Альжанов на пресс-конференции
Нұрсейтов Шалқар Талғатұлы родился 25 апреля 1992 года. В 2013 году закончил КазНУ имени аль-Фараби. В 2017 году в рамках программы «Болашак» стал студентом магистратуры стратегических коммуникаций Университета Джорджа Вашингтона в США, которую позднее и закончил.
Руководит Общественным фондом «Центр политический решений», зарегистрированным в декабре 2019 года в Алматы. С 2021 года ОФ выплатил 4 967 025 тг налогов, при этом максимальные выплаты зафиксированы в 2022 году ― 2 937 405 тг.
Руководит Общественным фондом «Центр политический решений», зарегистрированным в декабре 2019 года в Алматы. С 2021 года ОФ выплатил 4 967 025 тг налогов, при этом максимальные выплаты зафиксированы в 2022 году ― 2 937 405 тг.
Главное ― чаще повторять слово «автократ»
Одно из первых интервью с Шалкаром Нурсеитовым в качестве эксперта-политолога опубликовал Азаттык в августе 2020 года. Назывался материал «Нужен символ, как Тихановская». В нем выпускник Университета Джорджа Вашингтона рассуждал, как митинги в Беларуси влияют на казахстанскую оппозицию.
Тогда, в августе 2020 года, на президентских выборах в Беларуси Александр Лукашенко получил 80% голосов, а его основная соперница, которую поддержали оппозиционные силы страны, — Светлана Тихановская — набрала 10%. При этом оппозиция заявляла, что, по ее подсчетам, победу одержала Тихановская. Официальные итоги выборов привели к массовым протестам практически по всей республике. Тихановская покинула страну.
Нурсеитов в интервью Азаттыку провел параллели между Беларусью и Казахстаном:
Тогда, в августе 2020 года, на президентских выборах в Беларуси Александр Лукашенко получил 80% голосов, а его основная соперница, которую поддержали оппозиционные силы страны, — Светлана Тихановская — набрала 10%. При этом оппозиция заявляла, что, по ее подсчетам, победу одержала Тихановская. Официальные итоги выборов привели к массовым протестам практически по всей республике. Тихановская покинула страну.
Нурсеитов в интервью Азаттыку провел параллели между Беларусью и Казахстаном:
“
«И Казахстан, и Беларусь последние 30 лет управляются автократами. Там — Лукашенко, здесь — Назарбаев. Плюс всегда на всех выборах побеждали автократы, благодаря адмресурсам и силовым структурам, то есть они не давали оппозиционным силам объединиться и выступить против действующей власти. Выборы проходили для галочки, чтобы продлить власть Лукашенко и Назарбаева. В этом есть схожести».
Нурсеитов раскрыл «тайну», почему «автократы так часто заявляют, что видят в массовых протестах «вмешательство извне», попытки неких сил «дестабилизировать обстановку». По его словам, внешний враг — это хороший мотиватор для мобилизации населения вокруг себя.
“
«Мы не должны забывать, что глобализация играет большую роль в демократизации сознания людей. Когда была "арабская весна", главной движущей силой была молодежь, которая училась за рубежом, имела возможность побывать за границей, особенно в демократических странах. Они увидели, что демократия – это не зло, как твердят в их странах, а волеизъявление народа, возможность повлиять на ход истории своего государства и определить курс развития страны.
Каждый, кто почувствовал, что такое демократия, задается вопросом: почему бы в моей стране не создать демократию? Они убеждаются в том, что демократия – это не только честные, открытые выборы, но и улучшение качества систем здравоохранения, образования – качества жизни в целом, выражение собственного мнения без страха репрессий. Когда человек почувствует вкус свободы, он не хочет возвращаться в автократию, где инакомыслие считается преступлением», ― утверждал Нурсеитов.
Каждый, кто почувствовал, что такое демократия, задается вопросом: почему бы в моей стране не создать демократию? Они убеждаются в том, что демократия – это не только честные, открытые выборы, но и улучшение качества систем здравоохранения, образования – качества жизни в целом, выражение собственного мнения без страха репрессий. Когда человек почувствует вкус свободы, он не хочет возвращаться в автократию, где инакомыслие считается преступлением», ― утверждал Нурсеитов.
