Кыргызстан

Кыргызстан

Говоря об информационном влиянии на общество Казахстана, нельзя обойти стороной одного из ближайших соседей ― Кыргызстан. НПО КР зачастую выполняют роль неких хабов, распределяющих не только финансовые потоки от международных фондов по неправительственным организациям стран Центральной Азии, но и выполняют роль кураторов.

В 1990 годах развитие сектора НПО Кыргызстана в целом носило спонтанный и хаотический характер, в некоторых случаях создавались организации-однодневки, целью которых было исполнение одного проекта. Большое количество НПО в республике признавалось международным сообществом как признак демократизации и развития одного из важнейших институтов гражданского общества.

С начала 90-х в республике было проведено множество исследований, направленных на изучение развития и динамики НПО, их классификацию, проблемы, устойчивость, влияние на общественное и политическое развитие. Большинство исследователей выделяют несколько этапов периодизации НПО. Первый этап (1991−1994 гг.) характеризуется бурным ростом численности НПО, многие из которых функционировали «от гранта до гранта», не имели своей долгосрочной стратегической программной деятельности и были нацелены в основном на решение грантовых проектов. Большинство НПО в этот период были финансово неустойчивы и испытывали высокую зависимость от политики международных доноров.

Второй период (1995−2004 гг.) характеризуется количественными и качественными изменениями НПО. Отличительной чертой является развитие гражданских инициатив с использованием принципов совместного участия НПО, установление партнерских отношений внутри сектора, объединение НПО, имеющих общие уставные цели (женские, правозащитные, экологические и др.). В число основных сетевых организаций входили Коалиция «За демократию и гражданское общество», Ассоциация центров поддержки гражданского общества, Сеть правозащитных организаций, Ассоциация кризисных центров и Ассоциация юристов Кыргызстана.

Третий период развития НПО (2005−2011 гг.) характеризуется наличием сильных НПО, которые не только успешно выполняли свою проектную деятельность, оказывали влияние на различные области жизни общества, но и умели лоббировать общественные и политические интересы на государственном уровне.

В октябре 2023 года депутаты Жогорку Кенеша (Парламента КР) приняли в первом чтении поправки в Закон «О некоммерческих организациях» и в Уголовный кодекс. Против поправок, которые предусматривают дополнительный госконтроль над НКО и уголовную ответственность, неоднократно выступали местные общественные деятели.
«Я объяснил всем [иностранным делегациям], что нет причин для беспокойства. Сказал: „вы сами ставите требование открытости и прозрачности, в ваших странах в Европе и Америке на первом месте порядок и дисциплинированность“. Нет никакого запрета, давления [на НКО], только есть требование отчетности. Не нужно бояться. На первом месте стоит безопасность страны», — сказал спикер Нурланбек Шакиев.
«Я объяснил всем [иностранным делегациям], что нет причин для беспокойства. Сказал: „вы сами ставите требование открытости и прозрачности, в ваших странах в Европе и Америке на первом месте порядок и дисциплинированность". Нет никакого запрета, давления [на НКО], только есть требование отчетности. Не нужно бояться. На первом месте стоит безопасность страны», — сказал спикер Нурланбек Шакиев.
За поправки проголосовали 52 депутата, 7 выступили против.

Согласно законопроекту, иностранным представителем считается НКО, которое получает деньги от других государств и пытается воздействовать на политическую деятельность и общественное мнение в интересах иностранных источников.

Местные и международные правозащитные организации ранее призывали кыргызских законодателей отозвать законопроект. По их словам, «законопроект значительно осложнит работу НКО, что чревато сокращением иностранных инвестиций в некоммерческий сектор и экономику».

Предлагаемые поправки вводят уголовную ответственность за создание или участие в некоммерческой организации, которая «побуждает отказываться от исполнения гражданских обязательств». Наказание предусмотрено в виде штрафа от 50 тысяч до 100 тысяч сомов (от $ 600 до $ 1120) или лишения свободы до 10 лет.

В ноябре 2022 года депутат Жогорку Кенеша Надира Нарматова инициировала законопроект «Об иностранных представителях», который вводит дополнительный госконтроль над НКО в виде внеплановых проверок и дополнительных отчетов. Нарматова предложила добавить в существующий кыргызский Закон «Об НКО» новый термин ― «иностранный представитель».

В законопроекте также прописано введение в Уголовный кодекс статьи «Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан» — по ней предусмотрено лишение свободы до 10 лет. Аналогичная статья прописана в российском УК.

Нарматова утверждает, что предлагаемые поправки не создают угрозу свободе слова и демократии. По ее словам, законопроект «вообще не коснется 99,9% НКО». Она считает, что действующий закон «не справляется» и нужно усилить надзор за неправительственными организациями «ради интересов, безопасности и целостности государства».

Международные организации обращались к властям Кыргызстана и просили отозвать законопроект об «иноагентах». Правозащитники отметили, что нормы, в случае принятия, осложнят и ограничат работу местных НКО, которые тесно работают с населением. 120 неправительственных организаций Кыргызстана призвали парламент отклонить законопроект Нарматовой. Активисты объяснили, что некоммерческие организации вносят вклад в экономическое и социальное развитие страны.

ОФ «Kloop Media»

ОФ «Kloop Media»

Онлайн-медиа Kloop публикует новости и репортажи, дата-исследования и журналистские расследования, инфографику и видео. Контент публикуется на четырех языках: русском, кыргызском, английском и узбекском.

