Социально-экологический фонд (СЭФ)

Общая информация

Социально-экологический фонд (СЭФ) основан в 2007 году «для осуществления деятельности в сфере охраны окружающей среды и продвижения устойчивого развития в Казахстане и Центральной Азии». На сайте организации говорится, что «СЭФ мобилизует экспертный потенциал организаций гражданского общества и наилучшие региональные и мировые практики для повышения осведомленности среди населения; продвигает развитие диалога среди заинтересованных сторон, а также развивает экологическое лидерство в Казахстане».

Руководит фондом Вадим Ни, юрист, специалист по экологическому праву, член Народной партии Казахстана. Является ярым противником строительства в РК атомной электростанции. Считает, что «бесцеремонное лоббирование правительством проекта АЭС нарушает не только права граждан на благоприятную окружающую среду, на доступ к информации, участие в принятии решений, но и многие международные нормы и соглашения, в частности Орхусскую конвенцию». По его словам, такое поведение правительства отпугнет от Казахстана многих иностранных инвесторов, не желающих участвовать в проектах с нарушениями.

Учредителями СЭФ, а также членами попечительского совета фонда, помимо Ни, являются Кайша Атаханова и Гульсум Какимжанова.

Кайша Атаханова ― биолог, специалист по генетическим нарушениям от радиации. Лауреат Премии Голдманов в области охраны окружающей среды (2005) за кампанию по предотвращению коммерческого ввоза ядерных отходов в Казахстан. Основатель и бывший руководитель Карагандинского экологического центра (известного как Экоцентр).

Гульсум Какимжанова более 20 лет работает в области защиты окружающей среды. Стояла у истоков Международного антиядерного движения «Невада-Семипала­тинск», один из организаторов и участник общественных акций по закрытию Семипалатинского полигона, международных конференций, инициатор Закона «О социальной реабилитации лиц пострадавших от Семипалатинского испытательного полигона» (1992). Создала общественное объединение «Союз по­страдавших от ядерных испытаний». Дипломант Международной экологической премии Голдмана (2005 г.). Сестра Зейнуллы Какимжанова.

С 2015 года Социально-экономический фонд выплатил 16,1 млн тг налогов, больше всего (4,2 млн тг) ― в 2021 году.

Экология вперемешку с политикой

СЭФ занимается повышением молодежного активизма, развитием экотуризма.
Социально-Экологический фонд является оператором информационного портала о проблемах окружающей среды ― ЛИВЕНЬ.Living Asia. Его целями являются улучшение коммуникации и сотрудничества между общественными организациями и медиа-профессионалами из стран Центральной Азии через организацию и проведение региональных инициатив для совместного производства медиа-контента, тематических образовательных мероприятий по вопросам окружающей среды и природных ресурсов, а также профессиональные мероприятия по укреплению взаимоотношений.

ЛИВЕНЬ.Living Asia был разработан в рамках проекта «Медиа для эффективного освещения вопросов окружающей среды и природных ресурсов в Центральной Азии», в 2016-2017 гг. финансировался Европейским Союзом и реализовывался Интерньюсом.

С октября 2017 года работу журнала обеспечивает ОФ «Социально-Экологический Фонд». ЛИВЕНЬ.Living Asia продолжает работу в пяти странах Центральной Азии, а также в других странах бывшего Советского Союза.

В 2017 году СЭФ совместно с Crude Accountability было инициировано создание доклада о преследованиях экологических активистов в странах бывшего Советского Союза и США. В докладе описываются истории преследования экологов и экоактивистов, опираясь на то выполняют или не выполняют страны положения Орхусской конвенции. Второе издание доклада вышло в начале 2020 года.

Среди партнером СЭФ значится Climate Action Network Восточная Европа, Кавказ и Центральная Азия ― региональная сеть неправительственных организаций, «работающих для предотвращения климатического кризиса и адаптации к его последствиям». CAN EECCA включает более 50-ти общественных организаций и является частью глобальной коалиции более 1300 НПО.

CAN EECCA не зарегистрирована юридически, поэтому не располагает собственными ресурсами. Координация и деятельность осуществляются на волонтерской основе, благодаря вкладам организаций-членов сети или через прямую поддержку доноров на реализацию конкретных проектов. В 2022 году CAN EECCA благодарит Фонд Фридриха Эберта за надежное стратегическое партнерство.

По данным на 2022 год, в CAN EECCA входят две казахстанских НПО: «Ангел» и Социально-экологический фонд.