В декабре 2021 года в материале Orda, подготовленном к десятилетию со дня событий в Жанаозене, Шалкар Нурсеитов заявил, что трагедия в Жанаозене отбила у казахстанцев желание претендовать на фундаментальные права, закрепленные в Конституции. Он уточнил, что «правящая власть не стремится к расследованию этой трагедии, это должны будут сделать представители гражданского общества, они и дадут событию свою оценку.
Шалкар Нурсеитов и Асем Жапишева
Также Нурсеитов высказал уверенность, что жанаозенская трагедия не может повториться, потому что «мы начинаем жить в информационно открытом пространстве»:
“
«При широком использовании социальных сетей невозможно держать информацию в тайне, даже подвергая цензуре государственные СМИ. Определенную роль играют и международные организации и демократические страны. Не секрет, что граждане, считающие себя элитой, не заинтересованы в разрыве связей с Западом, поскольку у них есть активы за рубежом, там живут их родственники. Поэтому преследовать могут, но до расстрела не доведут».
Чуть позже вышло еще одно интервью Шалкара Нурсеитова: 30 декабря 2021-го он высказал Азаттыку мнение о том, что в Казахстане выборы в парламент, местные маслихаты и выборы сельских акимов в этом году прошли без участия оппозиции, как при советской однопартийной системе.
Обращаясь к новому составу парламента после выборов, президент Токаев предложил снизить порог прохождения политических партий в Мажилис с семи до пяти процентов. Однако Нурсеитов посчитал: если бы президент сообщил об этом по крайней мере за месяц до выборов, это было бы важным изменением.
Обращаясь к новому составу парламента после выборов, президент Токаев предложил снизить порог прохождения политических партий в Мажилис с семи до пяти процентов. Однако Нурсеитов посчитал: если бы президент сообщил об этом по крайней мере за месяц до выборов, это было бы важным изменением.
“
«Предложение Токаева нацелено на парламентские выборы 2026 года. Есть поговорка "По воде вилами писано". Так и здесь, как обычно, предложение высказано с целью отложить изменения, потянуть время. После того как Токаев снизил барьер для прохождения партий в парламент с семи до пяти процентов, политические партии вроде должны были осознать, что их шансы попасть в парламент увеличились, и начать действовать. Но никаких признаков этого нет. В 2021 году также не было зарегистрировано ни одной оппозиционной партии. Потому что не дают возможности зарегистрироваться. Это означает, что ограничения на свободное выражение политических прав граждан сохраняются. Была небольшая надежда на то, что на первых выборах после того, как Токаев стал президентом, будут изменения. Но выборы прошли как обычно», ― заявил Нурсеитов Азаттыку.
Впервые в новой истории Казахстана Токаев получил и возможность, и время провести открытые и справедливые выборы. Но не хватило политической воли. На протяжении своей карьеры и двух с половиной лет на посту президента Токаев не показывает себя политиком, который хочет быстрых демократических перемен в Казахстане. Он так и не принял серьезных политических решений, которые кардинально повлияли бы на судьбу страны.
И еще раз про «автократию»
Фактически, как и любое другое интервью Нурсеитова, вопросы-ответы на площадке Азаттыка напоминали заранее подготовленные наборы общих слов, призванных показать: в Казахстане по-прежнему все плохо. Для усиления этого нарратива Нурсеитов традиционно использовал метод аналогий.
Так, отвечая на вопрос Азаттыка, почему Токаев, несколько лет работавший на Западе, занимавший должность заместителя генерального секретаря ООН по вопросам демократии и прав человека, не хочет демократических перемен, специалист по политической коммуникации ответил:
Так, отвечая на вопрос Азаттыка, почему Токаев, несколько лет работавший на Западе, занимавший должность заместителя генерального секретаря ООН по вопросам демократии и прав человека, не хочет демократических перемен, специалист по политической коммуникации ответил:
“
«Учеба и работа за границей, а также знание нескольких иностранных языков не гарантируют того, что он будет отстаивать демократические ценности. Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын также учился в Великобритании. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон тоже был заместителем генерального секретаря ООН. Даже если человек живет в условиях западной демократии, на его формирование влияют и другие факторы. Токаев — один из тех, кто сделал свою главную политическую карьеру при Назарбаеве и Токаев внес свой вклад в авторитарный путь Казахстана. Мы помним, что он назвал "младотюрков", которые присоединились к оппозиции в 2001 году, требуя демократических изменений, "киндер-сюрпризами2 и говорил, что "демократические преобразования нужно проводить обдуманно, постепенно". Судя по его действиям, он и сейчас придерживается того же мнения».