Изданием Kloop управляет международная группа фондов Kloop Media, в которую входят некоммерческие организации, существующие в основном при поддержке благотворительных грантовых фондов. В число доноров входят Национальный фонд демократии (NED) США, фонд «Сорос-Кыргызстан», Пражский центр гражданского общества и Internews Network.

Kloop основали Бектур Искендер и Ринат Тухватшин в 2006 году.
«Мы открыли направление онлайн-журналистики в местном медиацентре и начали организовывать курсы для подростков. Мы собрали группу подростков и создали сайт, чтобы они могли практиковаться. Так и появился Kloop. Это было медиа для первых в Кыргызстане курсов по онлайн-журналистике», — рассказывал Искендер в одном из интервью.
«Мы открыли направление онлайн-журналистики в местном медиацентре и начали организовывать курсы для подростков. Мы собрали группу подростков и создали сайт, чтобы они могли практиковаться. Так и появился Kloop. Это было медиа для первых в Кыргызстане курсов по онлайн-журналистике», — рассказывал Искендер в одном из интервью.

Сейчас в команде работает около 70 человек в трех офисах: в Бишкеке, Оше и Варшаве. Для обмена «чувствительной информацией» команда пользуется приложением Signal, поскольку не доверяет Telegram.

Как утверждают руководители Kloop, их команда «не относится к другим медиа Центральной Азии как к конкурентам, поскольку все они служат общим интересам — развитию местного медийного рынка». Поэтому один из показателей успеха для них — сколько выпускников их школы журналистики работают в так называемых независимых медиа ЦА.

В редакцию Kloop входят несколько отделов.

  1. Отделение экспериментальных разработок. Создает решения и программы в помощь гражданскому обществу. Это отделение разработало программу для тех, кто наблюдает за выборами. Также сюда входят четыре редакции, обеспечивающие работу версий сайта на каждом из языков. Внутри каждой редакции есть отдельные команды, например команда, отвечающая за выпуск видео.
  2. Команда админов.
  3. Отдел расследований.
  4. Команда хаба Kloop, расположенного в Варшаве. Занимается проектами, связанными с освещением войны в Украине. Цель этих проектов — обеспечить, чтобы в медийном пространстве Центральной Азии было больше контента, освещающего эти события «с независимой точки зрения».
Первоначально Искендер хотел создать хаб для журналистов из Центральной Азии в Киеве. Открытие планировалось на март 2022 года. Однако хаб открыли в сентябре в Варшаве ― при поддержке доноров. Он служит базой для различных медиа из Центральной Азии, которые проводят расследования, связанные с коррупцией и организованной преступностью. Также на базе этого хаба Kloop создает и координирует разные программы. Например, поддерживает журналистов из Центральной Азии, которые приезжают освещать события в Украине.

С октября 2022 года в хаб приехали восемь журналистов разных изданий, которые перед поездкой в Украину прошли тренинг по безопасности и получили аптечки. Среди «командировочных» были и казахстанские журналисты Лукпан Ахмедьяров и Рауль Упоров (оба из Уральска), с ноября 2022-го снимавших в Украине серию репортажей.
«Мы решили это давно, с началом войны, но у нас не было денег, мы не знали логистику и не понимали, как вообще добраться до Украины. А в июле на меня вышел кыргызский журналист Бектур Искендер, один из основателей издания Kloop. kg, предложил нам организовать поездку. Подготовка заняла несколько месяцев, Kloop взял на себя все расходы по логистике и проживанию, а нам, собственно, нужно было туда поехать и делать материалы. В октябре мы полетели сначала в Польшу, где прошли тренинг по основам физической, психологической и юридической безопасности, и только после этого отправились в Украину», ― рассказывал Лукпан Ахмедьяров об идее поехать в Украину.
«Мы решили это давно, с началом войны, но у нас не было денег, мы не знали логистику и не понимали, как вообще добраться до Украины. А в июле на меня вышел кыргызский журналист Бектур Искендер, один из основателей издания Kloop. kg, предложил нам организовать поездку. Подготовка заняла несколько месяцев, Kloop взял на себя все расходы по логистике и проживанию, а нам, собственно, нужно было туда поехать и делать материалы. В октябре мы полетели сначала в Польшу, где прошли тренинг по основам физической, психологической и юридической безопасности, и только после этого отправились в Украину», ― рассказывал Лукпан Ахмедьяров об идее поехать в Украину.
Свои репортажи Ахмедьяров и Упоров публикуют в соцсетях. «Независимая точка зрения» казахстанских журналистов зачастую сводится к параллелям между Евромайданом 2014 года в Киеве и январскими событиями 2022-го в Алматы.

Kloop — одна из самых крупных некоммерческих организаций в Кыргызстане. Существует на деньги грантов.
«В 2010 году, когда наша популярность выросла во время второй революции, нас начали спрашивать, откуда деньги. И мы честно отвечали, что это поддержка доноров, гранты», — рассказывал Искендер.
«В 2010 году, когда наша популярность выросла во время второй революции, нас начали спрашивать, откуда деньги. И мы честно отвечали, что это поддержка доноров, гранты», — рассказывал Искендер.
Руководство Kloop уверяет, что сразу проговаривает с донорами правила сотрудничества, одно из которых заключается в том, что доноры не влияют на редакционную политику организации.