В 2022 году CAN EECCA впервые за долгое время смогла аккумулировать ресурсы для прямой поддержки членов сети. Мини-гранты по €2 тысячи каждый получили пять НПО, в том числе, и «Ангел» из Казахстана с проектом «Все мы в ответе за климат на планете», который направлен на усиление потенциала экологических инициатив, членов сети CAN EECCA, для продвижения климатической политики на национальном и местном уровнях путем информирования своей местной аудитории о климатических переговорах на конференции COP-27 и озвучивания общей позиции сети (подготовка коротких видеороликов, интервью с мероприятия с участниками ― членами сети и делегациями стран).

В ноябре 2022-го секретариат сети помог провести тренинг для журналистов Центральной Азии по изменению климата и климатической политике. Основными организаторами стала немецкая организация N-Ost

В сотрудничестве с Crude Accountability СЭФ до 2017 года выпускал доклады о «преследованиях» экоактивистов.
Справка: Crude Accountability ― некоммерческая экологическая и правозащитная организация, основанная в Александрии, штат Вирджиния (США). Crude Accountability сотрудничает с активистами и общественными группами в регионах Каспийского и Черного морей, которые «борются с угрозами природным ресурсам и негативными последствиями этих угроз для здоровья». Crude Accountability работает на местном, национальном, региональном и международном уровнях в партнерстве с активистами и организациями, поддерживающими «справедливую и экологически устойчивую окружающую среду». С 2003 года Crude Accountability сотрудничает с активистами Казахстана. Сотрудничество было сосредоточено вокруг двух экологически опасных объектов ― месторождений Карачаганак и Кашаган.

Пройдемте на платформу

В 1997 году впервые в Казахстане была высказана идея о необходимости построить АЭС. Исходила она от тогдашнего министра науки РК Владимира Школьника. Тогда он имел в виду строительство новой АЭС взамен выводимого из эксплуатации энергоблока Мангистауского атомного энергокомбината (МАЭК). С тех пор прошло несколько переговоров, которые ни к чему не привели.

Шло время, в Казахстане нарастал дефицит электроэнергии, которую страна вынуждена закупать у соседних государств. Поэтому неудивительно, что разговоры о необходимости АЭС стали звучать вновь.

В апреле 2019 года замминистра энергетики РК Магзум Мирзагалиев заявил, что предварительным местом строительства АЭС определен поселок Улкен Алматинской области на озере Балхаш.

В феврале 2024 года Вадим Ни и Кайша Атаханова прибыли в Караганду, где попытались убедить местных активистов и общественников в том, что АЭС для Казахстана смерти подобна.
«Карагандинцы ожесточенно спорили о том, нужно ли строить АЭС на Балхаше. 23 февраля в ЭкоМузее выступили экоактивисты, которые сейчас ездят по всей стране, агитируя граждан против атомной энергетики. Они рассказали, что их цель — снабдить противников АЭС инструментами борьбы. Учили, как достойно оппонировать: что говорить и когда говорить. Однако на встречу пришли не только противники. Выяснилось, что среди полусотни человек, которые собрались в зале ЭкоМузея, было гораздо больше тех, кто всецело поддерживает возведение АЭС в Казахстане. Поднялся крик», ― писали местные СМИ.
Журналисты уточнили, что инициаторами встречи были двое алматинцев — членов попечительского совета Социально-экологического фонда.
«Это борец за демократию, права женщин и экологию Кайша Атаханова, которая, как было объявлено перед ее выступлением, в 2005 году получила престижную премию Голдманов в области охраны окружающей среды (в Сан-Франциско ей вручили $200 тысяч за кампанию против коммерческого ввоза в Казахстан ядерных отходов). И это Вадим Ни – юрист в сфере международного экологического права, эксперт по глобальному потеплению.

Спикеры описывали страшные вещи о катастрофах на АЭС. Показывали слайды с жуткими фотографиями врожденных уродств у детей, появившихся на свет возле Семипалатинского полигона. Говорили, что охлаждение реактора повышает риск загрязнения озера Балхаш и его экосистемы. Что АЭС "может стать объектом ядерного шантажа", при этом ссылались на Украину. Затронули глобальную политику», ― говорилось в публикации.
СМИ цитировало Кайшу Атаханову, которая говорила, что АЭС будет работать 60 лет, зато платить за утилизацию радиоактивных отходов мы будем сотни лет уже после закрытия станции.