Вообще же Нурсеитова можно смело назвать этаким «проводником» между международными организациями, бдящими за правами человека в разных странах, и «гражданским сектором». Его миссия заключается в правильном донесении позиции того или иного института, взявшего на себя миссию указывать правительствам, как надо правильно строить правильную демократию.
Бакытжан Торегожина и Шалкар Нурсеитов в посольстве США
11 февраля 2021 года Европарламент принял резолюцию о ситуации с правами человека в Казахстане. Любая резолюция носит рекомендательный характер. Тем более, что Казахстан имеет довольно отдаленное отношение к ЕС как к политической структуре. Тем не менее, Азаттык посчитал, что резолюция должна быть выполнена Акордой. Правда, по мнению Нурсеитова, сделано это было не в полном объеме:
“
«Несмотря на то, как была воспринята резолюция, президент Токаев вскоре издал указ "О дальнейших мерах Республики Казахстан в области прав человека". Сам Токаев написал: "Важный этап модернизации — это дальнейшая реализация конкретных мер в области прав человека". Но на самом деле понятно, как у нас начинается политическое возрождение и чем заканчивается. К примеру, после этого указа в Казахстане не должно было остаться политзаключенных. Однако в июле в правозащитной организации Human Rights Watch (HRW) заявили, что власти подвергли уголовным преследованиям по меньшей мере 135 человек по всей стране за предполагаемое участие в запрещенных «экстремистских» оппозиционных группах.
В октябре Алмалинский районный суд Алматы признал 13 политических активистов виновными в "участии" в деятельности запрещенной организации. Под запрещенными организациями, должно быть, имели в виду движение
"Демократический выбор Казахстана" (ДВК), основанное Мухтаром Аблязовым, и "Көше партиясы"».
В октябре Алмалинский районный суд Алматы признал 13 политических активистов виновными в "участии" в деятельности запрещенной организации. Под запрещенными организациями, должно быть, имели в виду движение
"Демократический выбор Казахстана" (ДВК), основанное Мухтаром Аблязовым, и "Көше партиясы"».
В этом же интервью Нурсеитов сделал любопытное заявление, которое как нельзя лучше показывает, что вся европарламентская суета вокруг Казахстана ― дело рук определенных «изгнанников», знающих какому депутату и сколько нужно занести:
“
«Для депутатов Европарламента Казахстан — лишь одна из постсоветских стран. Члены Комиссии по Центральной Азии публикуют критические заявления. Это нормально для политиков. Европейский парламент не просто так принял резолюцию о ситуации с правами человека в Казахстане в этом году. За этой резолюцией стоят месяцы, годы действий, воздействие через медиа, необходимо постоянно стучать в двери членов Европейского парламента, чтобы это произошло. Денежных граждан Казахстана, которые делают это за границей, не так много, но на этот раз им удалось добиться принятия резолюции».
Фактически, Нурсеитов дал понять: Европарламент вполне себе продается и покупается. И высказал сожаление, что «гражданское общество и правительство имеют неравные возможности».
“
«В Центральной Азии Казахстан и постсоветский Азербайджан придают большое значение внешнему лобби. Стремятся влиять на членов Европейского парламента. В международной практике есть такое. Некоторые страны нанимают международных лоббистов для защиты своих интересов. Им выплачиваются значительные гонорары. Существуют различные способы и схемы для выплаты этих гонораров в рамках закона. Они организовывают встречи депутатов Европарламента с министром иностранных дел, президентом, приглашают их в Казахстан и так далее…
…Выше мы говорили, что 13 человек осуждены по политическим мотивам. На следующий день после суда, 14 октября, Казахстан стал одним из 18 членов Совета ООН по правам человека. Тогда МИД Казахстана с гордостью заявил, что «избрание нашей страны в главный правозащитный орган всемирной организации является признанием ее роли в качестве активного и ответственного участника процесса продвижения международных норм и стандартов в области защиты прав и свобод человека». Не знаю, как это заявление повлияет на международное сообщество, но в стране наблюдается явное несоответствие между словами и делами».
…Выше мы говорили, что 13 человек осуждены по политическим мотивам. На следующий день после суда, 14 октября, Казахстан стал одним из 18 членов Совета ООН по правам человека. Тогда МИД Казахстана с гордостью заявил, что «избрание нашей страны в главный правозащитный орган всемирной организации является признанием ее роли в качестве активного и ответственного участника процесса продвижения международных норм и стандартов в области защиты прав и свобод человека». Не знаю, как это заявление повлияет на международное сообщество, но в стране наблюдается явное несоответствие между словами и делами».