Искендер любит рассказывать историю, как из-за расследования команды Kloop в 2019 году, которое велось совместно с Радио Свобода и OCCRP, в Кыргызстане случилась третья революция.
Справка: Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (Organised Crime and Corruption Reporting Project, OCCRP) — объединение СМИ и отдельных репортеров, занимающихся журналистскими расследованиями в Восточной Европе, на Кавказе, в Средней Азии, Латинской Америке и Африке. Проект был основан в 2007 году в Сараево. Специализируется на расследованиях организованной преступности и коррупции. Публикует свои материалы в местных средствах массовой информации, а также на своем сайте, имеющем англоязычную и русскоязычную версии. Основную часть финансирования получает от Агентства США по международному развитию (USAID), Фонда демократии ООН (UNDEF) и фондов Открытого общества (OSF) Джорджа Сороса.
Расследователям Kloop удалось выяснить, как преступная группировка ввозила через Кыргызстан товары в страны Центральной Азии, подкупая таможенную службу и избегая налогов. Искендер уточнял, что «в созданную коррумпированную сеть входили не только таможенные службы, но и представители правительства страны».

Спустя год один из фигурантов расследования пытался пройти со своей партией в парламент Кыргызстана, на выборах его партия заняла второе место по числу голосов. Но, в частности и потому, что люди знали о коррупции из расследования Kloop, многие, по словам Искендера, стали выходить на протесты ― так и началась третья революция в Кыргызстане.
Справка: Третья Революция — революция, начавшаяся 5 октября 2020 года на территории как акции протеста против предварительных результатов выборов в парламент Кыргызстана, состоявшихся накануне. 15 октября 2020 года протесты привели к отставке президента Сооронбая Жээнбекова.
На парламентских выборах 2020 года в Кыргызстане избирательный порог преодолели партии «Биримдик», «Мекеним Кыргызстан», «Кыргызстан» и «Бутун Кыргызстан». Сразу 10 из 12 проигравших оппозиционных партий отказались признавать предварительные результаты голосования.

5 октября 2020 года в центре Бишкека начался митинг против предварительных результатов выборов. На демонстрацию вышли тысячи представителей оппозиционных партий «Республика», «Чоң Казат», «Ата-Мекен», «Мекен Ынтымагы» и «Замандаш» и недовольных выборами граждан. К вечеру число митингующих увеличивалось, захватив уже южную часть площади Ала-Тоо.

Вечером того же дня начались массовые беспорядки и попытки штурма Дома правительства. В ночь на 6 октября протестующие прорвались на территорию Белого дома. Позже они проникли и в здание Государственного комитета национальной безопасности. Около половины пятого утра в сети появились видео с протестующими, занявшими депутатские кресла в зале Белого дома, где обычно проходят заседания парламента. Из изолятора ГКНБ были выпущены бывший президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, арестованный летом 2019 года, и Садыр Жапаров.

Позже ЦИК КР признала выборы в парламент недействительными.

6 октября после погрома Белого дома были созданы народные дружины для защиты города от мародерства. Толпа митингующих пошла к резиденции президента Сооронбая Жээнбекова на юге Бишкека, чтобы потребовать его отставки. По дороге они начали громить магазины, кафе и торговые центры. Группа дружинников через несколько кварталов остановила этот пеший марш сторонников Садыра Жапарова.

К вечеру 7 октября Садыр Жапаров объявил себя единственным легитимным премьер-министром Кыргызстана. Однако кандидат в премьер-министры страны от партии «Ата-Мекен» Тилек Токтогазиев заявил на проходящем возле Дома правительства митинге о том, что именно он является легитимным главой правительства, поскольку на этот пост его избрали на заседании Координационного совета, учрежденного лидерами оппозиционных партий. Токтогазиев заявил, что считает назначение Жапарова незаконным, поскольку депутаты одобрили его под давлением нескольких сотен сторонников Садыра Жапарова, собравшихся возле гостиницы «Достук» во время заседания парламентариев. Также противники Жапарова указывали на отсутствие парламентского кворума и нарушение процедуры при его избрании.

Группа депутатов парламента инициировала импичмент действующего президента Сооронбая Жээнбекова.

Жээнбеков ввел чрезвычайное положение в стране с 20:00 9 октября до 08:00 21 октября, однако в МВД заявили, что режим ЧП в столице будет введен с 10 октября.

На площади Ала-Тоо собрался митинг сторонников «Акыркы умут» и экс-президента Алмазбека Атамбаева. Во время выступления политиков на участников митинга напали сторонники Садыра Жапарова. В машину Атамбаева, уезжавшего в тот момент с площади, стреляли. Был ранен оппозиционер Тилек Токтогазиев, выдвинутый на пост первого вице-премьера.

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков подписал указ об отставке премьер-министра Кубатбека Боронова и правительства. Он заявил, что согласен на добровольное сложение полномочий, но только после формирования нового правительства и стабилизации ситуации в стране.

10 октября Парламент единогласно утвердил новый состав правительства и Садыра Жапарова в качестве премьер-министра Кыргызстана. Алмазбек Атамбаев был задержан сотрудниками спецподразделения милиции, в Генеральной прокуратуре его освобождение сочли незаконным. Ему также вменили в вину организация массовых беспорядков. Президент Жээнбеков отправил в отставку секретаря Совета безопасности страны Дамира Сагынбаева и заместителя секретаря Омурбека Суваналиева. Новым заместителем Совета назначен Жаныбек Капаров.

12 октября протестующие передали здание парламента власти. 13 октября Жээнбеков признал незаконным решение парламента о назначении нового состава кабмина во главе с Садыром Жапаровым, 14 октября он подписал указ о назначении нового состава правительства во главе с премьер-министром Садыром Жапаровым.