Она уверяла, что сама в принципе не против атомной энергетики, но считает, что Казахстан не должен спешить и брать ту советских времен разработку, которую сейчас ему предлагают. Что лучше подождать 10-15 лет, когда изобретут реактор без радиоактивных отходов. «Мы не бедные! — восклицала Кайша Атаханова. — Надо дождаться и строить лучшую станцию».
«В завершении презентации гости предложили карагандинцам использовать в их борьбе рифмованный лозунг, сочиненный креативщиками Социально-экологического фонда. Далее предполагалась консультационная часть встречи: алматинцы готовы были отвечать на вопросы горожан, инструктируя их. Однако консультаций никто не попросил. Люди чуть ли не вырывали друг у друга микрофон. Многие из слушателей в вопросах атомной энергетики были гораздо более осведомлены, чем организаторы», ― писало издание.
Пенсионер Айткожа Фазылов напомнил, что предложение построить в Казахстане АЭС исходило от Владимира Путина. Далее активист назвал строительство АЭС на Балхаше «преступлением», потому что в случае аварии озеро перестанет быть источником питьевой воды. Айткожа Фазылов предложил вместо атомной энергии использовать энергию ветра, запасов которого в Казахстане «на один триллион киловатт/часов».

Широко высказывались члены Общественного совета области. Абильда Абдикаримов, участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, был категорически против строительства реактора. Говорил, что его неправительственная организация защищает интересы облученных граждан, пострадавших от радиации на Чернобыле и в Семипалатинске, что люди болеют, а государство их очень слабо поддерживает. И что он будет везде и всюду выступать против АЭС. Журналист Жакупов Айсултан эмоционально говорил о том, что он против того, чтобы АЭС строил «Росатом», а если построит, например, корейская фирма, то это придется ему по душе.

Другие члены Общественного совета, напротив, поддержали АЭС. Так, руководитель Гражданского альянса Дмитрий Полтаренко призвал не смешивать политику с экономикой. Он напомнил, что в Казахстане была своя АЭС в Актау. Она была лучшей в мире и, работая с 1972 по 1999 год, снабжала город пресной водой, электричеством и теплом.
«Реактор был остановлен в 1999 году потому, что кому-то стало не угодно, что в РК будет работать реактор. Поставили политический вопрос – а куда же будет обогащенный уран деваться? …Сейчас мы еще даже не знаем, кто будет строить реактор. Мы кипятимся. Но надо решить, как мы будем жить, и не политизировать. Моя личная позиция – я за», ― заявил Полтаренко.
Председатель Общественного совета Жанибек Садыканов высказался неопределенно, однако алматинских экологов не поддержал, призвал обсуждать вопрос предметно, когда будут известны хотя бы в общих чертах детали проекта. Алматинцам он сказал: «Вы бежите впереди паровоза! Он вас раздавит!»

Представитель МСУ Павел Терещенко строительство АЭС поддержал. Аргументировал тем, что от установок для извлечения энергии из солнечного света и ветра отходы не столь опасные, как от ядерных реакторов, зато их объемы в виде пластика и лития в тысячи раз больше.
«На мой взгляд, нестроительство АЭС в стране, которая взяла курс войти в тридцатку развитых стран – это выстрел себе в ногу», ― завершил свою речь Терещенко.
Член городского Общественного совета Василий Климаков говорил о том, что если есть опасения за экосистему Балхаша, то можно рассмотреть возможность других способов охлаждения реактора (без воды), которые не менее широко применяются в мире.

«АЭС – вопрос прогресса. Хотим мы развиваться или нет?», — резюмировал он риторически.
«Марат Есекин, председатель правления Палаты энергоаудиторов, энергоменеджеров и энергоэкспертов РК говорил четко и понятно:

– У нас в энергетике швах. Завтра мы начнем вводить веерные ограничения. Хотите, чтобы у вас вечером гасили свет? Так и будет! И будут ограничения по теплоснабжению. Сейчас мы уже закупаем полторы тысячи мегаватт…

…У нас проблема базовых станций. ТЭЦ строить нужно. А ТЭЦ угольных генераций зеленые уже ограничили. Никаких инвестиций в эту отрасль. Это исключено! Там только можно очистить фильтры, чтобы существующие ТЭЦ остались. Какой выход остается, если хотите в цивилизованных городах жить? Или вы хотите вернуться в каменный век? Свечами будем греться и освещать!