В марте 2022 года Шалкар Нурсеитов продемонстрировал, как можно натянуть сову на глобус, используя спекулятивные утверждения, не имеющие под собой никаких оснований. Тогда «Радио Свободная Европа» разразилось «тревожной» новостью:
“
«"Болашак" ― это название хорошо известной казахстанской стипендиальной программы, которая отправила более 11 000 человек учиться в престижные университеты за границу, в основном в Великобританию и Соединенные Штаты, с момента ее создания в 1993 году.
Но недавнее включение правительством четырех российских технологических университетов с низким рейтингом в рейтинг программ Bolashaq вызывает споры.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил 21 января, что стипендиальная программа должна быть ориентирована на российские технологические школы.
Но эксперты в Казахстане раскритиковали указание Токаева добавить русские школы как политически мотивированное, при этом критики заявили, что президент пытался продемонстрировать свою лояльность Москве, которая поддержала его во время массовых январских беспорядков, которые привели к гибели сотен людей в центральноазиатской стране».
Но недавнее включение правительством четырех российских технологических университетов с низким рейтингом в рейтинг программ Bolashaq вызывает споры.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил 21 января, что стипендиальная программа должна быть ориентирована на российские технологические школы.
Но эксперты в Казахстане раскритиковали указание Токаева добавить русские школы как политически мотивированное, при этом критики заявили, что президент пытался продемонстрировать свою лояльность Москве, которая поддержала его во время массовых январских беспорядков, которые привели к гибели сотен людей в центральноазиатской стране».
Возможно, в редакции «Радио Свобода» не в курсе, что, например, в 2022-2023 учебном году количество казахстанских студентов, обучающихся в вузах России, составило порядка 67 тысяч человек.
Шалкар Нурсеитов стипендиат программы «Болашак» в 2017 г.
При этом казахстанцы занимают первое место среди иностранных студентов, обучающихся в РФ. Как-будто Токаеву и не было необходимости «благодарить» Москву через программу «Болашак». Но Шалкар Нурсеитов лучше знает, что и почему делает президент Казахстана.
“
«Таким образом Токаев пытается продемонстрировать свою лояльность России и президенту Владимиру Путину. После помощи ОДКБ Токаеву нужно было придумать конкретный шаг, чтобы доказать Москве, что он пророссийский президент. Россия также заинтересована в приеме казахов в свои университеты, потому что надеется, что они потенциально станут сочувствующими России после учебы и проживания в стране в течение нескольких лет. Я бы не назвал это партнерством в сфере образования. Цель – подготовить пророссийских специалистов, и Россия поможет в этом», ― заявил Нурсеитов.
Что делать с 67 тысячами уже обучающихся потенциально «пророссийских» студентов, политолог не уточнил.
И здесь снова ― про «автократию»
Наблюдать за тем, как из Шалкара Нурсеитова старательно лепят «эксперта», временами бывает даже забавно. Его статус профи дорос до того, что теперь Нурсеитову даже доверяют делать «прогнозы» ― выверенные кураторами и четко сформулированные «как надо».
Так, в интервью «Республике» Шалкар Нурсеитов подвел итоги 2023 года и сделал прогнозы на 2024-ый.
Так, в интервью «Республике» Шалкар Нурсеитов подвел итоги 2023 года и сделал прогнозы на 2024-ый.
“
«Этот год показал нам настоящее лицо авторитарного режима. Мы все поняли, что система лишь поменяла вывеску и сменила фронтмена, а в остальном все осталось так, как было раньше. В 2023 году мы стали свидетелями нечестных парламентских выборов, полных несправедливости кантарских судов, политической расправы над активистами и давления на журналистов. Все эти события, к сожалению, говорят о том, что нет никакого "Нового Казахстана", который декларируют Токаев и его администрация. Осталась все та же автократическая власть. И ушедший 2023 год не дает нам, увы, поводов надеяться на позитивные перемены», ― вещал Нурсеитов, делая ничем не подкрепленные обвинения.
Он отметил, что «после кантарских событий давление на гражданское общество только ужесточается, и Токаев все больше укрепляет свою власть».