На Старой площади у Дома правительства вновь собрались протестующие и потребовали отставки президента.

15 октября Сооронбай Жээнбеков объявил о своей отставке. На следующий день Парламент Кыргызстана на внеочередном заседании снял режим ЧП в Бишкеке и принял отставку Жээнбекова. Исполняющим обязанности президента стал Садыр Жапаров.

Между тем, стремительной революции предшествовал ряд событий. В мае 2019 года два сотрудника американского правительственного фонда National Endowment for Democracy Джозефф Белл и Спаска Гатзинска встречались с группой руководителей НПО в Кыргызстане. В Сеть попали записи бесед, во время которых создание на базе НПО оппозиционной коалиции, борьба против действующей власти и даже делились портфели в будущем правительстве.

В августе 2019-го произошли столкновения сторонников Атамбаева с милицией и спецназом ГКНБ, и Атамбаева задержали после трех попыток штурма его резиденции. Участники майской встречи поддержали экс-президента, хотя ранее с ним конфликтовали. Один из них, Равшан Жээнбеков (однофамилец экс-президента Сооронбая Жээнбекова), был арестован как один из организаторов беспорядков: на слитых в сеть записях в беседе с Беллом он претендовал на роль премьера в будущем правительстве после свержения власти.

Вскоре в независимых и иностранных СМИ появились расследования, которые указывали, что Равшан Жээнбеков мог быть шпионом, поскольку с 1997 года контактировал с американскими спецслужбами, участвовал в беспорядках в 2014, 2016 и 2019 годах в Бишкеке и даже успел засветиться на Евромайдане. После этих событий в Кыргызстане были разработаны и приняты в двух чтениях поправки в закон об НПО, которые усиливают контроль над их иностранным финансированием. Эта инициатива вызвала протесты местных организаций, финансируемых США, а официальный Вашингтон ограничил выдачу виз гражданам республики.

В октябре 2019 года НПО «Общее дело» получило грант USAID на сумму 1,2 миллиона долларов, средства были выделены на проведение мероприятий в связи с парламентскими выборами. «Общее дело» прежде никогда не участвовало в столь крупных проектах, но его глава Аида Суйундуева ранее работала в НПО «Коалиция за демократию и гражданское общество». «Коалиция», финансируемая официальными структурами США, выполняла аналогичные проекты в ходе выборов 2005 и 2010 годов, которые тоже завершились революциями. Ее основатель Эдиль Байсалов входил в число контактов Спаски Гатзински.

В начале 2020 года был полностью изменен состав одной из главных оппозиционных партий Кыргызстана «Реформа», делающей ставку на молодежь. В нее вошли известные прозападные активисты. Лидером организации стала Рита Карасартова, глава финансируемого американскими фондами НПО и участница встреч с работниками National Endowment for Democracy. Арестованный Равшан Жээнбеков поддержал «Реформу» из тюрьмы: протестующие освободили его в ходе ночных беспорядков в Бишкеке в ночь с 5 на 6 октября, взяв штурмом СИЗО Госкомитета нацбезопасности Кыргызстана, где содержался и освобожденный ими Атамбаев.

После освобождения Равшан Жээнбеков какое-то время фигурировал в новостях как возможный будущий премьер. Однако события начали развиваться по своему сценарию.

Утром 6 октября представитель Координационного совета оппозиции Темир Сариев заявил, что новая власть сохранит все связи с Россией в военной сфере и по линии Евразийского союза. Ту же позицию в течение суток занял один из кандидатов на пост премьера Тилек Токтогазиев. Садыр Жапаров, который в итоге возглавил правительство, тоже подтвердил, что намерен сохранять стратегическое партнерство с Россией и выступает против пересмотра статуса российской военной базы Кант.

На следующий же день после этого заявления в Бишкеке был повторно арестован Равшан Жээнбеков, а посольство США заявило о «попытках организованных преступных группировок оказать влияние на политику и выборы», объявив, что заседание парламента, на котором Жапаров выразил приверженность старому курсу страны, прошло с нарушениями.

Чуть позже руководитель «Kloop» Бектур Искендер в одном из интервью скажет:
«Нам хотелось других результатов, но с точки зрения журналистики тогда мы сделали все возможное и сейчас пытаемся делать еще больше».
«Нам хотелось других результатов, но с точки зрения журналистики тогда мы сделали все возможное и сейчас пытаемся делать еще больше».
Общественный фонд «Kloop Media» изначально делал ставку на юных журналистов. В 2007 году совместно с общественной организацией «Детский Медиа-центр» «Kloop» стал проводить тренинги по журналистике для школьников и студентов из Бишкека и окрестностей. С тех пор около 70 молодых людей обучаются фондом ежегодно.
«Мы стараемся сделать обучение для наших студентов максимально интересным и эффективным, помогаем им налаживать профессиональные связи и контакты, способствуем их обмену опытом с зарубежными коллегами из самых авторитетных изданий. Сегодня наши выпускники работают в крупнейших изданиях Кыргызстана и пишут репортажи для международных средств массовой информации.

Тимур Токтоналиев, пришедший в „Клооп“ в 15 лет, сегодня работает в кыргызской службе радио „Свобода“, успев до этого поработать в таких крупных организациях как „Интерньюс Нетуорк“ и Британский институт по освещению войны и мира. Интересное образование для всех», ― рассказывал Искендер.
«Мы стараемся сделать обучение для наших студентов максимально интересным и эффективным, помогаем им налаживать профессиональные связи и контакты, способствуем их обмену опытом с зарубежными коллегами из самых авторитетных изданий. Сегодня наши выпускники работают в крупнейших изданиях Кыргызстана и пишут репортажи для международных средств массовой информации.