…У нас нет природного газа! Есть попутный газ, который закачивают в пласты, чтобы добывать нефть. Наш сосед Узбекистан, у которого природного газа хватает и который нам продавал одно время, будет сейчас строить станцию. Уже проект есть, ТЭО прошло. Там тоже время потеряли, пока референдум проводили. Но они уже приняли решение. В 2033 году срок окончания АЭС в Узбекистане. У Таджикистана есть планы построить. То же самое Армения: вместо существующей небольшой станции они будут строить новую станцию. И так все страны СНГ. В том числе воюющая Украина, где запорожская АЭС уже на территории России, уже проектирует Хмельницкую АЭС. Польша, Венгрия строят АЭС. Нидерланды, Великобритания…

…Весь Евросоюз строит! Теперь по стоимости. В США 93 ядерных реактора. Отпускная цена одного киловатта — самая низкая среди всех видов источников: три цента! По утилизации отходов есть расчеты. Ядерные отходы, которые скопились за весь период существования атомных станций в Америке, можно хранить в нескольких комнатах. И там хоть на сотни миллионов лет заливай бетоном!..

…Вы что, ребята! Хотите против всего мира идти? Или опять у Казахстана своя специфика развития? Я не пойму. Прошу карагандинцев одуматься. Пришли другие времена!», ― писало карагандинское СМИ.
В июне 2024 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что референдум по потенциальному строительству атомной электростанции в Казахстане планируется провести осенью этого года. Он сообщил, что поручил проработать вопрос строительства АЭС. Окончательное решение по данному вопросу примет народ, заявил Токаев, выступая на торжественной церемонии по случаю награждения работников СМИ. По его словам, в настоящее время ведется «широкое обсуждение».

Почти сразу же Социально-экологический фонд выступил с заявлением. Причем сделал это от имени едва ли не всех казахстанцев.
«Казахстанцы объединяются, чтобы сказать НЕТ радиации и строительству атомной электростанции в Казахстане. АЭС? Керек емес!

Противники строительства АЭС в Казахстане объединяются на онлайн-платформе "АЭС – Керек емес!", что позволит им подготовиться к осеннему референдуму о строительстве АЭС, добиться нужного результата во время его проведения, осуществлять наблюдение за тем, чтобы не был сфальсифицирован результат референдума.

Каждый неравнодушный человек может присоединиться к объединенной платформе противников строительства атомной электростанции в Казахстане, сообщив об этом по телефону или заполнив онлайн-форму», ― гласило сообщение на ресурсе ЛИВЕНЬ. Living Asia.
Авторы обращения утверждали, что строительство атомной электростанции «принесет нам не только огромные долги, но и создаст серьезные угрозы для наших жизней, здоровья и безопасности».
«Миллионы казахстанских граждан прямо или косвенно пострадали от радиации в советское время. История суверенного Казахстана берет начало с нашего решения – закрыть Семипалатинский испытательный полигон.

Казахстан обладает неисчерпаемым богатством ресурсов для производства электроэнергии и тепла. Нам не нужно выбирать для этого самый опасный и дорогой источник энергии, который приведет нас долгострою (10-15 лет) и огромной задолженности перед другой страной», ― говорилось в заявлении.
Правда, почему-то ни Вадим Ни, ни его соратники не упомянули, что большая часть действующих в Казахстане ТЭЦ работает на угле, что катастрофически вредит окружающей среде. Не сказали они и о том, что атомная энергетика ― это не про здесь и сейчас, а про перспективу, которая в случает отказа от строительства АЭС окажется не очень оптимистичной.
«В то же время сторонники строительства атомной электростанции и Министерство энергетики активно навязывают гражданам объект, строительство которого оценивается в более чем 7 трлн тенге.

Они проводят общественные слушания по регионам страны с грубыми нарушениями, не предоставляя равных условий для тех, кто выступает против АЭС и закрывая их до завершения обсуждений.

Нам нужно объединиться, чтобы сказать НЕТ радиации и пропагандистам строительства атомной электростанции в Казахстане.

Мы приглашаем всех, кто готов сделать этот выбор, объединиться на единой платформе "АЭС – Керек емес!". Это позволит подготовиться к референдуму, добиться нужного результата во время его проведения, осуществлять наблюдение за тем, чтобы результат не был сфальсифицирован», ― забросали свою аудиторию манипуляциями Ни и Ко.
Между тем, по официальному прогнозу Минэнерго, к 2028 году дефицит электроэнергии в южной зоне Казахстана составит 1400 МВт…
Одна из особенностей так называемого гражданского общества по версии иностранных фондов — много экоактивистов. Очень много экоактивистов. Гранты им выдаются скромные, чаще всего они зарабатывают сами, как могут, на экопроблемах.
Одна из особенностей так называемого гражданского общества по версии иностранных фондов — много экоактивистов. Очень много экоактивистов. Гранты им выдаются скромные, чаще всего они зарабатывают сами, как могут, на экопроблемах.