“
«В 2022 году, когда случились январские события, в Конституцию два раза были внесены изменения. Были проведены президентские выборы, на которых Токаев избрался на следующие семь лет. В прошлом году прошли парламентские выборы, в результате которых Токаев сформировал послушный себе "многопартийный парламент". Все эти действия говорят о сильном желании иметь монополию на власть. Токаев хорошо знает, как работает эта система. Он прекрасно понимает, что единственным бенефициаром власти при этой системе должен быть президент, который обладает абсолютной властью. Поэтому ему невыгодно и незачем проводить политические реформы», ― сыпал примитивными измышлениями «политолог».
Нурсеитов не упустил возможности порассуждать на излюбленную тему «гражданского сектора» о январских событиях. Он сокрушался, что несмотря на то, что прошло уже два года, «мы не услышали от власти всю правду о январской трагедии 2022 года». Более того, мы увидели «циничное, лицемерное отношение власти к ней».
“
«Один лишь пример с открытием мемориала к годовщине Қаңтара показал это. Если помните, тогда Токаев вместе с людьми из своей администрации тайно приехал в Алматы, открыл мемориал и уехал.
На мероприятие не пригласили людей, чьи близкие погибли в дни январских событий, их даже близко не подпустили туда, когда там было официальное открытие. Власти вспоминали эту трагедию, «выражали свою печаль» в каком-то своем, другом, отдельном от народа, мире», ― манипулировал Нурсеитов, не упоминая, что немалая часть погибших принимала активное участие и в погромах, и в поджогах, и в захвате административных зданий, и в избиении силовиков.
На мероприятие не пригласили людей, чьи близкие погибли в дни январских событий, их даже близко не подпустили туда, когда там было официальное открытие. Власти вспоминали эту трагедию, «выражали свою печаль» в каком-то своем, другом, отдельном от народа, мире», ― манипулировал Нурсеитов, не упоминая, что немалая часть погибших принимала активное участие и в погромах, и в поджогах, и в захвате административных зданий, и в избиении силовиков.
Конечно же, не обошлось в интервью «Республике» без слов о несправедливости судов в отношении организаторов массовы беспорядков, а также адепта «учения» Мухтара Аблязова марафонца Марата Жыланбаева.
“
«Кантарские суды показали, что жертвой системы могут стать не только обычные граждане, но и высокопоставленные чиновники, и что в нашей судебной системе изменений в ближайшее время не предвидится», ― заявил Шалкар Нурсеитов, записав в «жертвы системы» и Карима Масимова.
После «анализа и выводов» Нурсеитов перешел к «прогнозу», достойного уровня политолога-первокурсника или сетевого эксперта. Так, он заявил, что «продолжится имитация политической реформы Токаевым» и «может начаться обсуждение закона «О местном самоуправлении», который должен по плану подвергнуться изменениям и может действительно измениться»
“
«Что касается, гражданского общества, репрессии и давление на активистов будут только усиливаться. Например, Думану Мухаметкариму продлили срок ареста в СИЗО, возможно, его хотят сделать "экстремистом" и посадить на 5-6 лет.
Вообще "экстремистская" статья стала удобной для власти, чтобы наказывать активистов. Она легко интерпретируется и подгоняется. Так что, скорее всего, эту статью будут продолжать использовать для наказания неугодных граждан. И партий, думаю, новых не появится, возможно, только, если ручные», ― считает Нурсеитов.
Вообще "экстремистская" статья стала удобной для власти, чтобы наказывать активистов. Она легко интерпретируется и подгоняется. Так что, скорее всего, эту статью будут продолжать использовать для наказания неугодных граждан. И партий, думаю, новых не появится, возможно, только, если ручные», ― считает Нурсеитов.
По мнению «политолога», во внешней политике Казахстан будет продолжать свою прагматичную многовекторность. Не нарушая связей с Западом (США и Евросоюзом), «будет усиливать экономические связи с Востоком, в частности с Китаем».
“
«На Западе же сложилось мнение, что если надавить на Казахстан в плане соблюдения прав человека, то он еще сильнее уйдет под влияние России, поэтому "нужно аккуратнее". Не думаю, что такая позиция изменится в ближайшее время. И наша власть будет использовать это в свою пользу», ― заключил Нурсеитов.
Правда, хотелось бы услышать от «специалиста», о чьей пользе в принципе должна думать власть Казахстана? Уж не о пользе ли тех, кто выплачивает Центру политических решений гранты или прописывает «политологу» тезисы для публичных выступлений?
Мухтар Аблязов