Тимур Токтоналиев, пришедший в „Клооп" в 15 лет, сегодня работает в кыргызской службе радио „Свобода", успев до этого поработать в таких крупных организациях как „Интерньюс Нетуорк" и Британский институт по освещению войны и мира. Интересное образование для всех», ― рассказывал Искендер.
Таким подходом «Kloop Media» очень напоминает работу казахстанской Школы журналистики MediaNet, где точно так же упор делается на обучение совсем молодых репортеров. Например, журналистка «Власти» Юна Коростылева, выпускница курсов MediaNet, с 16 лет посещает все митинги и протестные акции Алматы в качестве представителя СМИ.

Команда «Kloop» очень любит рассказывать, как официальные СМИ манипулируют информацией, предоставляя так называемую избирательную правду. Между тем, сам Бектур Искендер не просто манипулирует данными, а устраивает на их основе настоящие провокации.

В январе 2022 года во время беспорядков в Казахстане и после ввода войск ОДКБ по просьбе президента страны Токаева Искендер заявил:
«На наших глазах происходит оккупация Казахстана. Я надеюсь, что страны Центральной Азии когда-нибудь все же научатся сопротивляться российской власти и ее солдатам. Это общая беда для всех нас, всех жителей стран постколониальной солидарности. Ввод российских войск для подавления протестов в Казахстане — это опасный прецедент и для Кыргызстана, и для всей Центральной Азии, и для всех стран Кавказа, и для Восточной Европы тоже».
«На наших глазах происходит оккупация Казахстана. Я надеюсь, что страны Центральной Азии когда-нибудь все же научатся сопротивляться российской власти и ее солдатам. Это общая беда для всех нас, всех жителей стран постколониальной солидарности. Ввод российских войск для подавления протестов в Казахстане — это опасный прецедент и для Кыргызстана, и для всей Центральной Азии, и для всех стран Кавказа, и для Восточной Европы тоже».
Он попросил читателей: «Не ведитесь на „мародеров“ и „погромщиков“, не смешивайте их с мирными протестующими. Эта тема специально будет педалироваться, чтобы отвлечь внимание от сути протеста и от коррумпированной власти».

Некоторые эксперты склонны полагать, что через ОФ «Kloop Media» координируется работа и казахстанских гражданских активистов. Официального подтверждения этому факту нет, однако известно, что Искендер систематически проводил тренинги для НПО Казахстана и молодых журналистов и в рамках организованных фондом «Сорос-Казахстан» мероприятий, и в качестве спикера курсов MediaNet.

Стиль работы Искендера и его медиа можно назвать агрессивным и грязным: руками подростков-журналистов и молодых активистов создаются инфоповоды, через которые раскачиваются нужные определенным группам влияния тренды. Именно поэтому власти Кыргызстана не один год пытаются на законном основании остановить деятельность «Kloop». Очередная попытка была предпринята 22 августа 2023 года, когда прокуратура Бишкека направила исковое заявление в Октябрьский районный суд о ликвидации Общественного фонда «Клооп.Медиа» в связи с осуществлением деятельности, «выходящий за рамки, предусмотренного уставом, согласно абзацу 2, ч. 2, ст. 96 Гражданского кодекса КР».

По мнению надзорного органа, «публикуемые на сайте и в соцсетях материалы направлены на резкую критику проводимой политики действующей власти». В прокуратуре считают, что большая часть публикаций «носит сугубо негативный характер, направленный на дискредитацию представителей государственных и муниципальных органов».

17 ноября издание Kloop подало в административный суд Бишкека два иска в отношении Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызстана. Как сообщалось на страницах СМИ в социальных сетях, в первом заявлении истцы просят отменить решения этого ведомства от 7 и 8 сентября, которыми от издания на основании письма от Госкомитета национальной безопасности (ГКНБ) Кыргызстана требовалось «удалить якобы недостоверную информацию на сайте». Речь идет о публикации под названием «Политик Равшан Джеенбеков заявил, что его пытают в СИЗО-1». 12 сентября редакция отметила неправомерность требования министерства и заявила, что материал удалять не будет.

Второй иск связан с решением ведомства о блокировке сначала русскоязычной, а позже и кыргызоязычной страницы Kloop. Сразу после блокировки в редакции напомнили, что читать их можно через «зеркало» сайта, а также на страницах в социальных сетях или с помощью VPN.

В своих исках Kloop просит суд полностью отменить решения Минкульта Кыргызстана и признать их недействительными.

Ранее прокуратура Бишкека подала иск в суд о ликвидации общественного фонда «Клооп Медиа» (сайт Kloop. kg), так как ГКНБ в результате проверки контента издания установил, что «публикуемые материалы направлены на резкую критику проводимой политики действующей власти», а «большая часть публикаций носит сугубо негативный характер, направленный на дискредитацию представителей государственных и муниципальных органов». В Kloop это заявление прокуратуры назвали «беспрецедентным давлением на свободу слова в Кыргызстане».

Международные организации «Комитет защиты журналистов» (CPJ), Human Rights Watch (HRW), а также медиасообщество Кыргызстана призвали отозвать иск против «Клооп Медиа». Также ряд «авторитетных международных правозащитных организаций» призвал Евросоюз обратить внимание на преследование Kloop в Кыргызстане.

АЦ «Полис Азия»

АЦ «Полис Азия»

Аналитический центр «Полис Азия» был создан в 2007 году. Проводит «независимые и актуальные исследования и анализ процессов» в Центральной Азии и Кыргызстане.

В фокусе исследований центра:

  • Социально-политические институты и процессы (политические партии, модели, институты).
  • Политическая культура (символы и образы центральноазиатской политики).
  • Социальные идентичности (процессы нациостроительства и межэтнические отношения).
  • Практика конфликтов и миростроительства в Кыргызстане.
  • Социально-политические коммуникации в Кыргызстане и Центральной Азии (иерархия сетей формальных и неформальных институтов).
  • Природа социальных революций (модернизационные процессы и политические трансформации).
  • Идеологическая и социально-политическая безопасность Кыргызстана и ЦА.
  • Исследования памяти (белые страницы истории КР (репрессии, депортации, перемещения и т. д.).
  • Гражданское образование в Кыргызстане (политическое образование).
Руководит центром Эльмира Абылбековна Ногойбаева. В 2007 году она являлась тематическим лидером по вопросам политики Центра социальных исследований Американского университета в Центральной Азии. С 2007 по 2011 годы ― эксперт ряда аналитических и исследовательских проектов, реализуемых при поддержке международных организаций. В 2012 году ― привлеченный исследователь Центра славянских исследований при Университете Хоккайдо (Япония). В 2004 году стала членом Международной Евразийской Сети политических исследований, программа ИНТАС (Брюссель). Работала национальным экспертом в Консультационной группе экс-президента Розы Отунбаевой. Основатель Академии гражданского просвещения в Кыргызстане.

Интересы аналитического центра простираются за пределы Кыргызстана. Так, в январе 2022 года центр провел дискуссию на тему «События в Казахстане: причины, ситуация и перспективы для ЦА». В мероприятии участвовали:
  • Асель Доолотекльдиева, д.п.н, исследовательница в OSCE Academy. Автор публикаций по протестам и революциям.
  • Серик Бейсембаев, социолог, руководитель Исследовательского центра Paperlab. Исследования публичной политики, общ мнения, экстремизма в PK.
  • Толганай Умбеталиева, к.п.н, Центральноазиатский фонд развития демократии.
  • Рустам Бурнашев, профессор Казахско-немецкого университета в Алматы (Казахстан), к.ф.н.: логика, методология и философия науки; военно-политическая безопасность стран ЦА.
  • Медет Тюлегенов, программа «Международная и сравнительная политика» АУЦА региональный менеджер по ЦА Института многообразия демократии.
По мнению Серика Бейсембаева, начало протестных акций стало фиксироваться в 2019 году, после ухода с поста президента Нурсултана Назарбаева. Странным образом, из памяти социолога выпала целая серия земельных митингов и прочие систематически проводимые акции так называемой оппозиции.

При этом он почему-то повесил в качестве ответственности Касым-Жомарта Токаева отсутствие «честного расследования по событиям» в Жанаозене. Выступая на мероприятии центра «Полис Азия» Бейсембаев четко обозначил свое видение январских событий: социально-экономические требования переросли в политические, протесты очень быстро радикализировались, опираясь исключительно на стихийную самоорганизацию граждан ― роль третьих сил была минимальна и включилась в последствии.

Важно отметить, что на сайте Аналитического центра «Полис Азия» нет никаких упоминаний о донорах, финансирующих проекты и исследования этой НПО. Также отсутствуют отчеты. Однако, по словам экспертов, финансирование центра осуществляется через фонд «Sigrid Rausing Trust» (партнер МИД Великобритания), National Endowment for Democracy (NED), Internews и Фонд «Сорос-Кыргызстан». Общая сумма ― не менее $ 500 тыс. в год.

Unit

Unit

Unit ― сообщество «журналисто_к и активисто_к, работающих с темами ЛГБТИК+». Финансируется N-ost (Netzwerk für Osteuropa-Berichterstattung) — неправительственной организацией, находящейся в Берлине.

N-ost была основана в 2006 году как сеть корреспондентов, создающих репортажи на востоке Европы и предлагающих их немецкоязычным СМИ. Сегодня в структуру организации входит более 500 журналистов и средств массовой информации. Основная команда n-ost состоит из 35 менеджеров проектов и редакторов. География интересов НПО расширилась и до стран Центральной Азии. Союз организует тренинги для повышения квалификации журналистов, международные журналистские проекты и проводит ежегодную международную журналистскую конференцию.

Среди партнеров n-ost:
  • Netzwerk Recherche
  • польская организация Medientandem
  • венгерская журналистская академия Bálint György
  • испанская НПО access!info
  • Фонд им. Фридриха Эберта (Friedrich Ebert Stiftung)
  • Фонд им. Роберта Боша (Robert Bosch Stiftung)
  • Институт международных отношений
  • Фонд «BMW Foundation Herbert Quandt»
  • Немецко-чешский Фонд будущего (Deutsch-Tschechische Zukunft Fond)
  • Фонд им. Альфреда Тёпфера (Alfred Toepfer Stiftung F.V.S.)
  • Фонд им. Конрада Аденауэра (Konrad Adenauer Stiftung)
  • Фонд им. Фридриха Науманна (Friedrich Naumann Stiftung für die Freiheit)
  • Renovabis
  • Фонд «Allianz Cultural Foundation»
  • Гёте-Институт
Приоритетные области работы для n-ost:
  • Поддержка журналистики в Украине
  • Европейские общественные сферы
  • Феминизм и ЛГБТИК+
  • Иностранная отчетность
  • (Dis)Информация
  • Журналистские расследования
  • Документальная фотография
  • Климатическая журналистика
  • Изгнание и деколонизация
  • Налаживание связей
N-ost активно работает в Украине. Одна из организаций, с которой установлены партнерские отношения, ― Институт массовой информации (ИМИ).

В Центральной Азии n-ost сотрудничает с такими НПО и СМИ, как:
  • Kok.team (Казахстан) ― ресурс, который ставит целью формирование ЛГБТ-сообщества.
  • Kloop.kg (Кыргызстан) ― медиа-организация, которая занимается развитием «качественной журналистики и образования» в Кыргызстане
  • Kyrgyz Indigo (Кыргызстан) ― ЛГБТ+ организация, одна из крупнейших в Центральной Азии.
  • Labrys (Кыргызстан) ― общественное объединение ЛГБТ-людей и их союзников, неравнодушных к «несправедливости, жестокости и ненависти по отношению к ЛГБТ в Центральной Азии».
  • MediaNet (Казахстан) ― международный центр журналистики.
  • Asia Plus (Таджикистан) ― независимая медиа-группа Республики Таджикистан. Включает в себя три самостоятельные компании, работающие под одним брендом: Информационное агентство, Издательский дом и Телерадиокомпанию.
  • Vlast.kz (Казахстан) ― интернет-журнал.
  • Anhor.uz (Узбекистан) ― информационно-аналитический новостной сайт Узбекистана.

На сайте n-ost указан список экспертов, освещающих события в Казахстане и создающих аналитику по РК. Среди 21 эксперта ― только один журналист из Казахстана. то ― Айгерим Толеуханова. Остальные представители n-ost, названные экспертами по Казахстану, проживают в Берлине, Москве, Киеве, Бонне, Вене и других, не имеющих к РК отношения, городах.

Что касается Unit, то о себе авторы проекта говорят так:
«Мы — квир-люди, и наша работа основана на повседневных реалиях нашего сообщества. Мы уверены, что именно солидарность внутри и за пределами ЛГБТИК±сообщества — ключ к реальным изменениям. Мы работаем для и с журналист_ками в 10 странах Европы, Центральной Азии и Кавказа: Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, Украине, Таджикистане и Узбекистане».
«Мы — квир-люди, и наша работа основана на повседневных реалиях нашего сообщества. Мы уверены, что именно солидарность внутри и за пределами ЛГБТИК±сообщества — ключ к реальным изменениям. Мы работаем для и с журналист_ками в 10 странах Европы, Центральной Азии и Кавказа: Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, Украине, Таджикистане и Узбекистане».
28 апреля 2021 года n-ost совместно с Unit (фотопроект о замалчивании ЛГБТ-сообщества в Кыргызстане) провели мероприятия в рамках программы поддержки и стажировки журналистов из стран Восточной Европы и Центральной Азии. Среди участников присутствовала и сооснователь движения «Феминита» из Казахстана Жанар Секербаева.

24−28 октября 2022 года в Алматы прошел семинар «Климатическая журналистика: информирование о причинах, путях и решениях климатического кризиса», которая состоялась 24−28 октября в Алматы.

В декабре 2022 года в Берлине прошел четырехдневный семинар «Деколонизация журналистики», который собрал медиа-проекты, способные справиться с «проявлениями русского колониализма».

19 участников из 9 стран представили свои работы и вместе с приглашенными докладчиками, каждый из которых «имел уникальный взгляд на различные колониальные истории», группа проанализировала медиа-продукты и сосредоточилась на деколониальных подходах и движениях. В конце семинара участники презентовали историю и получили мини-гранты на производство контента.

Ключевой особенностью этого проекта является то, что нам удалось создать очень разнообразную группу, в которую вошли журналисты, исследователи и активисты, которые имеют дело или планируют иметь дело с деколониальным мышлением и применяют его на практике. Уровень участия участников и высокий интерес служат доказательством того, что проект и его тема актуальны и могут быть реализованы в будущем трансграничном сотрудничестве. Проект был разработан в сотрудничестве с JX Fund (Европейский фонд журналистики в изгнании).

От Казахстана на семинаре присутствовала активистка «Оян, Казакстан!» Асем Жапишева. Результатом ее обучения стало несколько материалов: «Может ли гомофобия быть продуктом колониализма», «Зачем СССР массово депортировал народы в Казахтан» и «История русификации Казахстана».

N-ost через проект Unit ведет активную работу в Центральной Азии. Семинары, лекции и тренинги проходят с завидной регулярностью. Организовываются даже банальные встречи «для поговорить». Например, о квир-сообществе, активисткой и журналистской деятельности в странах Центральной Азии. Частыми гостями подобных мероприятий становятся известные по соцсетевому комьюнити казахстанцы Анатолий Черноусов и Салтанат Шошанова.

В Unit любят рассматривать квир-сообщество через призму де- и колонизации. Темы в этом контексте обуждают Айсана Ашим и Зарина Муканова.

Автором публикаций для Unit в Казахстане на сайте НПО значится Жамиля Касымканова ― основательница и редактор Кызылординской независимой информационной инициативы QyzylordaGo и казахоязычного сайта для ЛБК+ женщин kuntimes.kz. От Кыргызстана на проекте «работает» Маматказы Расул уулу, который о себе пишет так:
«Я ЛГБТ-активист, делаю подкасты на социально значимые темы. И я просто молодой персон, которые пробует все для самоидентификации. Всегда готовы к сотрудничеству. МЕСТОИМЕНИЯ: он/они».
«Я ЛГБТ-активист, делаю подкасты на социально значимые темы. И я просто молодой персон, которые пробует все для самоидентификации. Всегда готовы к сотрудничеству. МЕСТОИМЕНИЯ: он/они».

Unit сотрудничает с такими НПО Казахстана, как:

  • Batyr Jamal ― независимое СМИ для девушек с акцентом на права, безопасность и самоценность.
  • The Village ― «независимое» СМИ.
  • Kok. team — казахстанский ресурс, который ставит целью формирование ЛГБТ-сообщества (на данный момент проект не действует).
  • masa. media — издание на казахском и русском языках, «объясняющее политическую, правовую и законодательную системы Казахстана».
  • «Феминита» — низовой квир-феминистский коллектив, ставящий целью создание и укрепление прав женщин и активистских сообществ, способных внести изменения в социальную, политическую, экономическую и культурную сферы для наиболее угнетенных групп населения Казахстана (лесбиянки, бисексуалки, квир, женщины-инвалиды, женщины в секс-работе).
  • Alma-TQ — казахстанская трансгендерная инициатива, чьей целью является улучшение качества жизни и усиление сообщества трансгендерных, транссексуальных, гендерно неконформных и гендерно небинарных людей в Казахстане через поддержку сообщества, развития системы социального сопровождения, мобилизацию, повышение потенциала сообщества и адвокацию.
Наверное, будет не совсем корректным сказать, что в данном случае Кыргызстан оказывает информационное влияние на Казахстан. Скорее всего, Unit стал этаким интернациональным проектом, где друг на друга влияют все участники. Тем более что даже сложно обозначить, где именно расположена штаб-квартира Unit.

Центральноазиатский Барометр

Центральноазиатский Барометр

Центральноазиатский барометр (ЦАБ) ― независимый, некоммерческий институт прикладных исследований и аналитики, занимающийся изучением тем, которые представляют общественный интерес.

ЦАБ измеряет социальную, экономическую и политическую «атмосферу» в странах Центральной Азии. Результаты исследований помогают партнерам этой НПО «лучше понимать ситуацию и принимать наиболее эффективные решения в интересах граждан стран региона».
«С 2012 года мы стремимся предоставить жителям пяти стран ЦА голос через проведение прикладных исследований по социальным наукам и аналитическое осмысление общественных процессов и, таким образом, внести свой вклад в демократическое институциональное развитие этих стран», ― говорится на сайте ЦАБ.
«С 2012 года мы стремимся предоставить жителям пяти стран ЦА голос через проведение прикладных исследований по социальным наукам и аналитическое осмысление общественных процессов и, таким образом, внести свой вклад в демократическое институциональное развитие этих стран», ― говорится на сайте ЦАБ.
НПО входит в структуру Global Barometer Surveys. Этот исследовательский проект состоит из пяти региональных Барометров.
«Это первая комплексная попытка измерить на массовом уровне нынешний социальный, политический и экономический климат во всем мире. Он обеспечивает независимый, беспартийный, научный и междисциплинарный взгляд на общественное мнение по целому ряду вопросов, имеющих отношение к политике. В настоящее время сеть GBS охватывает 70% населения мира и все еще расширяется».
«Это первая комплексная попытка измерить на массовом уровне нынешний социальный, политический и экономический климат во всем мире. Он обеспечивает независимый, беспартийный, научный и междисциплинарный взгляд на общественное мнение по целому ряду вопросов, имеющих отношение к политике. В настоящее время сеть GBS охватывает 70% населения мира и все еще расширяется».

В настоящее время GBS охватывает пять регионов, включая Африку (Афробарометр), Центральную и Южную Америку (Latinobarometro), Ближний Восток (Arab Barometer) и страны бывшего Советского Союза (Евразийский барометр). Обширный регион Азии подразделен на два субрегиона ― Южная Азия и Восточная Азия Плюс (Северо-Восточная Азия, Юго-Восточная Азия, Австралия и Новая Зеландия).

Центральноазиатский барометр изучает такие темы, как:

  • Экономика и развитие ― измерение текущего экономического состояния стран Центральной Азии по мнению их жителей.
  • Международные отношения ― различные вопросы международной политики, включая отношение к зарубежным странам, лидерам и организациям, отношение к китайским проектам в соответствующих странах, миграционные предпочтения, вопросы безопасности и терроризма.
  • Внутренняя политика ― изучается, доверяют ли граждане Центральной Азии своим правительствам и насколько хорошо лидеры и правительства выполняют свою работу.
  • Использование и потребление СМИ ― мониторинг доступности интернета, источники новостей и т. д.
  • Уровень жизни ― проверка условий жизни жителей ЦА, проверка доступа к чистой воде, электричеству, продуктам питания и т. д.
Если говорить о финансировании, то GBS в качестве своих фондеров называет:
  • Institute of Political Science at Academia Sinica (Центральная исследовательская академия, Тайвань).
  • Национальный университет Тайваня.
  • Тайваньский фонд демократии.
  • Образовательный фонд Chung-Liu.
  • Всемирный банк.
  • Transparency International.
  • National Endowment for Democracy.
  • The Henry Luce Foundation.
  • International Institute for Democracy and Electoral Assistance.
  • Ford Foundation.